รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh - ภาพโดย: P. THANG
ภายใต้การอนุมัติของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Tran Hong Minh ได้นำเสนอรายงานต่อ รัฐสภา โดยเน้นย้ำว่านายกรัฐมนตรีกำลังสั่งการให้กระทรวงก่อสร้างดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะเริ่มดำเนินการได้เร็ว
ข้อเสนอการแยกค่าตอบแทน การย้ายถิ่นฐาน และการย้ายที่ตั้งโครงการไฟฟ้าแรงดัน 110 กิโลโวลต์ขึ้นไป เป็นโครงการอิสระ
อย่างไรก็ตาม ตามที่รัฐมนตรี Tran Hong Minh กล่าว ปัจจุบันไม่มีกฎระเบียบใด ๆ ที่ชี้นำการเปลี่ยนจากการลงทุนสาธารณะไปเป็นการลงทุนทางธุรกิจ หรือการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็น รวมการวิจัยเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบการลงทุนเหล่านี้ และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการ
จากแนวทางปฏิบัติ ของโลก ประเทศส่วนใหญ่จะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟในรูปแบบการลงทุนของภาครัฐ โครงการลงทุนบางโครงการอยู่ในรูปแบบ PPP และการลงทุนของภาคธุรกิจ โดยมีรัฐให้การสนับสนุน
อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม นักลงทุนเอกชนได้ลงทุนเฉพาะในเส้นทางรถไฟเฉพาะทางและลานขนส่งสินค้าเท่านั้น และยังไม่ได้ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟระดับชาติ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า ด้วยนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) จึงมีภาคเอกชนจำนวนหนึ่งเสนอที่จะลงทุนในโครงการต่างๆ จึงจำเป็นต้องทบทวนและประเมินทางเลือกการลงทุนเพื่อดำเนินโครงการดังกล่าว อย่างไรก็ตาม มติที่ 172 ยังไม่มีกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับรูปแบบการลงทุนอื่นใดนอกจากการลงทุนภาครัฐ จึงจำเป็นต้องทบทวนและศึกษานโยบายเพิ่มเติม
รัฐบาลตระหนักดีว่าการจะระดมนักลงทุนเอกชนได้นั้น จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนทางการเงิน สินเชื่อ การยกเว้นภาษี ฯลฯ
เพื่อพัฒนาและประเมินนโยบายเหล่านี้ จำเป็นต้องมีข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนทั้งหมด โซลูชันทางเทคนิค แผนการดำเนินงาน ประเภทของยานพาหนะและอุปกรณ์สำหรับโครงการ...
โครงการนี้มีขนาดใหญ่เป็นพิเศษ โดยมีเทคโนโลยีและเทคนิคที่ซับซ้อน ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง การพัฒนาอุตสาหกรรมและเมือง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีนโยบายที่เป็นไปได้
ดังนั้นรัฐบาลจะรีบเสนอนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการที่เกี่ยวข้องกับการเคลียร์พื้นที่และทบทวนนโยบายอื่นๆ อย่างต่อเนื่อง
ดังนั้น เนื้อหานโยบายที่รัฐบาลเสนอคือ การแยกเนื้อหาการชดเชย การสนับสนุน การจัดสรรพื้นที่ และการย้ายโครงการไฟฟ้าตั้งแต่ 110 กิโลโวลต์ขึ้นไป ออกเป็นโครงการอิสระ โดยจัดแหล่งเงินทุนจากงบประมาณ
ขณะเดียวกัน ในระหว่างที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ได้ประชุม คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะมีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิ่มเติมและปรับเปลี่ยนกลไกและนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับวิธีการลงทุนเพื่อดำเนินโครงการได้อย่างรวดเร็ว
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai - ภาพโดย: P. THANG
ข้อเสนอให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตัดสินใจว่ากลไกและนโยบายพิเศษไม่จำเป็น
ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai เห็นพ้องที่จะเสริมกลไกและนโยบายสำหรับโครงการเพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมสำหรับโครงการเชิงยุทธศาสตร์ ปลดปล่อยทรัพยากรภาคเอกชนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ สร้างสรรค์วิธีการและกระจายรูปแบบการลงทุน และเพิ่มการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ
สำหรับข้อเสนอให้แยกการเวนคืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานของโครงการออกเป็นโครงการส่วนประกอบนั้น มีกรณีตัวอย่างที่เคยมีมาก่อน จึงถือเป็นพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม หน่วยงานประเมินราคาแนะนำให้ชี้แจงแนวคิดของ "โครงการอิสระ" ให้ชัดเจน โดยกำหนดมูลค่าการลงทุนเริ่มต้นทั้งหมด พื้นที่ดินที่ฟื้นฟู ระยะเวลาดำเนินการของโครงการอิสระ และความสอดคล้องและความเป็นเอกภาพให้ชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีปัญหาและการสูญเสียทรัพยากร
สำหรับข้อเสนอที่ให้คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ก.พ.) มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะของโครงการในระหว่างที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ได้ประชุมนั้น คณะกรรมการพิจารณาเห็นว่าไม่จำเป็น เนื่องจากมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 ได้อนุมัติให้เพิ่มรูปแบบการลงทุนภายใต้กฎหมายการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และการลงทุนทางธุรกิจภายใต้กฎหมายการลงทุนสำหรับโครงการ นอกเหนือจากรูปแบบการลงทุนสาธารณะ
จากนั้นมติให้รัฐบาลดำเนินการจัดระบบการคัดเลือกรูปแบบการลงทุนและผู้ลงทุนให้เป็นไปตามระเบียบ และหากมีกลไกหรือนโยบายอื่นใดที่อยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาล ให้รายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป
Tuoitre.vn
ที่มา: https://tuoitre.vn/de-xuat-uy-ban-thuong-vu-quyet-co-che-dac-thu-cho-duong-sat-cao-toc-bac-nam-la-khong-can-thiet-20251208144932545.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)