การไปเยี่ยมหอพักคนงานใหม่เป็นเรื่องน่าเศร้ามาก

ในการประชุมหารือระหว่างคณะผู้แทนคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภาและ สมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนาม เกี่ยวกับการสำรวจการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยในเช้าวันที่ 7 กรกฎาคม นายอู๋ ดุย เฮือ รองประธานสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนาม กล่าวว่า หน่วยงานนี้ได้จัดตั้งโครงการ "การลงทุนในการสร้างสถาบันสหภาพแรงงานในนิคมอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปเพื่อการส่งออก"

โครงการนี้ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี ตามมติที่ 655/QD-TTg ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2560 แก้ไขและเพิ่มเติมในมติที่ 1729/QD-TTg ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2563

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหพันธ์แรงงานทั่วไปดำเนินการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงาน ลูกจ้าง และกรรมกร ตามกลไกที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2015/ND-CP ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2558 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการบริหารจัดการการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

Đi thăm các khu nhà trọ công nhân mới thấy rất xót xa - 1 — นายโง ซุย เฮียว รองประธานสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม กล่าวในการประชุม

ปัจจุบัน สมาพันธ์แรงงานได้ดำเนินการลงทุนก่อสร้างโครงการนำร่องสถาบันสหภาพแรงงานที่นิคมอุตสาหกรรมดงวัน 2 อำเภอดุยเตียน จังหวัดฮานัม เสร็จสิ้นแล้ว นอกจากนี้ ยังได้ดำเนินการลงทุนก่อสร้างสถาบันสหภาพแรงงานในจังหวัดเตียนเกียงเสร็จสิ้นแล้วด้วย

นอกจากนี้ หน่วยงานนี้ยังคงเตรียมการและดำเนินการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมและกีฬาในพื้นที่วางแผนสถาบันสหภาพแรงงานในจังหวัดตราวิญ โซกจาง เกิ่นโถ บิ่ญดิ่ญ และวิ่ญฟุก อย่างต่อเนื่อง

รองประธานสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามกล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยปี 2014 การลงทุนด้านที่อยู่อาศัยโดยใช้เงินทุนของสหภาพแรงงานนั้นไม่มีกฎหมายควบคุม

โดยพื้นฐานแล้ว สมาพันธ์ทั่วไปเป็นองค์กรทางสังคมและการเมือง ไม่ใช่องค์กรทางเศรษฐกิจ ในบริบทของการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและกลไก สมาพันธ์ทั่วไปจึงไม่สามารถจัดตั้งองค์กรทางเศรษฐกิจ (วิสาหกิจ) ในเครือเพื่อดำเนินการในส่วนนี้ได้

จากปัญหาทางกฎหมายข้างต้น นายฮิ้วแจ้งว่า การดำเนินโครงการในปัจจุบันยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ต้องการ คือ การที่สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเข้าร่วมลงทุนในการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับคนงาน

ปัจจุบัน ร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยระบุในวรรค 3 มาตรา 77 ว่า "สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานที่ทำงานในนิคมอุตสาหกรรม โดยสามารถซื้อ เช่า หรือผ่อนชำระได้"

Đi thăm các khu nhà trọ công nhân mới thấy rất xót xa - 2 — ภาพรวมของเซสชันการทำงาน

ในขณะเดียวกัน หน่วยงานสหภาพแรงงานยังเป็นผู้ลงทุนในการก่อสร้างที่พักอาศัยสำหรับคนงานและสถาบันสหภาพแรงงานในนิคมอุตสาหกรรม โดยมีแนวทางว่า "สมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามเป็นประธานและประสานงานกับวิสาหกิจที่ดำเนินธุรกิจด้านโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม หรือวิสาหกิจที่มีหน้าที่ดำเนินธุรกิจด้านอสังหาริมทรัพย์ เพื่อลงทุนในการก่อสร้างที่พักอาศัยและสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อตอบสนองความต้องการด้านที่พักอาศัยของคนงาน"

เกี่ยวกับการเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามได้เสนอให้เพิ่มระเบียบเกี่ยวกับนโยบายที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการให้เช่าที่พักแก่คนงานในนิคมอุตสาหกรรม

นอกจากนี้ ควรเสริมรูปแบบการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม โดยอนุญาตให้สมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามมีส่วนร่วมในการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานที่ทำงานในนิคมอุตสาหกรรม เพื่อให้สมาชิกสามารถซื้อ เช่า หรือผ่อนชำระได้ ขณะเดียวกัน ควรสร้างระบบที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ซึ่งก็คือสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติ

ตามที่นายฮิ้วกล่าว สหพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามยังเสนอว่า สำหรับโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมที่ลงทุนโดยเงินทุนของสหพันธ์แรงงานแห่งชาติ หรืองบประมาณของรัฐที่จัดสรรให้แก่สหพันธ์แรงงานแห่งชาติ ผู้ลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยนั้นควรได้รับการตัดสินใจโดยสหพันธ์แรงงานแห่งชาติ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮว่าง ทันห์ ตุง และคณะผู้แทนจำนวนมากได้ขอให้ชี้แจงถึงพื้นฐานทางการเมืองสำหรับการมีส่วนร่วมของสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามในการดำเนินการ และในขณะเดียวกันก็ขอให้ชี้แจงถึงเนื้อหาของการมีส่วนร่วมในการลงทุนก่อสร้าง...

นายเหงียน ดินห์ คัง ประธานสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนาม กล่าวถึงเหตุผลในการเสนอโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานว่า เงินเดือนของคนงานยังไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิตของครอบครัว การเก็บเงินเพื่อซื้อบ้านจึงเป็นเรื่องยากมาก

นายคังกล่าวว่า นับตั้งแต่มีการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย นโยบายส่วนใหญ่เน้นไปที่ภาคธุรกิจ ไม่ได้กระตุ้นให้ภาคส่วนอื่นๆ ในสังคมเข้ามามีส่วนร่วม ภาคธุรกิจจะเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยก็ต่อเมื่อเห็นผลกำไรเท่านั้น ในความเป็นจริงแล้ว ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยยังขาดแคลน ในขณะที่ความต้องการแรงงานมีสูงมาก หลังจากที่ประธานสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามได้ไปเยี่ยมชมหอพักแรงงานแล้ว รู้สึกเสียใจเป็นอย่างยิ่ง

นายเหงียน ดินห์ คัง หวังว่าคณะกรรมการร่างกฎหมายของรัฐสภาจะรับฟังความคิดเห็นที่ถูกต้องจากองค์กรสหภาพแรงงาน ตลอดจนความคิดและความปรารถนาของคนงานให้มากที่สุด เพื่อสะท้อนสิ่งเหล่านั้นอย่างเต็มที่ในร่างกฎหมาย ทำให้สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง จัดสรรทรัพยากรทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของคนงานในปัจจุบัน ซึ่งก็คือปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย

ลิงก์แหล่งที่มา