คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจากจังหวัดบิ่ญถ่วนหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 2 ฉบับและรายงานของรัฐบาล

ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อเนื่องจากวาระการประชุมครั้งที่ 6 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 คณะผู้แทนสมาชิกสภาแห่งชาติ จากจังหวัดบิ่ญถวน ได้หารือในกลุ่มที่ 15 เกี่ยวกับร่างกฎหมายสองฉบับและรายงานของรัฐบาล ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยหอจดหมายเหตุ (ฉบับแก้ไข) ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) และรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลเบื้องต้นของการนำร่องรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นในกรุงฮานอยและเมืองดานัง และผลการดำเนินงานสามปีของการปกครองส่วนท้องถิ่นในนครโฮจิมินห์

43cef7a933d7b0d3bf1d03409381f8f2(1).jpg — *ผู้แทนราษฎร เหงียน ฮู ทอง ได้แสดงความคิดเห็นของเขา*

ผู้แทนส่วนใหญ่ในกลุ่มที่ 15 เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการร่างกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลเบื้องต้นของการนำร่องรูปแบบการปกครองเมืองใน ฮานอย และดานัง และผลการดำเนินงานสามปีของการปกครองเมืองในนครโฮจิมินห์ ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง ให้ความเห็นว่า หลังจากศึกษาร่างกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) แล้ว เขาเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยจดหมายเหตุ พ.ศ. 2554 อย่างครอบคลุม เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการทำงานด้านจดหมายเหตุในปัจจุบัน เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการจดหมายเหตุของรัฐ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมด้านจดหมายเหตุ เพื่อตอบสนองความต้องการของการบริหารราชการที่ทันสมัยและการบูรณาการระหว่างประเทศ

เกี่ยวกับการมีอำนาจในการจัดการเอกสารจดหมายเหตุและฐานข้อมูลเอกสารจดหมายเหตุ (มาตรา 9) วรรค 3 ของมาตรา 9 ระบุว่า “ กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงการต่างประเทศ จะจัดการและเก็บรักษาเอกสารที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติงาน สำรองเอกสารจดหมายเหตุ เอกสารจดหมายเหตุที่มีคุณค่าพิเศษ และฐานข้อมูลเอกสารจดหมายเหตุของภาคกลาโหม ความมั่นคงสาธารณะ และการต่างประเทศ รวมถึงเอกสารขององค์กรพรรคในภาคส่วนเหล่านี้ โดยตรง” ผู้แทนแสดงความกังวลเกี่ยวกับประเด็นนี้ เนื่องจากขัดแย้งกับมาตรา 3 ของร่างหลักการปฏิบัติงานด้านจดหมายเหตุ และมาตรา 7 ว่าด้วยองค์ประกอบของหอจดหมายเหตุแห่งชาติเวียดนาม

เกี่ยวกับการทำลายเอกสารที่ล้าสมัย (มาตรา 15) ขอเสนอให้ลบข้อ d วรรค 2 มาตรา 15 ที่ระบุว่า “ เอกสารจดหมายเหตุที่เสียหายอย่างรุนแรงจนไม่สามารถกู้คืนได้ ” เนื่องจากบทบัญญัตินี้กว้างเกินไปและไม่เฉพาะเจาะจงเพียงพอ ทำให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ สามารถนำไปใช้เป็นพื้นฐานในการทำลาย ซึ่งอาจทำให้เอกสารสำคัญสูญหายอย่างถาวร จึงขอเสนอให้เพิ่มข้อความว่า “ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะต้องออกระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับอำนาจ กระบวนการ และขั้นตอนในการทำลายเอกสารที่ล้าสมัยในหน่วยงาน องค์กร และหอจดหมายเหตุทางประวัติศาสตร์ ” ปัจจุบัน ปัญหาการทำลายเอกสารที่ล้าสมัยโดยไม่ได้รับอนุญาตยังคงมีอยู่ กระบวนการจัดการทำลายเอกสารโดยหน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ ยังคงมีข้อบกพร่องและขาดความเป็นเอกภาพ

ba0965208cd89b7bc0c00ffe2d929a68(1).jpg — สหายดวง วัน อัน - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวน - หัวหน้ากลุ่มอภิปรายที่ 15 ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติเมืองหลวง

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) สหายดวง วัน อัน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวน หัวหน้ากลุ่มอภิปรายที่ 15 ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติเมืองหลวงว่า: เกี่ยวกับมาตรา 3 ข้อ 1 ว่า: ...การเติบโตอย่างรวดเร็วของฐานลูกค้าและรายได้ที่สร้างคุณค่ามหาศาลให้กับลูกค้า แท้จริงแล้วคือโครงการริเริ่มและนวัตกรรม แต่เป็นโครงการที่ใหญ่เกินไปและมีความคาดหวังสูงเกินไป ตามร่างพระราชบัญญัติเมืองหลวง จะได้รับนโยบายพิเศษ แต่ในความเป็นจริงแล้ว นี่คือโครงการริเริ่มและนวัตกรรมที่ได้รับการส่งเสริมมากกว่าการประเมินตามประสิทธิภาพ ในความเป็นจริง โครงการริเริ่มและนวัตกรรมยังไม่ได้สร้างรายได้หรือคุณค่ามหาศาลให้กับสังคมอย่างแท้จริง หากโครงการริเริ่มและนวัตกรรมนั้นสร้างวิธีการผลิตใหม่ สาขาใหม่ วิธีการผลิตใหม่ สร้างวิธีการผลิตและบริโภคใหม่ และแก้ปัญหาเศรษฐกิจของครัวเรือนและชุมชนขนาดเล็ก ก็ถือว่าดีมากแล้ว ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องกำหนดข้อกำหนดที่สูงเช่นนี้ในกฎหมาย ดังนั้น กฎหมายควรส่งเสริมสังคม และการทำให้กฎหมายยากเกินไปจะไม่กระตุ้นให้สังคมเข้าถึงกฎหมายเหล่านั้น...

ทราน ธิ.

แหล่งที่มา