เอกชนสร้างรถไฟความเร็วสูง ต้อง ‘เทียบตะเกียบ’ เลือกได้

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายรายกล่าวไว้ การที่บริษัทเอกชนกล้าลงทะเบียนเข้าร่วมสร้างรถไฟความเร็วสูงถือเป็นสัญญาณเชิงบวกอย่างยิ่ง แต่ก็ต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบเช่นกัน เพราะไม่ใช่ทุกบริษัทที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะดำเนินการดังกล่าว

ดังนั้น ต้องมีสภาประเมินแห่งชาติ เพื่อทำการประเมินเกณฑ์ด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ประสบการณ์ ทรัพยากรบุคคล และศักยภาพทางการเงิน อย่างรอบคอบและเป็นกลาง เพื่อพิจารณาและประเมินว่าธุรกิจสามารถมีส่วนร่วมได้หรือไม่

มีเอกชนหลายแห่งสมัครเข้าร่วมโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ (ภาพประกอบ)

สัญญาณบวก

ผู้แทน Nguyen Quang Huan ( บิ่ญเซือง ) รองประธานสมาคมผู้ประกอบการเอกชนเวียดนาม ชื่นชมการมีส่วนร่วมของผู้ประกอบการเอกชนเวียดนามในการลงทะเบียนเพื่อสร้างรถไฟความเร็วสูงแนวเหนือ-ใต้

“ผมสนับสนุนให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูง เพราะถ้าปล่อยให้รัฐทำงานทั้งหมดจะเป็นภาระ ทั้งๆ ที่เรามีเอกชนที่มีศักยภาพ ทางเศรษฐกิจ และประสบการณ์มากมายที่สามารถดำเนินโครงการสำคัญนี้ได้ นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 68 ยังสนับสนุนให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในโครงการสำคัญของรัฐ เช่น ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้” นายฮวน ผู้แทนกล่าว

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) กล่าวอีกว่า การที่บริษัทเอกชนหลายแห่งเสนอที่จะเข้าร่วมในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ถือเป็นสัญญาณเชิงบวกที่พิสูจน์ให้เห็นว่าภาคเอกชนมีความพร้อมที่จะดำเนินงานอันยิ่งใหญ่ของประเทศ พร้อมกันนี้ยังพิสูจน์ถึงความกล้าหาญ ความมั่นใจ และความคิดริเริ่มของธุรกิจเหล่านี้ในยุคการเติบโตของประเทศอีกด้วย

นอกจากนี้ ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) ยังแสดงการสนับสนุนนโยบายนี้ด้วย โดยเน้นย้ำถึงข้อกำหนดหลักเมื่ออนุญาตให้เอกชนดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติที่สำคัญ เช่น รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

นายเกืองแนะนำว่า เนื่องจากนี่เป็นโครงการสำคัญซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐาน "กระดูกสันหลัง" ของประเทศ แม้ว่าภาคเอกชนจะใช้จ่ายเงิน ก็ยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและระเบียบข้อบังคับของรัฐ “ โครงการระดับชาติที่สำคัญไม่ว่าจะในรูปแบบใดก็ตาม ล้วนยึดตามหลักการบริหารจัดการของรัฐ ” คณะผู้แทนฮานอยกล่าว

นายเกือง กล่าวว่า ประเด็นที่สำคัญที่สุดคือการเป็นนักลงทุนในประเทศที่แท้จริง ไม่ใช่เป็นนักลงทุนในประเทศที่นำเข้าผลิตภัณฑ์และส่วนประกอบจากต่างประเทศ และประกอบและแปรรูปผลิตภัณฑ์และส่วนประกอบเหล่านั้นเท่านั้น “ด้วยเหตุนี้เป้าหมายจึงไม่สำเร็จ” นายเกืองยอมรับ

“เราต้องใส่ใจว่านักลงทุนจะมุ่งมั่นกับการผลิตภายในประเทศหรือไม่ และมีความเชื่อมโยงกับบริษัทและนักลงทุนในประเทศอื่นๆ เพื่อเริ่มผลิตส่วนประกอบ อุปกรณ์เสริม และอุปกรณ์ที่ใช้เทคโนโลยีจากต่างประเทศหรือไม่ นี่คือเป้าหมายและเงื่อนไขที่สำคัญที่สุดเมื่อพิจารณาว่าจะยอมรับนักลงทุนในประเทศให้ดำเนินการหรือไม่” ผู้แทนแนะนำ

ธุรกิจเอกชนไม่ใช่ทุกแห่งจะมีคุณสมบัติ

ผู้แทน Nguyen Quang Huan เสนอว่าการคัดเลือกบริษัทเอกชนที่จะเข้าร่วมก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะต้องมีมาตรฐานและหลักเกณฑ์บางประการและต้องได้รับการกำหนดโดยสภาแห่งชาติ เพราะไม่ใช่ทุกวิสาหกิจเอกชนที่จะมีคุณสมบัติเข้าร่วมโครงการนี้ได้ ดังนั้น หากมีการกำหนดเกณฑ์สาธารณะในเร็วๆ นี้ จะทำให้จำนวนธุรกิจที่จดทะเบียนเป็นกลุ่มมีจำกัด ส่งผลให้ธุรกิจเสียเวลาไปโดยเปล่าประโยชน์

การคัดเลือกบริษัทเอกชนเข้าร่วมโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ต้องมีมาตรฐานและหลักเกณฑ์บางประการและต้องได้รับการกำหนดโดยสภาแห่งชาติ (ภาพประกอบ)

นายฮวน กล่าวว่า ตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ หากประเทศต่างๆ ต้องการเลือกผู้ที่จะดำเนินโครงการขนาดใหญ่ พวกเขาจะต้องกำหนดเกณฑ์บางประการก่อนเสนอราคาขอ TOR (Terms of Reference – ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการเตรียมเอกสารประกวดราคา เอกสารการร้องขอ และงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งดำเนินการก่อนการเสนอราคาอย่างเป็นทางการ) จากนั้นรัฐจะทราบและเลือกผู้รับจ้างรายใดและเพื่อวัตถุประสงค์ใด

ดังนั้น นายฮวน กล่าวว่า ในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ รัฐบาลควรวางเกณฑ์เฉพาะบางประการ เพื่อให้คัดเลือกเอกชนเข้าร่วมโครงการได้ง่าย

ในการหารือประเด็นนี้ ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าวว่า การจะคัดเลือกวิสาหกิจเอกชนมาดำเนินโครงการ จำเป็นต้องเลือกวิสาหกิจที่มีศักยภาพและความสามารถเพียงพอทั้งในด้านทรัพยากรบุคคลและเงินทุน

“ไม่ว่าจะเลือกใครก็ตาม พวกเขาจะต้องเป็นธุรกิจที่มีศักยภาพ เราต้องพิจารณาและประเมินขนาดทางการเงินของธุรกิจ แผนการก่อสร้าง และประสบการณ์ของพวกเขา สิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างยิ่ง” ผู้แทนฮัวกล่าว

นักเศรษฐศาสตร์ เล ดัง โดอันห์ ยินดีต้อนรับการระดมเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในโครงการระดับชาติที่สำคัญ และไม่ควรพึ่งพานักลงทุนต่างชาติเพียงอย่างเดียวเหมือนที่เคยเป็นมาอย่างยาวนาน

“ อย่างไรก็ตาม นี่ถือเป็นสัญญาณที่ดีมาก แต่เราต้องพิจารณาด้วยว่าศักยภาพขององค์กรนั้นเหมาะสมหรือไม่ เราระดมทรัพยากรภายในประเทศทั้งหมด แต่จำเป็นต้องมีสภาที่มีความเชี่ยวชาญสูงเพื่อประเมินศักยภาพขององค์กรเหล่านี้” นายโดอันห์เห็นด้วย

ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่ง เหงียน ซวน ถุ่ย ยืนยันว่า บริษัทเอกชนมีความสามารถอย่างเต็มที่ในการดำเนินโครงการสำคัญๆ เช่น รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ อย่างไรก็ตาม ธุรกิจเอกชนอาจขาดประสบการณ์และเทคโนโลยี ดังนั้นการจะดำเนินโครงการให้ได้ผลดีที่สุด ภาคเอกชนที่เข้าร่วมโครงการจะต้องเป็นวิสาหกิจที่มีศักยภาพ ไม่ใช่วิสาหกิจไหนก็ทำได้

“ตัวอย่างเช่น VinSpeed ​​​​ของ VinGroup Corporation ซึ่งเป็นชื่อที่ดำเนินโครงการใหญ่ๆ มากมาย พวกเขายังมีประสบการณ์ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในด้านการเงิน พวกเขายังมีทรัพยากรเพียงพอที่จะเข้าถึงและซื้อเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ดังนั้น ฉันคิดว่าองค์กรนี้สามารถดำเนินโครงการสำคัญๆ ได้อย่างสมบูรณ์

ฉันคิดว่าธุรกิจเอกชนเมื่อเข้าร่วมโครงการจะต้องรับผิดชอบต่อทุกเพนนีที่ใช้ไป อย่างไรก็ตาม ควรทราบว่าวิสาหกิจเอกชนทุกขนาดจะเหมาะกับโครงการขนาดนั้น “สำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ จำเป็นต้องมอบหมายให้กับบริษัทที่มีชื่อเสียงที่สุด ไม่ใช่บริษัทไหนก็ได้” ผู้เชี่ยวชาญ เหงียน ซวน ถุ่ย กล่าว

ฟาม ดุย - ดึ๊ก เทียน

ที่มา: https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-lam-duong-sat-toc-do-cao-phai-so-bo-dua-de-chon-ar945739.html