ธุรกิจเวียดนามจำเป็นต้องปรับตัวให้เข้ากับ 'การทดสอบ' ห่วงโซ่อุปทานของยุโรป

(Chinhphu.vn) - ในบริบทของกฎหมายยุโรปเกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อมที่จะมีผลบังคับใช้ วิสาหกิจของเวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อรักษาตำแหน่งของตนในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกและทำธุรกิจในตลาดสหภาพยุโรป (EU)

นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย VCCI - ภาพ: VGP

จำเป็นต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดเมื่อเข้าร่วม 'สนามเด็กเล่น' ของสหภาพยุโรป

เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ร่วมกับสถาบัน FNF (เยอรมนี) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การส่งออกของเวียดนามที่ต้องเผชิญกับข้อกำหนดการประเมินห่วงโซ่อุปทานของตลาดยุโรป - สิ่งที่ธุรกิจจำเป็นต้องรู้" งานนี้ดึงดูดผู้ประกอบการส่งออก สมาคมอุตสาหกรรม และผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ คุณเดา อันห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ VCCI ได้เน้นย้ำว่า ในบริบทของโลกาภิวัตน์ที่ลึกซึ้ง ห่วงโซ่อุปทานโลกกำลังกลายเป็นกระดูกสันหลังของการค้าระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม นอกจากโอกาสแล้ว ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ ทั้งในด้านความรับผิดชอบต่อสังคม สิ่งแวดล้อม และความโปร่งใสของข้อมูล

คุณตวน กล่าวว่า สหภาพยุโรป (EU) ร่วมกับประเทศต่างๆ เช่น เยอรมนี ฝรั่งเศส และเนเธอร์แลนด์ ได้บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินห่วงโซ่อุปทานหลายฉบับ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจจะไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม เอกสารทางกฎหมายที่สำคัญสองฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติว่าด้วยการตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทานของเยอรมนี (SCDDA) และคำสั่งการตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทานขององค์กร (CSDDD) ของสหภาพยุโรป ซึ่งถือเป็นกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมที่สุดในปัจจุบัน

แม้ว่ากฎระเบียบเหล่านี้จะไม่มีผลบังคับใช้กับวิสาหกิจเวียดนามโดยตรง แต่ครอบคลุมห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด รวมถึงซัพพลายเออร์ต่างชาติด้วย ดังนั้น วิสาหกิจเวียดนามทั้งหมดที่มีส่วนร่วมในห่วงโซ่การผลิตสำหรับตลาดยุโรปจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม แรงงาน และความโปร่งใสของข้อมูล หากไม่ต้องการถูกคัดออกจาก "สนามเด็กเล่น" นี้

ความท้าทายยังเป็นโอกาสในการปรับปรุงการผลิตอีกด้วย

ข้อมูลจาก VCCI ระบุว่า ปัจจุบันเวียดนามเป็นตลาดสำคัญในห่วงโซ่อุปทานโลก ครอบคลุมสินค้าหลากหลายประเภท เช่น สิ่งทอ รองเท้า อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สินค้าเกษตร และอาหารทะเล สหภาพยุโรปเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดและมีเสถียรภาพมากที่สุดของเวียดนามมาโดยตลอด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของตลาดสหรัฐอเมริกาที่มีความผันผวน

นายเดา อันห์ ตวน เตือนว่ากฎระเบียบใหม่ของสหภาพยุโรปจะสร้างความท้าทายครั้งใหญ่ หากธุรกิจเวียดนามไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด พวกเขาอาจสูญเสียคำสั่งซื้อ ถูกตัดออกจากห่วงโซ่อุปทาน หรือสูญเสียโอกาสในการขยายส่วนแบ่งตลาด

นายตวน เน้นย้ำว่า การตระหนักรู้และเตรียมพร้อมตั้งแต่เนิ่นๆ ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการรักษาขีดความสามารถในการแข่งขันเมื่อกฎระเบียบอย่างเป็นทางการมีผลบังคับใช้

ผลสำรวจอย่างรวดเร็วที่จัดทำโดย VCCI ในเดือนกรกฎาคม-สิงหาคม 2568 แสดงให้เห็นว่า 59.3% ของผู้ประกอบการที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปไม่เคยได้ยินเกี่ยวกับกฎระเบียบเหล่านี้มาก่อน และ 36.6% เคยได้ยินเพียงระยะสั้นๆ แต่ไม่เข้าใจเนื้อหาอย่างถ่องแท้ ช่องว่างของความตระหนักรู้นี้สะท้อนให้เห็นถึงความเสี่ยงที่ผู้ประกอบการเวียดนามจะ "ล้าหลัง" ในการแข่งขันเพื่อปฏิบัติตามกฎระเบียบ

Ms. Nguyen Thi Thu Trang หัวหน้ากลุ่มวิจัย VCCI - รูปภาพ: VGP

นางสาวเหงียน ถิ ทู จาง หัวหน้าทีมวิจัยของ VCCI กล่าวว่า ปัจจุบันสหภาพยุโรปมีสัดส่วน 15.3% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนามในช่วงปี 2558-2567 หรือคิดเป็นมูลค่า 51.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2567 แม้ว่าความตึงเครียดด้านภาษีศุลกากรในสหรัฐอเมริกาจะทวีความรุนแรงขึ้น แต่ตลาดสหภาพยุโรปก็มีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น ดังนั้น กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทาน (supply chain due diligence) จึงควรได้รับการพิจารณาให้เป็นปัจจัยสำคัญในกลยุทธ์การส่งออกระยะยาว

“สิ่งทอและรองเท้าเป็นสองภาคส่วนที่ถูกติดตามอย่างใกล้ชิดที่สุด เนื่องจากเป็นอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานจำนวนมากและมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก ธุรกิจในภาคส่วนนี้ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ เพราะการละเมิดเพียงเล็กน้อยในทุกขั้นตอนอาจส่งผลกระทบต่อทั้งห่วงโซ่อุปทาน” คุณเหงียน ถิ ทู ตรัง กล่าว

ในมุมมองทางธุรกิจ คุณฟาน ถิ แทง ซวน รองประธานและเลขาธิการสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือแห่งเวียดนาม (LEFASO) กล่าวว่า สหภาพยุโรปเป็นตลาดดั้งเดิมและมีสัดส่วนการส่งออกรองเท้าสูง “แบรนด์ยุโรปแต่ละแบรนด์มีข้อกำหนดเฉพาะของตนเอง ไม่เพียงแต่ในด้านคุณภาพเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกระบวนการผลิต แรงงาน และสิ่งแวดล้อมด้วย หากไม่ปฏิบัติตาม ธุรกิจจะล้มเหลวอย่างแน่นอน” เธอกล่าว

คุณซวนกล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา วิสาหกิจภายในประเทศมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการประเมินตนเอง โดยเข้าร่วมกระบวนการรับรองและการตรวจสอบอิสระ อย่างไรก็ตาม อัตราดังกล่าวยังคงต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งมีทรัพยากรจำกัด ทำให้ยากต่อการปฏิบัติตามมาตรฐานสากล

สมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม ระบุว่า ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องลงทุนในทีมงานที่มีความเชี่ยวชาญด้านมาตรฐานสากล พัฒนาการฝึกอบรมด้านทรัพยากรบุคคล และร่วมมือกับองค์กรตรวจสอบอิสระ การดำเนินการเชิงรุกไม่เพียงแต่ช่วยรักษาคำสั่งซื้อเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานให้ธุรกิจในเวียดนามสามารถก้าวขึ้นสู่ระดับที่สูงขึ้นในห่วงโซ่อุปทานโลกอีกด้วย

คุณวาเนสซา สไตน์เมตซ์ ผู้อำนวยการสถาบัน FNF เวียดนาม - ภาพ: VGP

จากมุมมองระหว่างประเทศ คุณวาเนสซา สไตน์เมตซ์ ผู้อำนวยการ FNF Vietnam ให้ความเห็นว่า ตลาดยุโรปเป็นจุดหมายปลายทางการส่งออกที่สำคัญของเวียดนาม แต่แนวทางกำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก การช่วยเหลือธุรกิจให้เข้าใจกฎระเบียบใหม่ๆ อย่างทันท่วงทีจะช่วยกำหนดกลยุทธ์การส่งออกของพวกเขาในช่วงเวลาข้างหน้า

“การตรวจสอบสถานะห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain Due Diligence) ไม่เพียงแต่เป็นความท้าทายเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสสำหรับธุรกิจต่างๆ ที่จะแสดงให้เห็นถึงความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และธรรมาภิบาล ซึ่งเป็นปัจจัยที่ผู้บริโภคในยุโรปให้ความสำคัญเพิ่มมากขึ้น ธุรกิจที่ปรับตัวได้ตั้งแต่เนิ่นๆ จะได้รับความได้เปรียบในการแข่งขันและสร้างสถานะที่ยั่งยืนในตลาดต่างประเทศ” คุณวาเนสซา สไตน์เมตซ์ กล่าว

เพื่อสนับสนุนชุมชนธุรกิจ VCCI และสถาบัน FNF Vietnam ได้ประสานงานกันเพื่อพัฒนารายงานพิเศษ "กฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินห่วงโซ่อุปทานของตลาดยุโรปและผลกระทบต่อการส่งออกของเวียดนาม"

รายงานฉบับนี้มุ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์หลักสองประการ ได้แก่ การให้ข้อมูลและสร้างความตระหนักรู้แก่ธุรกิจ หน่วยงาน และองค์กรที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายจากสหภาพยุโรป ขณะเดียวกัน การระบุข้อกำหนดเฉพาะสำหรับธุรกิจในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้า และการนำเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้ธุรกิจปรับตัวได้อย่างมีประสิทธิภาพ

คุณมินห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-viet-can-thich-ung-truoc-bai-kiem-tra-chuoi-cung-ung-cua-chau-au-102251021175447064.htm