ไม่มีขั้นตอนหรือค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม
โครงการกฎหมายการระบุตัวตนพลเมือง (ฉบับแก้ไข) ได้ถูกส่งต่อไปยังรัฐสภาเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 5 ของรัฐสภาชุดที่ 15 โครงการนี้ได้รับความสนใจและความคิดเห็นอย่างมากจากสมาชิกรัฐสภา หน่วยงาน องค์กร ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และบุคคลที่เกี่ยวข้อง โดยความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการบังคับใช้และการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลในประเทศของเรา
ตอบสนองความต้องการในการจัดการขั้นตอนการบริหารและการให้บริการสาธารณะออนไลน์ การให้บริการเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การสร้างพลเมืองดิจิทัล การปรับปรุงระบบนิเวศเพื่อรองรับการเชื่อมต่อ การใช้ประโยชน์ เสริมและเพิ่มประสิทธิภาพข้อมูลประชากร และการกำกับดูแลและการบริหารของผู้นำทุกระดับ
ตามที่ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ใช้ชื่อกฎหมายว่า "กฎหมายการระบุตัวตน" เป็นเอกสารกฎหมายที่รัฐบาลส่งให้รัฐสภา จะทำให้แน่ใจได้ว่านโยบายที่แก้ไขและเพิ่มเติมในโครงการกฎหมายนี้ (การปรับเพิ่มเติมสำหรับบุคคลที่มีต้นกำเนิดจากเวียดนาม การระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์) สะท้อนถึงขอบเขตของระเบียบ บุคคลที่ใช้บังคับ และเนื้อหาของร่างกฎหมาย
นอกจากนี้ข้อมูลที่แสดงในบัตรประจำตัวประชาชนยังเปลี่ยนจาก “ข้อมูลแสดงตน” เป็น “บัตรประจำตัวประชาชน” อีกด้วย
การเปลี่ยนชื่อบัตรจะไม่ก่อให้เกิดขั้นตอนหรือค่าใช้จ่ายใดๆ ในการเปลี่ยนบัตรแก่ประชาชนหรืองบประมาณแผ่นดิน
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่ากฎระเบียบดังกล่าวช่วยสะท้อนถึงลักษณะของบัตรในฐานะเอกสารประเภทหนึ่งที่มีข้อมูลเกี่ยวกับตัวตนของบุคคลได้อย่างเหมาะสม ช่วยแยกแยะบุคคลหนึ่งออกจากอีกบุคคลหนึ่ง และระบุตัวตนในการทำธุรกรรม...
การกำหนดว่าชื่อนั้นเป็นบัตรประชาชน ก็ไม่กระทบต่อสถานะทางกฎหมายของสัญชาติของพลเมืองเช่นกัน (เพราะในบัตรจะแสดงข้อมูลสัญชาติของผู้ถือบัตรอย่างชัดเจน ซึ่งก็คือสัญชาติเวียดนาม)
การเปลี่ยนชื่อบนบัตรเป็นบัตรประจำตัวประชาชนก็เพื่อให้สอดคล้องกับหลักปฏิบัติสากล (ปัจจุบันหลายประเทศทั่วโลกใช้บัตรประจำตัวประชาชนกัน)
การเปลี่ยนชื่อบัตรยังช่วยให้มั่นใจถึงความเป็นสากล สร้างพื้นฐานสำหรับการบูรณาการระหว่างประเทศ สำหรับการรับรู้และการยอมรับเอกสารระบุตัวตนระหว่างประเทศในภูมิภาคและทั่วโลก จำกัดความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายเมื่อเวียดนามลงนามข้อตกลงกับประเทศอื่นเพื่อใช้บัตรประจำตัวแทนหนังสือเดินทางในการเดินทางระหว่างประเทศ (เช่น การเดินทางภายในกลุ่มอาเซียน)
ปัจจุบันบัตรประจำตัวประชาชนได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับมาตรฐานร่วมของ ICAO เกี่ยวกับการจัดระเบียบการจัดเก็บและการใช้ประโยชน์จากข้อมูลบนชิปอิเล็กทรอนิกส์ บัตรดังกล่าวมีความปลอดภัยสูง ทำให้สะดวกต่อการเก็บรักษาและใช้งานในเวทีระหว่างประเทศ
หากชื่อบัตรเป็น “บัตรประจำตัวประชาชน” ก็ไม่ได้หมายความว่าชื่อบัตรจะสอดคล้องกับธรรมเนียมปฏิบัติทั่วไปของโลก ดังนั้น หากยังคงใช้ชื่อบัตรเป็น “บัตรประจำตัวประชาชน” ต่อไป บัตรดังกล่าวอาจไม่สามารถใช้งานได้เมื่อทำการเชื่อมต่อระหว่างประเทศ
การเปลี่ยนชื่อบนบัตรไม่ก่อให้เกิดขั้นตอนหรือค่าใช้จ่ายใดๆ แก่ประชาชนหรืองบประมาณแผ่นดิน เนื่องจากมาตรา 46 แห่งร่างกฎหมายดังกล่าวมีบทบัญญัติเฉพาะกาล คือ เอกสารทางกฎหมายที่ได้ออกโดยใช้ข้อมูลจากบัตรประจำตัวประชาชนและบัตรประจำตัวประชาชนยังคงมีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย
บัตรประจำตัวประชาชนที่กำหนดไว้ในเอกสารทางกฎหมายก่อนวันที่กฎหมายนี้ใช้บังคับ มีค่าเท่ากับบัตรประจำตัวที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้
บูรณาการข้อมูลลงในบัตรประจำตัวประชาชน
เกี่ยวกับการบูรณาการข้อมูลในบัตรประจำตัวประชาชนและบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ ผู้แทนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่า การใช้บัตรประจำตัวแบบชิปที่มีการบูรณาการข้อมูลเพิ่มเติมนั้นเป็นวิธีการใหม่ นอกเหนือจากวิธีการปัจจุบันที่ใช้เอกสารที่มีอยู่แล้วที่หน่วยงานที่มีอำนาจออกให้กับประชาชน โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารและธุรกรรมอื่นๆ
กฎกระทรวงฉบับนี้ไม่ขัดหรือแย้งกับบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการจัดการและการใช้เอกสารดังกล่าวข้างต้น และไม่กระทบต่อการทำงานบริหารจัดการของรัฐของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในเรื่องประเภทของเอกสารและข้อมูลที่ได้รับการจัดการ
ข้อมูลประชาชนในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ฐานข้อมูลบัตรประจำตัวประชาชน และข้อมูลประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ ถือเป็นข้อมูลสำคัญที่ต้องได้รับการปกป้อง
ตามที่คาดการณ์ไว้ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 สมัยที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติโครงการกฎหมายฉบับนี้
ด้วยเหตุนี้ กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนจึงได้กำหนดหลักการในการจัดการข้อมูลประจำตัวประชาชน ฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ และฐานข้อมูลการระบุตัวตนไว้อย่างชัดเจนว่า จะต้องรับประกันสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง และคุ้มครองและรักษาความปลอดภัยของข้อมูลส่วนบุคคลอย่างเคร่งครัด ขณะเดียวกัน ในทางปฏิบัติ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะก็มีแนวทางปฏิบัติเพื่อประกันความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูลในการใช้ประโยชน์จากข้อมูลจากบัตรประจำตัวประชาชนที่ฝังชิป
การแสวงหาประโยชน์จากข้อมูลในบัตรประจำตัวประชาชนเป็นแบบกระจายอำนาจและได้รับอนุญาตโดยเฉพาะ เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ถูกแสวงหาประโยชน์จะได้รับอนุญาตให้แสวงหาประโยชน์ได้เฉพาะเมื่อปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น และต้องได้รับความยินยอมจากประชาชนผ่านการตรวจสอบสิทธิ์โดยการสแกนลายนิ้วมือ ใบหน้าบนอุปกรณ์ หรือผ่านทางแอปพลิเคชัน VNeID (ประชาชนมีสิทธิ์ที่จะอนุญาตให้องค์กรและบุคคลใดแสวงหาประโยชน์จากข้อมูลได้ ซึ่งจะตัดสินใจและอนุมัติในแอปพลิเคชัน VNeID)
กรณีประชาชนทำบัตรประชาชนหายและไม่สามารถออกบัตรใหม่ได้ สามารถใช้ประโยชน์ข้อมูลจากระบบบูรณาการผ่านบัตรประจำตัวอิเล็กทรอนิกส์ได้
ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการเปลี่ยนชื่อกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน
ในงานแถลงข่าววาระการประชุมสภาสมัยที่ 6 สมัยที่ 15 วันที่ 19 ต.ค.นี้ ผู้สื่อข่าวถามว่าจะเปลี่ยนชื่อร่างกฎหมายเป็น พ.ร.บ. บัตรประจำตัวประชาชน ตามที่รัฐบาลเสนอหรือไม่?
รองเลขาธิการสภาแห่งชาติ ตรินห์ ซวน อัน สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนฉบับปรับปรุงใหม่ได้ถูกบรรจุไว้ในโครงการแล้ว แต่รัฐบาลได้เสนอให้เปลี่ยนชื่อเป็นกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน ประเด็นนี้เป็นเรื่องที่มีหลายความเห็นที่แตกต่างกัน แต่ในระหว่างการรับฟังความคิดเห็น คณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติได้พิจารณาอย่างรอบคอบและใกล้ชิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขอความคิดเห็นในการประชุมสมาชิกสภาแห่งชาติเต็มเวลา นายอัน กล่าวว่า “จนถึงขณะนี้ ความเห็นส่วนใหญ่ระบุว่าเราควรเห็นด้วยกับมุมมองของรัฐบาลที่จะเรียกกฎหมายนี้ว่ากฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน”
“อย่างไรก็ตาม นี่เป็นร่างที่อยู่ระหว่างการรับและเตรียมรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาในสมัยประชุมนี้ แต่เราขอเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน” นาย อัน กล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)