วิชาและเงื่อนไขใดบ้างที่มีสิทธิได้รับการนิรโทษกรรมในปี 2567?

สืบเนื่องจากประเพณีด้านมนุษยธรรมของชาติและนโยบายผ่อนปรนของพรรคและรัฐต่ออาชญากร การตัดสินใจหมายเลข 758/2024/QD-CTN ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2024 ของ ประธานาธิบดี โตลัมได้ระบุหัวข้อและเงื่อนไขที่เสนอสำหรับการนิรโทษกรรมพิเศษไว้อย่างชัดเจน

นักโทษที่มีความประพฤติดีได้รับการนิรโทษกรรมจากประธานาธิบดีมาแล้วหลายครั้ง (ที่มา: CAND)

การนิรโทษกรรมเป็นหนึ่งในสถาบันทางกฎหมายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 88 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งสถาปนาขึ้นโดยกฎหมายนิรโทษกรรม พ.ศ. 2561 (เดิมคือกฎหมายนิรโทษกรรม พ.ศ. 2550)

ตั้งแต่ปี 2552 ถึงปัจจุบัน สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้ดำเนินการนิรโทษกรรมในวันสำคัญและวันหยุดราชการ 9 ครั้ง ส่งผลให้ผู้ต้องขังกว่า 92,000 รายได้รับการปฏิรูป การทำงาน และการศึกษาที่ดี จึงสามารถกลับคืนสู่ชุมชนและสังคมได้

เนื่องในโอกาสครบรอบ 79 ปี วันชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม (2 กันยายน 2567) และครบรอบ 70 ปี การปลดปล่อยเมืองหลวง (10 ตุลาคม 2567) มติที่ 758/2567/QD-CTN ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2567 ของประธานาธิบดี โตลั ม สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ได้ระบุหัวข้อที่เสนอสำหรับการนิรโทษกรรมพิเศษไว้อย่างชัดเจน

เกี่ยวกับปัญหานี้ คณะกรรมการที่ปรึกษานิรโทษกรรมได้ออกคำสั่ง 88/HD-HĐTVĐX ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2567

ดังนั้น บุคคลที่มีสิทธิได้รับการนิรโทษกรรมในปี 2567 ได้แก่ ผู้ที่ถูกตัดสินจำคุกเป็นเวลาหนึ่งวันหรือจำคุกตลอดชีวิตที่ได้รับการลดโทษเหลือจำคุกเป็นเวลาหนึ่งวัน ผู้ที่กำลังรับโทษจำคุกอยู่ในเรือนจำ ค่ายกักกันชั่วคราว และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ และบุคคลที่โทษจำคุกได้รับการรอลงอาญาชั่วคราว

เงื่อนไขการเสนอนิรโทษกรรม

เงื่อนไขสำหรับการนิรโทษกรรมที่เสนอระบุไว้ในมาตรา 3 ของการตัดสินใจนิรโทษกรรมปี 2567

ตามข้อ c ข้อ 1 มาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 133/2020 ของ รัฐบาล ที่ให้รายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา การแบ่งประเภทของการรับโทษจำคุกในไตรมาสที่สองคือวันที่ 25 พฤษภาคม และการแบ่งประเภทของการรับโทษจำคุกในไตรมาสที่สามคือวันที่ 25 สิงหาคม

ดังนั้น เมื่อถึงเวลาที่ค่ายกักกัน ค่ายกักกันชั่วคราว และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอประชุมเพื่อพิจารณาและเสนอการนิรโทษกรรม ผู้ต้องขังจะต้องมีที่พักเพียงพอที่จะจัดอยู่ในประเภทดีหรือดีเยี่ยม และในช่วงระยะเวลาดังกล่าว ตั้งแต่วันที่ 26 พฤษภาคม 2567 จนถึงวันประชุมเพื่อพิจารณาและเสนอการนิรโทษกรรม ค่ายกักกันชั่วคราว และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอจะต้องได้ให้ความเห็นและประเมินผลการตัดสินโทษจำคุกว่าอยู่ในระดับดีหรือดีเยี่ยม

หลังจากผลการพิจารณาในไตรมาสที่สามของปี 2567 ออกมาแล้ว เรือนจำ ค่ายกักกัน และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ จะต้องตรวจสอบและเปรียบเทียบกับรายชื่อนักโทษที่เสนอขอนิรโทษกรรม และขอให้หน่วยงานที่บังคับบัญชารายงานโดยตรงต่อคณะกรรมการประจำสภาที่ปรึกษานิรโทษกรรมเพื่อพิจารณาโดยทันที ขณะเดียวกัน ขอให้สภาที่ปรึกษานิรโทษกรรมนำนักโทษที่ไม่ได้รับการจัดประเภทว่าดีหรือปานกลางออกจากรายชื่อนักโทษที่เสนอขอนิรโทษกรรมในไตรมาสที่สามของปี 2567

นอกจากจะถูกจัดประเภทเป็นผู้ต้องขังระดับปานกลางหรือดีแล้ว ผู้ต้องขังที่ถูกพักโทษ หรืออยู่ภายใต้การบำบัดรักษาพยาบาลบังคับ และได้กลับมารับโทษแล้ว ยังต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้ต้องขังอาศัยอยู่ หน่วยทหารที่ได้รับมอบหมายให้ดูแล หรือสถานพยาบาลที่เคยให้การบำบัดรักษาแก่ผู้ต้องขังเหล่านี้ว่าได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดอีกด้วย

สำหรับผู้ต้องขังที่ถูกพักโทษชั่วคราวหรืออยู่ระหว่างการบำบัดรักษาพยาบาลบังคับ และได้เดินทางกลับเข้าไปที่เรือนจำ ค่ายกักกัน หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอเพื่อรับโทษต่อไป นอกเหนือจากที่พักซึ่งเคยอยู่ในข่ายดีหรือดีเยี่ยมระหว่างรับโทษจำคุกแล้ว จะต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้ต้องขังอาศัยอยู่ หน่วยทหารที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลในช่วงระยะเวลาพักโทษชั่วคราว หรือสถานพยาบาลที่ให้การบำบัดรักษาในช่วงระยะเวลาพักโทษชั่วคราว ว่าได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดในช่วงระยะเวลาพักโทษชั่วคราวหรือระยะเวลาการบำบัดรักษาพยาบาลบังคับ

วิธีคำนวณระยะเวลาที่ถูกคุมขัง

ระยะเวลาที่ถูกคุมขัง หมายถึง ระยะเวลาที่ถูกคุมขัง คุมขังชั่วคราว หรือรับโทษจำคุกในเรือนจำ สถานกักขังชั่วคราว หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ โดยไม่รวมระยะเวลาที่ได้รับการประกันตัว ระยะเวลาที่ถูกเลื่อนโทษ ระยะเวลาที่ถูกพักโทษชั่วคราว หรือระยะเวลาที่ถูกลดโทษจำคุก ระยะเวลาที่ถูกบังคับรักษาพยาบาลในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี พิจารณาคดี และดำเนินการตามคำพิพากษา ก็นับเป็นเวลาที่ถูกคุมขังเช่นกัน

คำนวณระยะเวลาการลดโทษจำคุกให้หักออกจากโทษจำคุกที่เหลืออยู่

กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการกำหนดบทลงโทษเพิ่มเติม ได้แก่ ค่าปรับ การชำระค่าธรรมเนียมศาล การปฏิบัติตามภาระผูกพันในการคืนทรัพย์สิน การชดเชยความเสียหาย และภาระผูกพันทางแพ่ง

นักโทษหรือบุคคลที่ถูกพักโทษจำคุกชั่วคราวและยังไม่พ้นโทษปรับหรือค่าธรรมเนียมศาลเพิ่มเติม แต่ศาลมีคำพิพากษาให้ยกเว้นค่าปรับหรือค่าธรรมเนียมศาล ก็มีสิทธิตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 1 มาตรา 3 แห่งมติว่าด้วยการนิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ เช่นกัน

นักโทษหรือบุคคลที่รอการลงโทษจำคุกเป็นการชั่วคราว ได้ปฏิบัติหน้าที่ในการคืนทรัพย์สิน ชดใช้ค่าเสียหาย และภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ครบถ้วนแล้ว ตามที่กำหนดไว้ในข้อ d วรรค 1 มาตรา 3 แห่งคำสั่งนิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ ซึ่งเป็นกรณีหนึ่งที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ ๕๒

นอกจากนี้ ในกรณีที่ต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าเลี้ยงดู ภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูจะต้องปฏิบัติตามให้ครบถ้วนตามคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาล หรือภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูจะต้องปฏิบัติตามเพียงครั้งเดียว โดยได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่บุคคลนั้นอาศัยอยู่ หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งที่รับผิดชอบคดี หากภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูได้ปฏิบัติตามเพียงบางส่วน หรือภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูยังไม่ได้ปฏิบัติตาม แต่มีข้อตกลงหรือคำยืนยันจากผู้แทนทางกฎหมายของผู้เสียหายหรือผู้รับค่าเลี้ยงดูว่าภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามต่อไป หรือไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาล และได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่บุคคลนั้นอาศัยอยู่ หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งที่รับผิดชอบคดี ให้ถือว่าภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูได้ปฏิบัติตามแล้วเช่นกัน

กรณีผู้กระทำความผิดเป็นบุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปีบริบูรณ์ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 3 แห่งคำสั่งนิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 และในคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาล กำหนดให้บิดา มารดา หรือผู้แทนโดยชอบธรรมเป็นผู้รับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายและภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ต้องมีเอกสารที่แสดงว่าบิดา มารดา หรือผู้แทนโดยชอบธรรมได้ชดใช้ค่าเสียหายหรือภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ครบถ้วนแล้ว ได้แก่ ใบเสร็จรับเงิน ใบแจ้งหนี้ เอกสารแสดงการชดใช้ค่าเสียหายหรือภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ หรือคำสั่งพักการบังคับคดีโดยหัวหน้าหน่วยงานบังคับคดีแพ่งที่มีอำนาจ หรือเอกสารข้อตกลงของผู้ถูกบังคับคดีหรือผู้แทนโดยชอบธรรมของผู้นั้นในการไม่ต้องชดใช้ค่าเสียหายและภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ตามคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาลที่ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้กระทำความผิดอาศัยอยู่หรือหน่วยงานบังคับคดีแพ่งที่จัดการคดี หรือเอกสารและเอกสารอื่นๆ ที่แสดงการชดใช้ค่าเสียหายหรือภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ

ในกรณีที่ผู้ต้องโทษจำคุกได้ปฏิบัติหน้าที่คืนทรัพย์สิน ชดใช้ค่าเสียหาย หรือภาระผูกพันทางแพ่งอื่น ๆ ไปแล้วบางส่วน แต่เนื่องจากตกอยู่ในภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากเป็นพิเศษ จึงยังไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ส่วนที่เหลือต่อไปได้ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีแพ่งตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 1 วรรคหนึ่ง แห่งคำพิพากษานิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้เป็นกรณีที่กำหนดไว้ในข้อ 4 ข้อ 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ ๕๒

กรณีที่บุคคลใดมีผลงานดีเด่นในระหว่างรับโทษจำคุก ป่วยหนัก เจ็บป่วยบ่อยครั้งจนไม่สามารถดูแลตนเองได้ มีฐานะทางครอบครัวลำบากเป็นพิเศษ และเป็นผู้หาเลี้ยงครอบครัวเพียงผู้เดียวตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 3 วรรค 3 แห่งคำวินิจฉัยนิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ ได้แก่ กรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 วรรค 5 วรรค 6 และวรรค 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 52

กรณีที่ไม่แนะนำให้นิรโทษกรรม

หลักเกณฑ์ในการพิจารณาวินิจฉัยตามมาตรา 4 วรรค 8 แห่งคำวินิจฉัยนิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 ให้ใช้หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และบทบัญญัติในประมวลกฎหมายอาญาที่ศาลนำมาใช้วินิจฉัยกำหนดโทษ

สำหรับกรณีการชิงทรัพย์โดยใช้อาวุธตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 8 มาตรา 4 แห่งมตินิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 นอกจากหลักเกณฑ์ดังกล่าวข้างต้นแล้ว ให้นำบทบัญญัติมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือเครื่องใช้ และมาตรา 1 มาตรา 1 แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราแห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือเครื่องใช้ มาพิจารณาประกอบการพิจารณาด้วยว่าวัตถุที่ผู้กระทำความผิดนำมาใช้ก่ออาชญากรรมนั้นเป็นอาวุธหรือไม่

สำหรับคดีชิงทรัพย์หลายครั้ง ชิงทรัพย์หลายครั้ง ลักทรัพย์หลายครั้ง (สองครั้งขึ้นไป) ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 8 วรรคสี่ แห่งคำพิพากษานิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ โดยให้ถือเอาจำนวนคดีตามคำพิพากษาเป็นฐาน และแต่ละคดีมีโทษอาญาตามคำพิพากษาเดียวกัน หรือส่วนคำพิพากษาของคำพิพากษาใช้บังคับ ข้อ ก. วรรคหนึ่ง มาตรา ๔๘ แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. ๒๕๔๒ หรือ ข้อ ก. วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๒ แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. ๒๕๕๘ แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๖๐ คดีที่มีคำพิพากษารวมกันหลายคดีสำหรับความผิดเดียวกัน โดยที่แต่ละคดีระบุความผิดเพียงคดีเดียว ยังคงเป็นคดีอาญาหลายคดี

กรณีการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย หลักฐานที่ยืนยันการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายในคดีตามมาตรา 12 มาตรา 4 แห่งคำวินิจฉัยนิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 คือ เอกสารในสำนวนผู้ต้องขังและสำนวนคำวินิจฉัยพักโทษจำคุก (สำหรับผู้รอโทษจำคุกชั่วคราว) เช่น คำพิพากษา; คำฟ้อง; เอกสารของหน่วยงานสอบสวน; ผลการตรวจจากหน่วยงานแพทย์ระดับอำเภอหรือสูงกว่า; ใบรับรองแพทย์ประจำตัวของผู้ต้องขังหรือผู้ถูกรอโทษจำคุกชั่วคราว โดยระบุเวลาและจำนวนครั้งในการใช้ยาเสพติดอย่างชัดเจน...; ใบรับรองการตรวจสุขภาพของเรือนจำ ค่ายกักกันชั่วคราว หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ ซึ่งมีลายเซ็น (หรือลายนิ้วมือ) ของผู้ต้องขังที่ยอมรับว่าใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย; เอกสารอื่นจากเรือนจำหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งระบุว่าผู้ต้องขังหรือผู้ถูกรอโทษจำคุกชั่วคราวเคยใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย

ที่มา: https://baoquocte.vn/doi-tuong-dieu-kien-nao-duoc-xet-dac-xa-nam-2024-284427.html