 |
| นักโทษที่กลับตัวกลับใจได้ดีได้รับการนิรโทษกรรมจากประธานาธิบดีมาแล้วหลายครั้ง (ที่มา: CAND) |
การนิรโทษกรรมเป็นหนึ่งในสถาบันทางกฎหมายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 88 ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งสถาปนาขึ้นโดยกฎหมายนิรโทษกรรม พ.ศ. 2561 (เดิมคือกฎหมายนิรโทษกรรม พ.ศ. 2550)
ตั้งแต่ปี 2552 ถึงปัจจุบัน สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้ดำเนินการนิรโทษกรรมในวันสำคัญและวันหยุดราชการ 9 ครั้ง ส่งผลให้ผู้ต้องขังได้รับการนิรโทษกรรมไปแล้วกว่า 92,000 ราย ซึ่งได้รับการปรับปรุงตัว การทำงาน และการศึกษาที่ดี และกลับคืนสู่ชุมชนและสังคม
เนื่องในโอกาสครบรอบ 79 ปี วันชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม (2 กันยายน 2567) และครบรอบ 70 ปี การปลดปล่อยเมืองหลวง (10 ตุลาคม 2567) มติที่ 758/2567/QD-CTN ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2567 ของประธานาธิบดีสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม โต ลัม ได้ระบุหัวข้อที่เสนอเพื่อพิจารณานิรโทษกรรมเป็นพิเศษไว้อย่างชัดเจน
เกี่ยวกับปัญหานี้ คณะกรรมการที่ปรึกษานิรโทษกรรมได้ออกคำสั่ง 88/HD-HĐTVĐX ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2567
ดังนั้น บุคคลที่มีสิทธิได้รับการนิรโทษกรรมในปี 2567 ได้แก่ ผู้ที่ถูกตัดสินจำคุกเป็นเวลาหนึ่งวันหรือจำคุกตลอดชีวิตที่ได้รับการลดโทษเหลือจำคุกเป็นเวลาหนึ่งวัน ผู้ที่กำลังรับโทษจำคุกอยู่ในเรือนจำ ค่ายกักกัน และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ และบุคคลที่โทษจำคุกได้รับการรอลงอาญาไว้ชั่วคราว
เงื่อนไขการเสนอนิรโทษกรรม
เงื่อนไขสำหรับการนิรโทษกรรมที่เสนอระบุไว้ในมาตรา 3 ของการตัดสินใจนิรโทษกรรมปี 2567
ตามข้อ c ข้อ 1 มาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 133/2020 ของ รัฐบาล ที่ให้รายละเอียดการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา การแบ่งประเภทของการรับโทษจำคุกในไตรมาสที่สองคือวันที่ 25 พฤษภาคม และการแบ่งประเภทของการรับโทษจำคุกในไตรมาสที่สามคือวันที่ 25 สิงหาคม
ดังนั้น เมื่อถึงเวลาที่เรือนจำ ค่ายกักกัน และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอประชุมเพื่อพิจารณาและเสนอการนิรโทษกรรม ผู้ต้องขังจะต้องมีที่พักเพียงพอที่จะจัดอยู่ในประเภทดีหรือดีเยี่ยม และในช่วงระยะเวลาดังกล่าว ตั้งแต่วันที่ 26 พฤษภาคม 2567 จนถึงวันประชุมเพื่อพิจารณาและเสนอการนิรโทษกรรม เรือนจำ ค่ายกักกัน และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอจะต้องได้ให้ความเห็นและประเมินผลการตัดสินโทษจำคุกว่าอยู่ในระดับดีหรือดีเยี่ยม
หลังจากประกาศผลไตรมาสที่สามของปี 2567 แล้ว เรือนจำ ค่ายกักกัน และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ จะต้องตรวจสอบและเปรียบเทียบกับรายชื่อนักโทษที่เสนอขอนิรโทษกรรม และขอให้หน่วยงานที่บังคับบัญชารายงานโดยตรงต่อคณะกรรมการประจำสภาที่ปรึกษานิรโทษกรรมเพื่อพิจารณาโดยทันที ขณะเดียวกัน ขอให้สภาที่ปรึกษานิรโทษกรรมถอดรายชื่อนักโทษที่ไม่ได้รับการจัดประเภทว่าดีหรือดีเยี่ยมออกจากรายชื่อนักโทษที่เสนอขอนิรโทษกรรมในไตรมาสที่สามของปี 2567
นอกจากจะถูกจัดประเภทเป็นผู้ต้องขังระดับปานกลางหรือดีแล้ว ผู้ต้องขังที่ได้รับการพักโทษจำคุกชั่วคราว หรือผู้ต้องขังที่ได้รับการบำบัดรักษาพยาบาลบังคับ และกลับมารับโทษอีกครั้ง ยังต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้ต้องขังอาศัยอยู่ หน่วยทหารที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลผู้ต้องขัง หรือสถานพยาบาลที่เคยให้การรักษาแก่ผู้ต้องขังเหล่านี้ว่าได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดอีกด้วย
สำหรับผู้ต้องขังที่ถูกพักโทษชั่วคราวหรืออยู่ระหว่างการบำบัดรักษาพยาบาลบังคับ และได้เดินทางกลับเข้าไปที่เรือนจำ ค่ายกักกัน หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอเพื่อรับโทษต่อไป นอกจากที่พักอาศัยที่ถูกจัดอยู่ในระดับดีหรือดีเยี่ยมในระหว่างรับโทษจำคุกแล้ว จะต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้ต้องขังอาศัยอยู่ หน่วยทหารที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลในช่วงระยะเวลาพักโทษชั่วคราว หรือสถานพยาบาลที่ให้การบำบัดรักษาในช่วงระยะเวลาพักโทษชั่วคราว ว่าได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดในช่วงระยะเวลาพักโทษชั่วคราวหรือระยะเวลาการบำบัดรักษาพยาบาลบังคับ
วิธีคำนวณระยะเวลาที่ถูกคุมขัง
ระยะเวลาที่รับโทษจำคุก หมายถึง ระยะเวลาที่ถูกคุมขัง กักขังชั่วคราว หรือรับโทษจำคุกในเรือนจำ สถานกักขังชั่วคราว หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ โดยไม่รวมระยะเวลาที่ได้รับการประกันตัว ระยะเวลาที่รอการลงโทษ ระยะเวลาที่รอการลงโทษชั่วคราว และระยะเวลาที่ลดโทษจำคุก ระยะเวลาที่เข้ารับการรักษาพยาบาลภาคบังคับในระหว่างการสืบสวน ดำเนินคดี พิจารณาคดี และดำเนินการตามคำพิพากษา จะนับรวมระยะเวลาที่รับโทษจำคุกด้วย
คำนวณระยะเวลาการลดโทษจำคุกให้หักออกจากโทษจำคุกที่เหลืออยู่
กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการกำหนดบทลงโทษเพิ่มเติม ได้แก่ ค่าปรับ การชำระค่าธรรมเนียมศาล การปฏิบัติตามภาระผูกพันในการคืนทรัพย์สิน การชดเชยความเสียหาย และภาระผูกพันทางแพ่ง
นักโทษหรือบุคคลที่ถูกพักโทษจำคุกชั่วคราวและยังไม่พ้นโทษปรับหรือค่าธรรมเนียมศาลเพิ่มเติม แต่ศาลมีคำพิพากษาให้ยกเว้นค่าปรับหรือค่าธรรมเนียมศาล ก็มีสิทธิได้รับยกเว้นโทษตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 1 มาตรา 3 แห่งมติว่าด้วยการนิรโทษกรรมพิเศษ พ.ศ. ๒๕๖๗ เช่นกัน
นักโทษหรือบุคคลที่อยู่ระหว่างรอการลงโทษเป็นการชั่วคราว ถือว่าได้ปฏิบัติหน้าที่ในการคืนทรัพย์สิน ชดใช้ค่าเสียหาย และภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ครบถ้วนแล้ว ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ง. วรรค 1 มาตรา 3 แห่งคำสั่งนิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ ซึ่งเป็นกรณีหนึ่งที่กำหนดไว้ในมาตรา ๔ วรรค ๒ แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ ๕๒
นอกจากนี้ ในกรณีที่ต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันค่าเลี้ยงดู ภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูจะต้องปฏิบัติตามให้ครบถ้วนตามคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาล หรือภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูจะต้องปฏิบัติตามเพียงครั้งเดียว โดยได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่บุคคลนั้นอาศัยอยู่ หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งที่รับผิดชอบคดี หากภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูได้ปฏิบัติตามเพียงบางส่วน หรือภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูยังไม่ได้ปฏิบัติตาม แต่มีข้อตกลงหรือคำยืนยันจากผู้แทนทางกฎหมายของผู้เสียหายหรือผู้รับค่าเลี้ยงดูว่าภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูไม่จำเป็นต้องดำเนินต่อไป หรือไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาล และได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่บุคคลนั้นอาศัยอยู่ หรือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแพ่งที่รับผิดชอบคดี ก็ถือว่าภาระผูกพันค่าเลี้ยงดูได้ปฏิบัติตามแล้วเช่นกัน
กรณีผู้กระทำความผิดเป็นบุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปีบริบูรณ์ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 3 แห่งคำสั่งนิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 และในคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาล กำหนดให้บิดา มารดา หรือผู้แทนโดยชอบธรรมเป็นผู้รับผิดชอบในการชดใช้ค่าเสียหายและภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ต้องมีเอกสารที่แสดงว่าบิดา มารดา หรือผู้แทนโดยชอบธรรมได้ชดใช้ค่าเสียหายหรือภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ครบถ้วนแล้ว ได้แก่ ใบเสร็จรับเงิน ใบแจ้งหนี้ เอกสารแสดงการชดใช้ค่าเสียหายหรือภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ หรือคำสั่งพักใช้คำพิพากษาของหัวหน้าหน่วยงานบังคับคดีแพ่งที่มีอำนาจ หรือเอกสารข้อตกลงของผู้ถูกบังคับคดีหรือผู้แทนโดยชอบธรรมของบุคคลนั้นในการไม่ต้องชดใช้ค่าเสียหายและภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ ตามคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาลที่ได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่ผู้กระทำความผิดอาศัยอยู่หรือหน่วยงานบังคับคดีแพ่งที่จัดการคดี หรือเอกสารอื่นที่แสดงการชดใช้ค่าเสียหายหรือภาระผูกพันทางแพ่งอื่นๆ
ในกรณีที่ผู้ต้องโทษจำคุกได้ปฏิบัติหน้าที่คืนทรัพย์สิน ชดใช้ค่าเสียหาย หรือปฏิบัติหน้าที่ทางแพ่งอื่น ๆ บางส่วนแล้ว แต่ด้วยฐานะทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากเป็นพิเศษ จึงยังไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ส่วนที่เหลือต่อไปได้ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีแพ่งตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ข้อ 1 มาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกานิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้เป็นกรณีที่กำหนดไว้ในข้อ 3 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ ๕๒
กรณีบุคคลใดมีผลงานดีเด่นในระหว่างรับโทษจำคุก เจ็บป่วยด้วยโรคร้ายแรง เจ็บป่วยบ่อยครั้งจนไม่สามารถดูแลตนเองได้ มีฐานะทางครอบครัวลำบากเป็นพิเศษ และเป็นผู้หาเลี้ยงครอบครัวเพียงผู้เดียวตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 3 วรรค 3 แห่งมติพิเศษนิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ ได้แก่ กรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 วรรค 5 วรรค 6 และวรรค 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 52
กรณีที่ไม่แนะนำให้นิรโทษกรรม
หลักเกณฑ์ในการตัดสินคดีตามมาตรา 4 วรรค 8 แห่งคำวินิจฉัยนิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 คือ ประเด็น ข้อกำหนด และบทบัญญัติในประมวลกฎหมายอาญาที่ศาลนำมาใช้ในการวินิจฉัยกำหนดโทษ
ในกรณีการชิงทรัพย์โดยใช้อาวุธตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 8 มาตรา 4 แห่งมตินิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 นอกจากหลักเกณฑ์ข้างต้นแล้ว ให้นำบทบัญญัติมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือเครื่องใช้ และมาตรา 1 มาตรา 1 แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราแห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือเครื่องใช้ มาใช้ในการพิจารณาว่าวัตถุที่ผู้กระทำความผิดนำมาใช้ก่ออาชญากรรมเป็นอาวุธหรือไม่ด้วย
สำหรับคดีชิงทรัพย์หลายครั้ง ชิงทรัพย์หลายครั้ง ลักทรัพย์หลายครั้ง (สองครั้งขึ้นไป) ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 8 วรรคสี่ แห่งคำพิพากษานิรโทษกรรม พ.ศ. ๒๕๖๗ โดยให้ถือเอาจำนวนความผิดตามคำพิพากษาเป็นฐาน และแต่ละความผิดถูกดำเนินคดีอาญาในคำพิพากษาเดียวกัน หรือส่วนคำพิพากษาของคำพิพากษาใช้บังคับ ข้อ ก. วรรคหนึ่ง มาตรา ๔๘ แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. ๒๕๔๒ หรือ ข้อ ก. วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๒ แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. ๒๕๕๘ แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๖๐ คดีที่มีโทษจำคุกรวมกันหลายโทษสำหรับความผิดเดียวกัน โดยที่แต่ละโทษระบุความผิดเพียงความผิดเดียว ยังคงเป็นคดีอาญาหลายโทษ
กรณีการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย หลักฐานที่ยืนยันการใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายในคดีตามมาตรา 12 มาตรา 4 แห่งมตินิรโทษกรรม พ.ศ. 2567 คือ เอกสารในสำนวนผู้ต้องขัง และสำนวนคำพิพากษาพักการลงโทษจำคุก (สำหรับผู้ถูกพักการลงโทษจำคุกชั่วคราว) เช่น คำพิพากษา; คำฟ้อง; เอกสารของหน่วยงานสอบสวน; ผลการตรวจจากหน่วยงานแพทย์ระดับอำเภอขึ้นไป; ใบรับรองแพทย์ประจำตัวของผู้ต้องขังหรือผู้ถูกพักการลงโทษจำคุกชั่วคราว ระบุเวลาและจำนวนครั้งที่ใช้ยาเสพติด...; ใบรับรองการตรวจสุขภาพของเรือนจำ ค่ายกักกันชั่วคราว หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาญาของตำรวจระดับอำเภอ พร้อมลายเซ็น (หรือลายนิ้วมือ) ของผู้ต้องขังที่ยอมรับว่าใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย; เอกสารอื่นจากเรือนจำหรือหน่วยงานที่มีอำนาจที่ระบุว่าผู้ต้องขังหรือผู้ถูกพักการลงโทษจำคุกชั่วคราวได้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย
ที่มา: https://baoquocte.vn/doi-tuong-dieu-kien-nao-duoc-xet-dac-xa-nam-2024-284427.html
การแสดงความคิดเห็น (0)