อย่างไรก็ตาม ครูหลายคนคาดหวังไม่เพียงแค่เงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนโยบายด้านสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพแวดล้อมในการสอน และโอกาสในการพัฒนาทางวิชาชีพที่สอดคล้องกันด้วย เพื่อให้ความมุ่งมั่นในวิชาชีพนั้นยั่งยืนอย่างแท้จริง
กังวลเรื่องภาระการเดินทางไกล
ระหว่างการสอนที่โรงเรียนประถมและมัธยมศึกษาประจำ Tra Nam สำหรับชนกลุ่มน้อย (ตำบล Tra Linh เมือง ดานัง ) เป็นเวลา 5 ปีเศษ คุณ Tra Thi Hau สามารถกลับบ้านที่ Thang Binh ได้เฉพาะวันศุกร์ตอนบ่ายเท่านั้น หากโรงเรียนไม่มีการจัดกิจกรรมนอกหลักสูตร การประชุม หรือกิจกรรมวิชาชีพในช่วงสุดสัปดาห์
ด้วยระยะทางเกือบ 150 กิโลเมตร คุณเฮาใช้เวลาเดินทางด้วยมอเตอร์ไซค์ครึ่งวัน และเมื่อถึงบ้านก็มืดค่ำแล้ว บ่ายวันอาทิตย์ เธอกลับไปโรงเรียนเพื่อเตรียมตัวสำหรับสัปดาห์เปิดเทอมใหม่ เธอจึงมีเวลาอยู่กับครอบครัวน้อยมาก การเดินทางก็มีความเสี่ยงมากมาย โดยเฉพาะในฤดูฝนที่ถนนถูกกัดเซาะ และบางครั้งเธอต้องเดินเท้าหลายกิโลเมตรเพื่อไปโรงเรียน
การใช้ชีวิตอยู่ในสองบ้านเกิด ทำให้ข้าวในหม้อถูกแบ่งออกไปสองส่วน คุณเฮาและสามีจึงแทบไม่มีเงินเก็บเลย แม้ว่านอกจากเงินเดือนแล้ว พวกเขายังมีเงินค่าขนมอีก 70% เพื่อดึงดูดครูให้ไปสอนในพื้นที่ห่างไกล ต้นปี พ.ศ. 2566 คุณเฮาได้ย้ายกลับมาสอนใกล้บ้านหลังจากสอบครั้งที่สอง ซึ่งเป็นการสอบข้าราชการพลเรือนในสายการศึกษาที่จัดโดยกรมการศึกษาและฝึกอบรมจังหวัด กว๋างนาม (เดิม)
นาย Vo Dang Chin ผู้อำนวยการโรงเรียนประจำประถมศึกษาและมัธยมศึกษา Tra Nam สำหรับชนกลุ่มน้อย กล่าวว่า "ครูที่เพิ่งสำเร็จการศึกษาและสอนหนังสือในพื้นที่ภูเขา เงินเดือนตามการคำนวณใหม่อยู่ที่ประมาณ 15 ล้านดองต่อเดือน แต่ค่าเดินทางและค่าครองชีพที่สูงนั้นไม่น่าดึงดูดใจสำหรับพวกเขาที่จะอยู่ต่อในระยะยาว"
อย่างไรก็ตาม สำหรับครูในพื้นที่ภูเขา รายได้ไม่ใช่ปัจจัยสำคัญในการรักษาครูไว้ สิ่งสำคัญกว่าคือสภาพการเรียนการสอนและความเป็นอยู่ของแต่ละโรงเรียน การเดินทางมีความลำบากและมีความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฤดูฝน น้ำและอาหารก็ขาดแคลน ปัจจัยเหล่านี้ทำให้แม้แต่ครูที่ทุ่มเทก็ท้อแท้ได้ง่าย
นายโว่ ดัง ชิน กล่าวว่า การจะแก้ไขสถานการณ์ที่ต้นตอได้นั้น จำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงเพื่อดึงดูดครูในพื้นที่ที่ยากลำบาก ควบคู่กับการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก ลดช่องว่างระหว่างภูมิภาค และสร้างเงื่อนไขการสอนและการเรียนรู้ที่เอื้ออำนวยมากขึ้น
หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดของ การศึกษา ในพื้นที่ห่างไกลในปัจจุบัน ไม่ใช่แค่เรื่องรายได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการจัดการ การจัดสรรบุคลากร และสภาพการทำงานด้วย คุณชินกล่าวว่า มีครูจำนวนมากที่ต้องเดินทางไกลหลายสิบกิโลเมตร หรืออาจถึงครึ่งวัน จากชุมชนบนภูเขาแห่งหนึ่งไปยังอีกแห่งหนึ่งเพื่อสอนหนังสือ
หากครูได้รับมอบหมายให้สอนในพื้นที่ ครูจะเดินทางสะดวกขึ้น นี่เป็นปัจจัยที่ช่วยให้พวกเขามุ่งมั่นและรู้สึกมั่นคงในอาชีพ ตัวอย่างเช่น ครูคนหนึ่งจากโรงเรียนประจำประถมศึกษาตระเลง 1 (ตำบลตระเลง เมืองดานัง) ซึ่งครอบครัวอาศัยอยู่ในเขตภูเขาของจังหวัดเตยซาง ได้เดินทางมาสอนที่ตระเลงซาง หนึ่งปีต่อมา เมื่อจังหวัดเตยซางมีโควตาบุคลากรเพียงพอ ครูคนนี้จึงสมัครสอบเข้ารับราชการเพื่อย้ายมาอยู่ใกล้บ้านมากขึ้น
คุณชิน กล่าวว่า เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครู ไม่เพียงแต่จำเป็นต้องเพิ่มค่าเบี้ยเลี้ยงเท่านั้น แต่ยังต้องมีแนวทางการโอนย้ายและหมุนเวียนครูอย่างเหมาะสม เพื่อให้ครูมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีและสามารถกลับไปทำงานใกล้บ้านได้ เมื่อสภาพความเป็นอยู่และสภาพแวดล้อมการทำงานดีขึ้น ครูจะไม่เพียงแต่รู้สึกมั่นใจในความมุ่งมั่นของตนเองเท่านั้น แต่ยังจะมีแรงจูงใจในการพัฒนาศักยภาพของตนเองอีกด้วย
อุปสรรคอีกประการหนึ่งในการดึงดูดและรักษาครูในพื้นที่ภูเขาคือการเข้าถึงเทคโนโลยีที่จำกัด ปัจจุบัน วิธีการสอนเป็นเรื่องยากที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ หากปราศจากเทคโนโลยี ในขณะเดียวกัน เด็ก ๆ ในท้องถิ่นที่ไปโรงเรียนฝึกหัดครูแล้วกลับมาสอนอีกครั้งก็ไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้
ส่วนหนึ่งเป็นเพราะอุปสรรคทางจิตใจ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความสามารถในการแสดงออกและถ่ายทอดความรู้ที่จำกัด ผู้ปกครองและนักเรียนหลายคนยังคงลังเลและไม่ไว้วางใจครูในท้องถิ่นอย่างแท้จริง นี่จึงเป็นความท้าทายที่สำคัญในการพัฒนาทีมงานระยะยาว” คุณชินวิเคราะห์
ความกดดันไม่ได้มาจากหน้าแผนการสอน
มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป นางสาวเล ถิ ซวน เดา ครูสอนวรรณคดี โรงเรียนมัธยมเทย์เซิน (แขวงไห่เชา เมืองดานัง) หวังว่าการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายครู พ.ศ. 2568 จะเป็นแรงผลักดันในการดึงดูดครูที่มีความเชี่ยวชาญ ความรักในวิชาชีพ และเต็มใจที่จะมุ่งมั่นในวิชาชีพครูเป็นเวลานาน
อย่างไรก็ตาม นอกจากรายได้ที่เพิ่มขึ้นแล้ว ความเป็นจริงของจิตวิทยาครูยังค่อนข้าง "ไม่มั่นคง" คุณซวนเต้ากล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยครูกำหนดสิทธิและหน้าที่ของครูไว้อย่างชัดเจน แต่ในขณะเดียวกัน สภาพแวดล้อมทางการศึกษาก็อยู่ภายใต้การดูแลอย่างใกล้ชิดจากครอบครัวและสังคม ในยุคที่โซเชียลมีเดียมีอิทธิพลอย่างรวดเร็ว การกระทำที่ประมาท คำพูดหรือท่าทางที่ไม่ได้ตั้งใจ... หากนำมาตีความโดยไม่เหมาะสม ย่อมสามารถตีความได้ง่าย และเป็นเรื่องยากมากที่ครูจะปกป้องตนเอง
นายเล จุง จิญ อดีตประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง ยังได้เตือนด้วยว่าการเปลี่ยนแปลงทางสังคมมีผลกระทบต่อวัฒนธรรมของโรงเรียนไม่มากก็น้อย ครูมีความระมัดระวังมากขึ้นในการแก้ไขพฤติกรรมเบี่ยงเบนของนักเรียน และระมัดระวังมากขึ้นในการติดต่อสื่อสารกับผู้ปกครองเพื่อความปลอดภัยของตนเอง
บางครั้งในบางพื้นที่ ความสัมพันธ์ระหว่างครู นักเรียน และผู้ปกครองก็เปรียบเสมือนข้าราชการและประชาชนที่ปฏิบัติหน้าที่รับใช้สังคม หากไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงในสภาพแวดล้อมทางการศึกษา ในอนาคตอันใกล้นี้ คงเป็นเรื่องยากที่จะหาครูผู้ทุ่มเทที่สามารถ “เข้าถึง” หัวใจของนักเรียนได้” คุณชินห์กล่าว
ระบบเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงใหม่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยครูได้สร้างรากฐานที่ชัดเจนในการรักษาครูไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูที่มีความสามารถและรักในวิชาชีพของตน อย่างไรก็ตาม ดังที่คุณเล ถิ ซวน เดา ปรารถนาไว้ เพื่อที่จะสามารถดำรงชีวิตอย่างยั่งยืนได้อย่างแท้จริง ครูจำเป็นต้องมีสภาพแวดล้อมการทำงานที่มั่นคง การสนับสนุนทั้งทางวิชาชีพและทางจิตใจ การเป็นผู้ริเริ่มกิจกรรมทางการศึกษา การได้รับความเคารพในบทบาทผู้นำ และได้รับการสนับสนุนเมื่อเกิดความขัดแย้งกับผู้ปกครองหรือนักเรียน หากรายได้เพิ่มขึ้นแต่ไม่แก้ไขปัญหาความไม่มั่นคงทางจิตใจ การบริหารจัดการ และแรงกดดันทางการศึกษา ความเสี่ยงที่จะเกิดความไม่พอใจในงานก็ยังคงมีอยู่
การนำนโยบายไปปฏิบัติ
นายเหงียน วัน ตวน หัวหน้ากลุ่มวิชาประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ โรงเรียนมัธยมเหงียนเว้ (แขวงไห่เชา เมืองดานัง) กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยครู ถือเป็นครั้งแรกที่วิชาชีพครูถูกควบคุมโดยกฎหมายเฉพาะ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจเป็นพิเศษของรัฐต่อตำแหน่ง บทบาท และสภาพการทำงานของครูในบริบทของการปฏิรูปการศึกษาขั้นพื้นฐานและครอบคลุม เมื่อเทียบกับกฎระเบียบปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยครูและเอกสารประกอบการบังคับใช้ ได้เสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มนโยบายเกี่ยวกับเงินเดือน เงินช่วยเหลือ และสภาพการทำงานของครู
อย่างไรก็ตาม นายตวนกล่าวว่ายังคงมีความท้าทายหลายประการที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน นั่นคือ ช่องว่างระหว่างภูมิภาคนั้นยากที่จะลดน้อยลง หากงบประมาณไม่ได้รับการจัดสรรอย่างเท่าเทียมกันในแต่ละท้องถิ่น
นอกจากรายได้แล้ว ยังต้องให้ความสำคัญกับปัจจัยอื่นๆ เช่น สิ่งอำนวยความสะดวก สภาพแวดล้อมการทำงาน โอกาสในการพัฒนาอาชีพ และการดูแลสุขภาพจิต หากเราเพียงแค่ปรับปรุงเงินเดือนโดยไม่ลดภาระงานหรือลดความกดดันด้านการบริหาร ประสิทธิภาพในการรักษาครูไว้ก็จะไม่ยั่งยืน” คุณตวนวิเคราะห์
นอกจากสิทธิประโยชน์ เวลาทำงาน และการพัฒนาวิชาชีพแล้ว ยังต้องมีการคัดกรองทีมงานด้วย รายได้ที่ต่ำอาจทำให้ครูลาออกจากงานได้ แต่แรงจูงใจต้องมาพร้อมกับการประเมินผลที่เหมาะสม การจัดประเภทที่ชัดเจนและโปร่งใส เพื่อรับประกันคุณภาพของทีมงาน
พ.ร.บ.ครู พ.ศ. 2568 ถือเป็นก้าวสำคัญของนโยบายพัฒนาบุคลากรทางการศึกษา มุ่งยกระดับสถานภาพ ยกระดับคุณภาพชีวิต และสร้างแรงบันดาลใจในการประกอบอาชีพให้กับผู้ประกอบวิชาชีพครู
อย่างไรก็ตาม ครูเหงียน วัน ตวน กล่าวว่า เพื่อให้กฎระเบียบใหม่มีผลบังคับใช้อย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นในการจัดสรรงบประมาณ แนวทางการบังคับใช้ และการกำกับดูแลที่เป็นธรรม อาชีพครูจะกลายเป็น "อาชีพที่มีเกียรติ" อย่างแท้จริง และสามารถรักษาบุคลากรที่เคยทำงาน กำลังทำ และจะผูกพันกับอาชีพการให้การศึกษาแก่ประชาชนได้ก็ต่อเมื่อมีรายได้เพิ่มขึ้นและมีสภาพแวดล้อมการทำงานที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่
ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html
การแสดงความคิดเห็น (0)