‘พลังขับเคลื่อน’ สู่การพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลของเวียดนาม

ดร.พันดัง พงษ์ กล่าวว่า รัฐควรมีนโยบายสนับสนุนและคุ้มครองตลาดอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลโดยบูรณาการโครงการพัฒนา

ในด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย พรรคของเราถือว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงขับเคลื่อนและความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ที่ส่งผลต่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในบริบทปัจจุบันของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

เพื่อให้นโยบายนี้บรรลุผลสำเร็จ เมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2565 นายกรัฐมนตรีได้ออกยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ถึงปี 2573 ตามมติที่ 569/QD-TTg และในเดือนตุลาคม 2566 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกมติที่ 2795/QD-BCT อนุมัติยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อรองรับการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมและการค้า ถึงปี 2573 โดยระบุเป้าหมายและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อยกระดับประสิทธิภาพของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในบริบทใหม่

เพื่อทราบถึงผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น ตลอดจนเสนอแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลในการส่งเสริมงาน ด้านวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีของภาคอุตสาหกรรมและการค้าในช่วงต่อไป ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าได้สัมภาษณ์ ดร. พัน ดัง พงษ์ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเครื่องจักรกล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)

- เรียนท่าน ในฐานะสถาบันวิจัยสำคัญของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ท่านพอจะบอกได้ไหมครับว่าในปี 2567 กระทรวงฯ ได้มอบหมายให้หน่วยงานของท่านดำเนินการวิจัยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหัวข้อใดบ้าง และผลการวิจัยเป็นอย่างไรบ้าง

ดร. พัน ดัง ฟอง: ในฐานะสถาบันวิจัยชั้นนำของรัฐด้านกลศาสตร์และระบบอัตโนมัติ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถาบันได้มุ่งเน้นไปที่หัวข้อการวิจัย การรับและการพัฒนาเทคโนโลยีและอุปกรณ์ในสาขาอุตสาหกรรมเป็นหลัก เช่น สาขาพลังงานความร้อน พลังงานใหม่ การผลิตวัตถุดิบ การขุดและแปรรูปแร่ เป็นต้น เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์แบบดั้งเดิมที่นำมาซึ่งความได้เปรียบในการแข่งขันระยะยาวให้กับสถาบัน นอกจากนี้ ในปี พ.ศ. 2567 ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สถาบันจะมุ่งเน้นไปที่การสร้างกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องกลเป็นหลัก

ดร. ฟาน ดัง ฟอง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเชิงกล ภาพโดย: Quoc Chuyen

ประการแรก ภารกิจในการวิจัย เสนองาน และแนวทางแก้ไขสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์เพื่อให้บริการแก่อุตสาหกรรม พลังงานหมุนเวียนในพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ จนถึงปี 2573 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 โครงการล่าสุดคือโครงการพัฒนาอุปกรณ์ไฟฟ้าเครื่องกล เพิ่มอัตราการนำเข้าในประเทศตามแผนพลังงานฉบับที่ 8 ซึ่งเป็นภารกิจสำคัญยิ่งที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามอบหมายให้สถาบันฯ เป็นประธาน ความสำเร็จของโครงการนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยพัฒนาขีดความสามารถของหน่วยเครื่องจักรกลในประเทศ ลดต้นทุนการลงทุน ลดการขาดดุลการค้า แต่ยังช่วยสร้างความมั่นคงทางพลังงานในกรณีที่สามารถผลิตอุปกรณ์สำหรับอุตสาหกรรมพลังงานได้ด้วยตนเอง

ตามแผนพลังงานฉบับที่ 8 ระบุว่าสามารถลงทุนในพลังงานก๊าซได้ประมาณ 32,000 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง และพลังงานลมประมาณ 23,000 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง จากการสังเคราะห์ของสถาบัน พบว่าพลังงานก๊าซ 1 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง เทียบเท่ากับมูลค่าอุปกรณ์ประมาณ 0.97 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และพลังงานลมประมาณ 1.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ดังนั้น ตลาดการพัฒนาอุปกรณ์จะมีมูลค่าประมาณ 64,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐภายใน 10 ปี

ดังนั้น หากสามารถนำเข้าได้เพียงประมาณ 40% ของมูลค่าตลาดภายในประเทศ ตลาดเครื่องจักรกลจะมีมูลค่าประมาณ 2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี นับเป็นตลาดที่มีศักยภาพสูงมาก หากประสบความสำเร็จ ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสนับสนุนใหม่ๆ ก็จะพัฒนาตามไปด้วย ขณะเดียวกันก็จะเพิ่มสัดส่วนของอุปกรณ์อุตสาหกรรมสนับสนุนด้วย

ประการที่สอง สถาบันฯ ยังประสานงานกับสมาคมวิสาหกิจวิศวกรรมเครื่องกลแห่งเวียดนาม ซึ่งสมาคมฯ ได้รับมอบหมายให้ดำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองและรถไฟความเร็วสูง รวมถึงการสร้างกลไกนโยบายที่เกี่ยวข้อง สถาบันฯ เป็นสมาชิกของสมาคมฯ และกำลังประสานงานเพื่อสร้างกลไกนโยบายเพื่อพัฒนาอุปกรณ์สำหรับอุตสาหกรรมการขนส่งทางรถไฟในอนาคต เมื่อโครงการเหล่านี้เสร็จสมบูรณ์และกลไกนโยบายเกิดขึ้น กลไกนโยบายดังกล่าวจะสร้างแรงผลักดันและกลไกกระตุ้นการพัฒนาสำหรับวิสาหกิจวิศวกรรมเครื่องกล

หลังจากดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2554-2563 มา 10 ปี มีรายงานหลายฉบับชี้ให้เห็นว่ากลไกและนโยบายต่างๆ ยังคงมีปัญหาคอขวด แล้วปัญหาและคอขวดในภาควิศวกรรมเครื่องกลมีอะไรบ้าง?

ดร. พัน ดัง ฟอง: หลังจากดำเนินกลยุทธ์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากว่า 10 ปี แม้ว่าเราจะประสบความสำเร็จมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอุปกรณ์ที่ครบครัน ตัวอย่างเช่น เราประสบความสำเร็จในการออกแบบและผลิตแท่นขุดเจาะแบบยกตัวเอง หรืออุปกรณ์เครื่องกลแบบใช้มือที่ส่งไปยังอุตสาหกรรมไฟฟ้า...

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีอุปสรรคและปัญหาคอขวดอยู่บ้าง หากแก้ไขได้ ย่อมจะมีพัฒนาการที่โดดเด่นยิ่งขึ้นในอนาคต ยกตัวอย่างเช่น การลงทุนด้านเครื่องจักรกล โดยเฉพาะอุปกรณ์ในอุตสาหกรรมการผลิตเครื่องจักรกล มีขนาดใหญ่และมีค่าใช้จ่ายสูงมาก อย่างไรก็ตาม ตลาดในอุตสาหกรรมการผลิตเครื่องจักรกลในเวียดนามยังคงมีขนาดเล็กและมักกระจัดกระจาย ยังไม่มียุทธศาสตร์ระดับชาติที่ครอบคลุมเพื่อบูรณาการโครงการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเข้ากับโครงการพัฒนาในภาคการผลิตเครื่องจักรกล

นอกจากนี้ กระบวนการลงทะเบียนเพื่อคัดเลือกหัวข้อระดับรัฐมนตรีหรือระดับรัฐยังคงใช้เวลานานเกินไป ซึ่งมักไม่สอดคล้องกับความคืบหน้าที่แท้จริงของกระบวนการสมัคร โดยปกติจะใช้เวลาอย่างน้อยหนึ่งปี บางหัวข้อต้องลงทะเบียน 2-3 ปีจึงจะเริ่มเบิกจ่าย ดังนั้น เมื่อเริ่มมีการเบิกจ่ายงบประมาณสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ผลิตภัณฑ์จึงยังไม่ทันกำหนด

ขณะเดียวกันไม่มีราคาที่ชัดเจนในการจ้างผู้เชี่ยวชาญต่างชาติในด้านการถ่ายทอดเทคโนโลยีและบริการทางเทคนิค

- สำหรับอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญ ในความคิดเห็นของคุณ เราควรเน้นการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตอย่างไร?

ดร. พัน ดัง ฟอง: ประการแรก สำหรับภาควิศวกรรมเครื่องกล เมื่อจัดทำแผนพัฒนาภาคเศรษฐกิจ ควรผนวกรวมโครงการพัฒนาวิศวกรรมเครื่องกล นโยบายและกลไกพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาวิศวกรรมเครื่องกลไว้ในแผนงานวางแผน ขณะเดียวกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรพัฒนาชุดหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับสาขานี้ เมื่อดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว เราจะดำเนินการถ่ายทอดเทคโนโลยีของระบบอุปกรณ์ทั้งหมดของสาขานั้นไปพร้อมๆ กัน ดังนั้น เมื่อเชี่ยวชาญสาขาใดสาขาหนึ่งแล้วเท่านั้น เราจึงจะสามารถเปลี่ยนแปลงผลิตภัณฑ์ ลดต้นทุน และมีความเป็นอิสระในเรื่องเทคโนโลยีได้

ประการที่สอง ทรัพยากรทางการเงินมีจำกัดมาก ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่หัวข้อเฉพาะ หลีกเลี่ยงการกระจายเงินทุนออกไป ซึ่งนำไปสู่เงินทุนไม่เพียงพอสำหรับหัวข้อใดๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นไปที่วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อและรับการถ่ายทอดเทคโนโลยี รวมถึงอุปกรณ์ที่ครบครัน เพราะเมื่อเชี่ยวชาญเทคโนโลยีแล้ว เราจะสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์ ลดต้นทุน เพิ่มอัตราการแปลผลิตภัณฑ์เสริม ฯลฯ ได้อย่างเป็นอิสระ

- เพื่อเอาชนะความยากลำบาก ปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล และปรับตัวเข้ากับบริบทใหม่ คุณมีข้อเสนอแนะและคำแนะนำอะไรสำหรับหน่วยงานและชุมชนธุรกิจบ้าง?

ดร. พัน ดัง ฟอง: ประการแรก รัฐควรมีนโยบายสนับสนุนและปกป้องตลาดอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกล โดยการบูรณาการโครงการพัฒนาและภาคเศรษฐกิจระดับชาติเข้ากับโครงการพัฒนาวิศวกรรมเครื่องกล

ประการที่สอง จำเป็นต้องลงทุนและสนับสนุนวิสาหกิจในด้านต้นทุนการรับและถ่ายโอนเทคโนโลยีสำหรับสายการผลิตแบบซิงโครนัสและอุปกรณ์จำนวนหนึ่งที่มีความจุตลาดขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านรถไฟในเมือง พลังงานลมนอกชายฝั่ง ไฟฟ้า ฯลฯ หากมีนโยบายที่สมเหตุสมผล ก็จะสร้างความจุตลาดที่ใหญ่โตมากสำหรับวิสาหกิจเครื่องจักรกลในประเทศ

ประการที่สาม เมื่อสั่งซื้อผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ควรมีการปรับปรุงการจดทะเบียนหัวข้อ และเมื่อเริ่มดำเนินการ ควรมีความกระชับ สิ่งนี้จะช่วยสนับสนุนงบประมาณของรัฐ แม้จะน้อยมาก แต่จะเป็นประโยชน์อย่างมากต่อธุรกิจ สนับสนุนธุรกิจในด้านการถ่ายทอดเทคโนโลยี รวมถึงการเข้าถึงเทคโนโลยีเบื้องต้น

ขอบคุณ!

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่า นับจากนี้ไปจนถึงปี 2573 ความต้องการด้านวิศวกรรมเครื่องกลจะอยู่ที่ประมาณ 310,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ความต้องการด้านยานยนต์เพียงอย่างเดียวจะสูงถึง 120,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่เวียดนามสามารถตอบสนองความต้องการได้เพียง 1 ใน 3 เท่านั้น โอกาสที่เราจะเข้าถึงตลาดโลกก็มีมากเช่นกัน หากเราสร้างเสถียรภาพด้านราคาและตลาด อุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกลของเวียดนามจะมีโอกาสพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

ที่มา: https://congthuong.vn/chinh-sach-dong-luc-phat-trien-cho-nganh-co-khi-viet-nam-369040.html