โครงการที่ถูก "ระงับ" เป็นเวลานานเกินไป อาจถูกยุติหรือหยุดดำเนินการ

เมื่อเช้าวันที่ 11 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอร่างกฎหมายการลงทุนที่แก้ไขแล้ว

รวมถึงข้อเสนอให้แก้ไขกฎระเบียบเกี่ยวกับการระงับและยกเลิกโครงการลงทุนจำนวนหลายฉบับ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานร่างกฎหมายได้เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 47 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน พ.ศ. 2563 เพื่อเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการระงับโครงการลงทุนในกรณีที่ผู้ลงทุนไม่ปฏิบัติตามเนื้อหาของการอนุมัตินโยบายการลงทุน หนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุน และได้รับเอกสารจากหน่วยงานจดทะเบียนการลงทุนเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามเนื้อหาของการอนุมัตินโยบายการลงทุน หนังสือรับรองการจดทะเบียนการลงทุน เป็นต้น

พร้อมกันนี้ให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 48 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน พ.ศ. 2563 โดยให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการยุติการดำเนินโครงการลงทุนในกรณีที่องค์กร เศรษฐกิจ ถูกยุบแต่ไม่ยุติการดำเนินโครงการ หรือไม่มีการโอนหรือโอนสิทธิความเป็นเจ้าของอื่นใดตามกฎหมายว่าด้วยโครงการลงทุน

นอกจากนี้ เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการยุติโครงการลงทุนที่ประสบปัญหาและอุปสรรคต่างๆ จะได้รับการศึกษา ปรับปรุง และเพิ่มเติมให้สมบูรณ์ในร่างพระราชกฤษฎีกากำกับกฎหมายต่อไป

ตามที่หน่วยงานร่างได้กล่าวไว้ การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อให้มีฐานทางกฎหมายในการระงับและยุติโครงการลงทุน โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่โครงการล่าช้าเป็นเวลานานเกินไป และหน่วยงานของรัฐไม่สามารถยุติโครงการได้

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง นำเสนอรายงาน (ภาพ: สื่อรัฐสภา)

หน่วยงานร่างยังได้เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติรถไฟหมายเลข 95/2025/QH15 ในทิศทางที่ว่าสำหรับรถไฟภายในประเทศและท้องถิ่น ผู้ลงทุนสามารถขยายระยะเวลาการดำเนินการของโครงการได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน

นอกจากนี้ ในกรณีที่ผู้ลงทุนไม่มีแผนขยายระยะเวลาดำเนินการโครงการ ผู้ลงทุนจะต้องโอนทรัพย์สินทั้งหมดที่เกิดขึ้นจากโครงการให้แก่รัฐบาลหลังจากระยะเวลาดำเนินการโครงการสิ้นสุดลง และรัฐบาลจะต้องจ่ายเงินให้แก่ผู้ลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมาย

เมื่อตรวจสอบเนื้อหานี้ นาย Phan Van Mai ประธาน คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ของรัฐสภา กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนฉบับปัจจุบันและร่างกฎหมายการลงทุนที่แก้ไขแล้ว ระยะเวลาของ "โครงการลงทุนที่มีเงินลงทุนจำนวนมากแต่คืนทุนช้า" คือ 70 ปี

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานประเมินเชื่อว่าเนื่องจากลักษณะพิเศษของโครงการรถไฟ หลายกรณีจึงจำเป็นต้องใช้ระยะเวลาการลงทุนที่นานกว่าจึงจะคืนทุนได้ และการลงทุนภาคเอกชนยังทำให้ปัจจัยประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสำหรับนักลงทุนเพิ่มขึ้นด้วย

นายไม กล่าวว่า มีความเห็นแนะนำให้ศึกษาแนวทางการจัดการอื่น ๆ นอกเหนือไปจากการโอนโครงการแบบมีการชดเชย ในกรณีที่ผู้ลงทุนได้รับอนุญาตให้ขยายโครงการออกไป แต่ไม่ได้เสนอให้ขยายโครงการออกไป เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และผู้ลงทุน

พร้อมทั้งมีความเห็นแนะนำให้ศึกษาการสมัครเข้าโครงการพิเศษบางโครงการเมื่อได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจ ไม่ใช่ให้สมัครเข้าโครงการทั้งหมด

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ร่างกฎหมายการบินพลเรือนเวียดนาม (ฉบับทดแทน) เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมข้อ c ข้อ 3 ข้อ 24 ของกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ แต่ข้อเสนอในร่างกฎหมายทั้งสองฉบับมีเนื้อหาแตกต่างกัน หน่วยงานตรวจสอบจึงขอให้รัฐบาลรายงานและรวมเนื้อหาที่เสนอเข้าด้วยกัน

ฟาม ดุย

ที่มา: https://vtcnews.vn/du-an-tréo-qua-lau-co-the-bi-cham-dut-ngung-hoat-dong-ar986516.html