การนำการจัดการคำสั่งซื้อก่อสร้างไปปฏิบัติจริง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่น ได้ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินการจัดการคำสั่งก่อสร้าง (TTXD) โดยค่อยๆ ดำเนินการให้งานนี้เป็นไปตามระเบียบ โครงการและงานต่างๆ มากมายที่ลงทุนและก่อสร้างตามระเบียบได้มีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด อัตราการละเมิดงานจากจำนวนงานทั้งหมดที่ได้รับการตรวจสอบในปี 2566 ลดลงเมื่อเทียบกับปี 2565 จาก 4.08% เหลือ 2.65%

โครงการพื้นที่พักอาศัยในเขตเมืองตะวันออกเฉียงใต้ดงพัต (MB 584) แขวงกวางถั่น (เมือง ถั่นฮว้า ) กำลังได้รับการก่อสร้างโดยประชาชนตามแผน

จัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาด

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมืองบิมเซินมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง อัตราการขยายตัวของเมืองเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ความต้องการงานก่อสร้างเพิ่มขึ้น ส่งผลให้โครงการและงานบางโครงการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางแผนการก่อสร้าง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการการวางแผนการก่อสร้างของรัฐ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนเมืองบิมเซินได้ออกเอกสาร 12 ฉบับ กำหนดให้หน่วยงานเฉพาะทาง คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล และเทศบาลต่างๆ ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง และเอกสารแนะนำเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตก่อสร้าง การบริหารจัดการการก่อสร้างตามใบอนุญาตที่ได้รับอนุมัติ และการบริหารจัดการการดำเนินการตามแผนการก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติอย่างเคร่งครัด...

นอกจากการออกเอกสารคำสั่งแล้ว เมืองยังได้เพิ่มงานโฆษณาชวนเชื่อ สร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับคำสั่งก่อสร้าง มอบหมายให้ฝ่ายบริหารเมืองเปิดสมุดติดตามเพื่อรับเอกสารแจ้งการเริ่มก่อสร้างสำหรับโครงการที่จัดประเภทตามกฎระเบียบ ขณะเดียวกันได้สั่งการให้ทีมตรวจสอบกฎระเบียบเมืองของเมืองตั้งตู้ไปรษณีย์ตามชุมชนและเขตต่างๆ เพื่อรับแจ้งการละเมิดคำสั่งก่อสร้างจากประชาชน นอกจากนี้ เมืองยังได้เพิ่มการตรวจสอบคำสั่งก่อสร้างหลังจากได้รับใบอนุญาต โดยในช่วงปี พ.ศ. 2564-2567 เมืองได้ตรวจสอบ ตรวจพบ และดำเนินการกับการละเมิด 12 กรณี รวมถึงการก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต 3 กรณี การก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต 8 กรณี และโครงการที่อยู่อาศัย 1 กรณี ที่ผู้ลงทุนอนุญาตให้ประชาชนสร้างบ้านที่ไม่เป็นไปตามแบบแปลน ค่าปรับทางปกครอง 595,000,000 ดอง

เช่นเดียวกับเมืองบิมเซิน ตั้งแต่ปี 2564 ถึงมีนาคม 2566 ในด้านการวางแผนและการจัดการการใช้ที่ดิน กรมการก่อสร้างเมืองทัญฮว้าได้ออกคำตัดสิน 138 ฉบับเพื่อลงโทษผู้ฝ่าฝืนทางปกครอง ปรับเป็นเงิน 5,556,500,000 ดอง รวมถึงการใช้ที่ดินโดยมิชอบ 60 คดี บุกรุกที่ดิน 11 คดี ก่อสร้างไม่เป็นไปตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ 10 คดี ก่อสร้างไม่เป็นไปตามแบบที่ได้รับอนุมัติ 3 คดี ก่อสร้างไม่เป็นไปตามเนื้อหาของใบอนุญาต 10 คดี ก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต 19 คดี ก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต ไม่เป็นไปตามแบบที่ได้รับอนุมัติ 9 คดี ประเมินราคา... นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนเมืองทัญฮว้ายังได้ออกคำตัดสิน 13 ฉบับเพื่อบังคับใช้มาตรการแก้ไข 11 คดีเพื่อบังคับใช้มาตรการแก้ไข...

ลดการละเมิดให้น้อยที่สุด

จากความมุ่งมั่นในการจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบการก่อสร้างโดยหน่วยงานท้องถิ่น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การจัดการกฎระเบียบการก่อสร้าง การวางแผน และการใช้ที่ดินในจังหวัดได้ดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามกฎหมาย ส่งผลให้การละเมิดกฎระเบียบต่างๆ เช่น การก่อสร้างผิดกฎหมายและการก่อสร้างผิดกฎหมายลดลงอย่างมีนัยสำคัญ จากข้อมูลการประเมินของกรมการก่อสร้าง ในปี พ.ศ. 2566 อัตราการละเมิดกฎระเบียบงานก่อสร้างจากจำนวนงานก่อสร้างทั้งหมดที่ได้รับการตรวจสอบลดลงเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 จาก 4.08% เหลือ 2.65% เฉพาะในปี พ.ศ. 2566 หน่วยงานท้องถิ่นได้ตรวจสอบงานก่อสร้าง 4,229 งานก่อสร้าง (4,061 งานก่อสร้างในปี พ.ศ. 2565) ตรวจพบการละเมิด 126 คดี (195 คดีในปี พ.ศ. 2565) และมีคำสั่งลงโทษทางปกครอง (VPHC) 115 คดี คิดเป็นมูลค่ารวม 5,428,551,000 ดอง

โครงการพื้นที่อยู่อาศัยและสวนสาธารณะสีเขียวในเขตเมืองทางตอนใต้ของเมืองทัญฮว้า (ระยะที่ 2) ได้รับการผลักดันจากนักลงทุนให้กระตุ้นให้ครัวเรือนต่างๆ สร้างบ้านตามแบบที่กำหนดไว้

ไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งได้ดำเนินการตรวจสอบและจัดการงานอย่างแข็งขัน ได้แก่: เมือง Thanh Hoa ตรวจสอบการก่อสร้าง 1,323 แห่ง ถูกลงโทษ 32 คดี ปรับการฝ่าฝืนทางปกครองเป็นเงิน 1,338,750,000 ดอง เมือง Sam Son ตรวจสอบการก่อสร้าง 689 แห่ง ถูกลงโทษ 4 คดี ปรับการฝ่าฝืนทางปกครองเป็นเงิน 300,000,000 ดอง เมือง Nghi Son ตรวจสอบการก่อสร้าง 1,091 แห่ง ถูกลงโทษ 35 คดี ปรับการฝ่าฝืนทางปกครองเป็นเงิน 1,426,801,000 ดอง เมือง Bim Son ตรวจสอบการก่อสร้าง 82 แห่ง ถูกลงโทษ 3 คดี ปรับการฝ่าฝืนทางปกครองเป็นเงิน 390,000,000 ดอง ทีมตรวจสอบกฎระเบียบเมืองของเมือง Thanh Hoa เมือง Sam Son เมือง Bim Son และเมือง Nghi Son จัดการตรวจสอบและปฏิบัติหน้าที่ควบคุมความเรียบร้อยและความปลอดภัยของการก่อสร้างในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการเป็นประจำ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตต่างๆ ได้สั่งการให้กรมเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เสริมสร้างการบริหารจัดการ การตรวจสอบ การตรวจจับ และการจัดการการละเมิดกฎระเบียบการก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บางเขตได้ดำเนินการปรับปรุงการบริหารจัดการกฎระเบียบการก่อสร้างในเชิงบวก เช่น เขตกามถวี ตรวจสอบงาน 50 งาน เขตดงเซิน ตรวจสอบงาน 163 งาน ลงโทษ 5 คดี และปรับทางปกครองเป็นเงิน 320,000,000 ดอง

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของกรมโยธาธิการและผังเมือง พบว่าการบริหารจัดการงานก่อสร้างในบางพื้นที่ยังมีข้อจำกัด การตรวจสอบยังไม่สม่ำเสมอและต่อเนื่อง ยังคงมีการก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต ไม่ได้รับอนุญาต และขัดต่อแบบที่ได้รับอนุมัติในบางพื้นที่และบางพื้นที่ โดยเฉพาะการก่อสร้างบ้านเดี่ยวในพื้นที่ผังเมืองที่ไม่เป็นไปตามผังเมืองและแบบที่ได้รับอนุมัติ การตรวจสอบพบการละเมิดกฎเกณฑ์ในบางพื้นที่แต่ยังไม่มีมาตรการจัดการที่รัดกุม สาเหตุคือองค์กรและบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมก่อสร้างบางแห่งยังไม่ตระหนักถึงการปฏิบัติตามกฎหมายการก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บางรายละเมิดกฎเกณฑ์โดยเจตนา ดำเนินการก่อสร้างในวันหยุดนักขัตฤกษ์ และนอกเวลาทำการ ทำให้เกิดความยากลำบากในการติดตามและควบคุมดูแลเพื่อป้องกันการละเมิดกฎเกณฑ์ กรณีที่นักลงทุนปล่อยให้ประชาชนสร้างบ้านของตนเองบนที่ดินที่วางแผนไว้ของโครงการที่ชนะการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ซึ่งตามกฎหมายกำหนดให้สร้างบ้านแบบหยาบ ยังคงมีอยู่อย่างจำกัด แต่ก็ยังมีบางโครงการเกิดขึ้น นักลงทุนขาดความรับผิดชอบในการควบคุมดูแล ส่งผลให้ประชาชนสร้างบ้านเองตามความต้องการส่วนบุคคล ไม่เป็นไปตามแบบผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ เช่น การจัดสรรที่ดิน โครงสร้างด้านหน้าอาคารไม่ถูกต้อง ต่อเติมแปลงที่ดิน ก่อสร้าง...

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น กรมโยธาธิการและผังเมืองได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นทบทวนความรับผิดชอบอย่างจริงจัง และแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบริหารจัดการโดยทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการออกใบอนุญาตก่อสร้างให้แก่ครัวเรือนในพื้นที่ผังเมืองของที่อยู่อาศัยในชนบทแห่งใหม่ สำหรับพื้นที่ที่ออกใบอนุญาตก่อสร้างน้อยมากและดำเนินการบริหารจัดการการก่อสร้างได้ไม่ดี คณะกรรมการประชาชนจังหวัด อำเภอ และเทศบาล จะต้องกำกับดูแลกรม สำนัก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งและเอกสารการบริหารจัดการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการบริหารจัดการผังเมืองและการบริหารจัดการการก่อสร้างในจังหวัดอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ กำหนดให้มีการตรวจสอบงานก่อสร้างอย่างสม่ำเสมอหรือแบบกะทันหัน เพื่อตรวจจับ ดำเนินมาตรการป้องกันอย่างทันท่วงที และจัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาด ในกรณีที่เกิดความล่าช้าหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรการทางปกครอง จะต้องมีแผนบังคับใช้ตามระเบียบข้อบังคับ ห้ามมิให้ดำเนินการก่อสร้างต่อไปเมื่อพบการละเมิด

บทความและรูปภาพ : งานห่า

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm