(TN&MT) - ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 ตุลาคม การประชุมสมัยที่ 8 ต่อเนื่องภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คาค ดินห์ รัฐสภาได้รับฟังข้อเสนอและรายงานการตรวจสอบเกี่ยวกับการจัดตั้งเมือง เว้ ภายใต้รัฐบาลกลาง
การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกของเมืองหลวงโบราณอย่างมีประสิทธิภาพ
นายฝ่าม ถิ ถั่น จา รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้นำเสนอข้อเสนอการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางว่า การก่อสร้างและพัฒนาจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ให้เป็นเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลาง มีวัตถุประสงค์เพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงโบราณ อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ ควบคู่ไปกับคุณลักษณะทางวัฒนธรรม มรดก นิเวศวิทยา ภูมิทัศน์ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และภูมิปัญญา ขณะเดียวกัน ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของเมืองมรดกอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ นำไปสู่การพัฒนาเมืองเว้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน และสร้างแรงผลักดันในการขยายไปยังภาคเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลาง เชื่อมโยงความสัมพันธ์ระหว่างมรดกและการพัฒนา การพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ประเพณีและการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรม ซึ่งการอนุรักษ์เป็นหัวใจสำคัญ การพัฒนาเมืองมรดกและการพัฒนาเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลางและการวางผังเมืองเว้โดยรวม เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและดีขึ้นสำหรับการอนุรักษ์และพัฒนาเขตเมืองมรดก
เกี่ยวกับแผนการดังกล่าว รัฐมนตรีกล่าวว่า นครเว้ภายใต้รัฐบาลกลางจะจัดตั้งขึ้นโดยอิงจากพื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ นครเว้ภายใต้รัฐบาลกลางมีพื้นที่ 4,947.11 ตารางกิโลเมตร และมีประชากร 1,236,393 คน มีหน่วยการปกครองระดับอำเภอ 9 หน่วย (2 อำเภอ 3 ตำบล 4 อำเภอ) มีหน่วยการปกครองระดับตำบล 133 หน่วย (78 ตำบล 48 ตำบล 7 ตำบล) อัตราการขยายตัวของเมืองอยู่ที่ 63.02% (ประชากร 779,207 คน/1,236,393 คน)
เงื่อนไขการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางต้องเป็นไปตามเงื่อนไขทั้ง 5 ประการที่ระบุไว้ในมาตรา 128 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2558 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2562)
นครเว้ ซึ่งอยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง ได้ดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรฐานทั้งหมดที่กำหนดไว้ในมติที่ 1211/2016/UBTVQH13 (แก้ไขเพิ่มเติมในมติที่ 27/2022/UBTVQH15) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้นำมาตรฐานเฉพาะของ “เมืองมรดก” มาใช้ในการประเมิน 2 ตัวชี้วัด ภายใต้ 2 มาตรฐาน ได้แก่ อัตราส่วนของอำเภอ ตำบล และเมือง (ภายใต้มาตรฐาน “หน่วยบริหารโดยตรง”) รายได้เฉลี่ยต่อหัวต่อเดือน เทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ (ภายใต้มาตรฐาน “โครงสร้างและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม”)
ปัจจุบัน การจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางได้บรรลุผลเกินมาตรฐานตามระเบียบข้อบังคับเฉพาะ ในอนาคตอันใกล้นี้ นครเว้จะบรรลุเป้าหมายทั้งสองประการนี้ตามระเบียบข้อบังคับ โดยไม่ต้องนำมาตรฐานเฉพาะมาใช้ โดยอาศัยแผนพัฒนาและโครงการต่างๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาและความท้าทายที่เกิดขึ้น
ในรายงานสรุปการพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายเห็นด้วยกับข้อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจจัดตั้งเมืองเว้ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางโดยพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดและขนาดประชากรของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ พร้อมทั้งเหตุผล ตลอดจนพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และพื้นฐานทางปฏิบัติที่ระบุไว้ในข้อเสนอและโครงการของรัฐบาล
การจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกของเมืองหลวงโบราณและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ในบริบทปัจจุบันมีความสำคัญอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมที่ก้าวล้ำในการคิดเกี่ยวกับการพัฒนาเมือง การสนับสนุนการดำเนินนโยบายการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนในทิศทางของเขตเมืองที่เขียวขจี มีอารยธรรม และมีเอกลักษณ์ที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาคและพื้นที่ และการลงทุนในการพัฒนาเขตเมืองที่มีคุณค่าทางมรดกและการท่องเที่ยวตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 06-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045
ในส่วนของมาตรฐาน คณะกรรมการกฎหมายเห็นว่าการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางซึ่งมุ่งเน้นการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าอันเป็นเอกลักษณ์ของเมืองหลวงโบราณและมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO สอดคล้องกับแนวทางและแนวทางของคณะกรรมการบริหารกลางและกรมการเมือง และมีสิทธินำบทบัญญัติในข้อ d วรรค 1 มาตรา 31 ของมติคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาว่าด้วยมาตรฐานหน่วยงานบริหารและการจำแนกประเภทหน่วยงานบริหารมาใช้ในกรณีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารเมืองที่มีองค์ประกอบการอนุรักษ์มรดก
หากเปรียบเทียบกับสถานะการพัฒนาปัจจุบันของจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พื้นที่ที่วางแผนจะจัดตั้งเมืองเว้ขึ้นภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงนั้นได้บรรลุมาตรฐานของเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลางตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้ว
ในส่วนของชื่อนั้น คณะกรรมการกฎหมายเห็นด้วยกับชื่อที่เสนอเป็น “เมืองเว้ ใต้รัฐบาลกลาง” โดยมีเหตุผลดังที่อธิบายไว้ในโครงการของรัฐบาล
ในระหว่างกระบวนการทบทวน มีความคิดเห็นบางส่วนที่ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ควรให้ความสนใจต่อไป มีแนวทางและแผนงานในการแก้ไขปัญหาและความท้าทายต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้นเมื่อเมืองกลายเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง เช่น ประเด็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรบริหารของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐบาลเมือง การปรับเปลี่ยนโครงสร้างวิชาชีพสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาการจ้างงานของประชาชน ประเด็นการก่อตั้งและปรับปรุงคุณภาพชีวิตประชาชนในเมือง การดำเนินนโยบายด้านนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม การยกระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา...
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/dua-hue-phat-trien-nhanh-ben-vung-tao-dong-luc-lan-toa-vung-bac-trung-bo-382458.html
การแสดงความคิดเห็น (0)