นำเว้ไปสู่การพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างแรงผลักดันในการขยายไปสู่ภูมิภาคตอนกลางเหนือ

(TN&MT) - ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 ตุลาคม การประชุมสมัยที่ 8 ต่อเนื่องภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คาค ดินห์ รัฐสภาได้รับฟังข้อเสนอและรายงานการตรวจสอบเกี่ยวกับการจัดตั้งเมือง เว้ ภายใต้รัฐบาลกลาง

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: กวาง ข่านห์

การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกของเมืองหลวงโบราณอย่างมีประสิทธิภาพ

นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้นำเสนอข้อเสนอการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางว่า การก่อสร้างและพัฒนาจังหวัดเถื่อเทียนเว้ให้เป็นเมืองศูนย์กลาง มีวัตถุประสงค์เพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงโบราณอย่างมีประสิทธิภาพ อันได้แก่ อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ อันประกอบด้วย วัฒนธรรม มรดก นิเวศวิทยา สิ่งแวดล้อม และภูมิทัศน์อันชาญฉลาด ขณะเดียวกัน ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของเมืองศูนย์กลางอย่างรอบด้านและมีประสิทธิภาพ ผลักดันให้เมืองเว้พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และสร้างแรงผลักดันให้ขยายไปสู่ภาคเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลาง เชื่อมโยงความสัมพันธ์ระหว่างมรดกและการพัฒนา การพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ประเพณีและการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรม ซึ่งการอนุรักษ์เป็นหัวใจสำคัญ การพัฒนาเมืองศูนย์กลางมรดกและการพัฒนาเมืองศูนย์กลางมรดกและการวางผังเมืองโดยรวมของเว้ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและดีขึ้นสำหรับการอนุรักษ์และพัฒนาเขตเมืองศูนย์กลางมรดก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra นำเสนอข้อเสนอโครงการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง

เกี่ยวกับแผนการดังกล่าว รัฐมนตรีกล่าวว่า นครเว้ภายใต้รัฐบาลกลางจะจัดตั้งขึ้นโดยอิงจากพื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ นครเว้ภายใต้รัฐบาลกลางมีพื้นที่ 4,947.11 ตารางกิโลเมตร มีประชากร 1,236,393 คน มีหน่วยการปกครองระดับอำเภอ 9 หน่วย (2 อำเภอ 3 อำเภอ 4 อำเภอ) มีหน่วยการปกครองระดับตำบล 133 หน่วย (78 ตำบล 48 ตำบล 7 อำเภอ) อัตราการขยายตัวของเมืองอยู่ที่ 63.02% (ประชากร 779,207 คน / 1,236,393 คน)

เงื่อนไขการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางต้องทำให้เป็นไปตามเงื่อนไขทั้ง 5 ประการที่ระบุไว้ในมาตรา 128 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2558 (แก้ไขและเพิ่มเติม พ.ศ. 2562)

นครเว้ภายใต้รัฐบาลกลางได้ดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรฐานทั้งหมดที่กำหนดไว้ในมติที่ 1211/2016/UBTVQH13 (แก้ไขและเพิ่มเติมในมติที่ 27/2022/UBTVQH15) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้นำมาตรฐานเฉพาะของ “เขตเมืองมรดก” มาใช้ในการประเมิน 2 ตัวชี้วัดภายใต้ 2 มาตรฐาน ได้แก่ อัตราส่วนของเขต ตำบล และเมืองภายใต้รัฐบาลกลาง (ภายใต้มาตรฐานของ “หน่วยงานบริหารที่สังกัดโดยตรง”) รายได้เฉลี่ยต่อหัวต่อเดือนเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ (ภายใต้มาตรฐานของ “โครงสร้างและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม”)

ปัจจุบัน การจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางได้บรรลุผลเกินมาตรฐานตามระเบียบข้อบังคับเฉพาะ ในอนาคตอันใกล้นี้ นครเว้จะบรรลุเป้าหมายทั้งสองประการนี้ตามระเบียบข้อบังคับ โดยไม่ต้องนำมาตรฐานเฉพาะมาใช้ โดยอาศัยแผนพัฒนาและโครงการต่างๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาและความท้าทายที่เกิดขึ้น

ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ถั่น ตุง สรุปรายงานการตรวจสอบ ภาพโดย: กวาง ข่าน

ในรายงานสรุปการพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายเห็นด้วยกับข้อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจจัดตั้งเมืองเว้ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางโดยพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดและขนาดประชากรของจังหวัดเถื่อเทียนเว้ พร้อมทั้งเหตุผล ตลอดจนพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และพื้นฐานทางปฏิบัติที่ระบุไว้ในข้อเสนอและโครงการของรัฐบาล

การจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกของเมืองหลวงโบราณและเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของเว้ในบริบทปัจจุบันมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยแสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมที่ก้าวล้ำในการคิดเกี่ยวกับการพัฒนาเมือง การสนับสนุนการดำเนินนโยบายการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนในทิศทางของเขตเมืองที่เขียวขจี มีอารยธรรม และมีเอกลักษณ์ที่เหมาะสมกับแต่ละภูมิภาคและพื้นที่ และการลงทุนในการพัฒนาเขตเมืองที่มีคุณค่าทางมรดกและการท่องเที่ยวตามที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 06-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045

เกี่ยวกับมาตรฐาน คณะกรรมการกฎหมายเห็นว่าการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางโดยมุ่งเน้นการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าที่เป็นเอกลักษณ์ของเมืองหลวงโบราณและมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO สอดคล้องกับแนวทางและแนวทางของคณะกรรมการบริหารกลาง โปลิตบูโร และมีสิทธิใช้บทบัญญัติในข้อ d วรรค 1 มาตรา 31 ของมติคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาว่าด้วยมาตรฐานหน่วยงานบริหารและการจำแนกประเภทหน่วยงานบริหารในกรณีที่จัดตั้งหน่วยงานบริหารเมืองที่มีองค์ประกอบการอนุรักษ์มรดก

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

หากเปรียบเทียบกับสถานะการพัฒนาปัจจุบันของจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พื้นที่ที่วางแผนจะจัดตั้งเมืองเว้ขึ้นภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงนั้นได้บรรลุมาตรฐานของเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้ว

ในส่วนของชื่อนั้น คณะกรรมการกฎหมายเห็นด้วยกับชื่อที่เสนอเป็น “เมืองเว้ ใต้รัฐบาลกลาง” โดยมีเหตุผลดังที่อธิบายไว้ในโครงการของรัฐบาล

ในระหว่างกระบวนการทบทวน มีความคิดเห็นบางส่วนที่ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ควรให้ความสนใจต่อไป มีแนวทางและแผนงานในการแก้ไขปัญหาและความท้าทายต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้นเมื่อเมืองกลายเป็นเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง เช่น ประเด็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรบริหารของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของรัฐบาลเมือง การปรับเปลี่ยนโครงสร้างวิชาชีพสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาการจ้างงานของประชาชน ประเด็นการก่อตั้งและการปรับปรุงคุณภาพชีวิตในเมืองของประชาชน การดำเนินนโยบายนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม การปรับปรุงระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา...

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/dua-hue-phat-trien-nhanh-ben-vung-tao-dong-luc-lan-toa-vung-bac-trung-bo-382458.html