พื้นที่เปิดกว้างสำหรับการอภิปรายเพื่อส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ในด้าน เศรษฐกิจ ทางทะเล
การประชุมฟอรัมการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนของเวียดนาม ปี 2025 จัดขึ้นเป็นเวลาสองวัน ระหว่างวันที่ 12-13 ธันวาคม ณ จังหวัดกวางนิง ซึ่งตรงกับการทบทวนผลการดำเนินงานห้าปีแรกของมติที่ 26/NQ-CP ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนของรัฐบาล งานนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการผลักดันให้เศรษฐกิจทางทะเลเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของประเทศ
มีการอภิปรายหัวข้อที่กระตุ้นความคิดมากมาย เช่น ทุนทางธรรมชาติและเครดิตคาร์บอนสีเขียว การวางแนวทางเชิงพื้นที่ของเศรษฐกิจทางทะเลที่เชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร การใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางทะเลจากมุมมองเศรษฐกิจสีเขียว การดึงดูดเงินทุนระหว่างประเทศสำหรับพลังงานลมในทะเล และแบบจำลองคลัสเตอร์การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล ซึ่งเป็นแนวทางแก้ไขเพื่อยกระดับอุตสาหกรรมการประมง
บรรยากาศการจัดงานฟอรัม ภาพถ่าย: เหงียน คุง
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวว่า เศรษฐกิจทางทะเลในปัจจุบันเป็นพื้นที่เชิงกลยุทธ์ที่เชื่อมโยงการเติบโต ความมั่นคง สิ่งแวดล้อม และสถานะของชาติ ความสามารถในการกำกับดูแลกิจการทางทะเลจะเป็นตัวชี้วัดสถานะของประเทศในศตวรรษที่ 21
จังหวัดกวางนิง ซึ่งเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม ถือเป็นตัวอย่างของการเปลี่ยนผ่านที่ประสบความสำเร็จจาก "เศรษฐกิจสีน้ำตาล" ไปสู่ "เศรษฐกิจสีเขียว" ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานชายฝั่ง การท่องเที่ยว ทางทะเลและบริการต่างๆ ไปจนถึงพลังงานหมุนเวียนและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำไฮเทค จังหวัดนี้ได้สร้างความก้าวหน้าอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ตามที่นายบุย วัน คัง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าวไว้ เศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัดยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพที่มีอยู่ และต้องการกลไก ทรัพยากร และการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเพิ่มเติม
การประชุมครั้งนี้ดึงดูดความสนใจไม่เพียงแต่จากภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงจากหลายประเทศที่มีเศรษฐกิจทางทะเลที่พัฒนาแล้วด้วย เอกอัครราชทูตฮิลเด โซลบัคเคน แห่งนอร์เวย์ ได้แบ่งปันประสบการณ์ของประเทศตน โดยระบุว่า 70% ของรายได้จากการส่งออกของนอร์เวย์มาจากเศรษฐกิจทางทะเล และให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนเวียดนามในด้านการวางแผนพื้นที่ทางทะเล การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำไฮเทค และการบำบัดของเสียโดยใช้ระบบการบูรณะและฟื้นฟู (DRS)
ในขณะเดียวกัน ตัวแทนจากเซเชลส์ ซึ่งเป็นประเทศผู้บุกเบิกในการปกป้องพื้นที่มหาสมุทรถึง 32% ได้นำเสนอแบบจำลอง "ธนาคารมหาสมุทร" ซึ่งสามารถดูดซับก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้มากกว่า 18 ล้านตันต่อปี ดร. นิโค บาริโต ทูตพิเศษของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเซเชลส์ กล่าวว่า นี่เป็นหลักฐานของแบบจำลองเศรษฐกิจสีน้ำเงินที่ผสมผสานการอนุรักษ์เข้ากับการลงทุนทางการเงินและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และสามารถนำไปทดลองใช้ในเวียดนามได้
การคิดเชิงกลยุทธ์และการวางแผนระยะยาวจากภาครัฐ
จุดเด่นที่สำคัญที่สุดของการประชุมฟอรัมปี 2025 คือปาฐกถาพิเศษของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ซึ่งได้รับการประเมินว่าเป็นการให้ทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามในระยะใหม่
รองนายกรัฐมนตรีแสดงความยินดีที่ได้เข้าร่วมการประชุมในจังหวัดกวางนิง ซึ่งถือเป็นสัญลักษณ์ของการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบเศรษฐกิจสีเขียว ท่านยืนยันว่านโยบายของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับทะเลในมติที่ 36 ยังคงมีผลบังคับใช้ โดยมีหลักการพื้นฐาน ได้แก่ การยืนยันบทบาทและสถานะของทะเล การรับรองเสรีภาพในการเดินเรือและการบิน การรักษาอธิปไตย การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืน และการมีส่วนร่วมกับประชาคมระหว่างประเทศในการแก้ไขปัญหาทางทะเลระดับโลก
รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา เน้นย้ำว่า จำเป็นต้องปรับปรุงแนวคิดเชิงกลยุทธ์ โดยให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเป็น "แก่นหลัก" ที่เชื่อมโยงรูปแบบการพัฒนาทรัพยากรทางทะเลเข้าด้วยกัน
ท่ามกลางบริบทใหม่และเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงแนวคิดเชิงกลยุทธ์ โดยให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเป็น "แกนหลัก" ที่เชื่อมโยงรูปแบบการพัฒนาทรัพยากรทางทะเลเข้าด้วยกัน เขากล่าวว่านี่จะเป็นรากฐานที่จะช่วยให้เวียดนามใช้ประโยชน์จากโอกาสของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางได้
รองนายกรัฐมนตรีชื่นชมการนำเสนอของ UNDP และชุดเครื่องมือวิเคราะห์ที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลเป็นอย่างมาก และเสนอแนะให้ถ่ายทอดเครื่องมือดังกล่าวไปยังสถาบันวิจัยของเวียดนามเพื่อใช้เป็น "มาตรฐานใหม่" ในการประเมินต้นทุนและผลประโยชน์สำหรับพื้นที่ทะเลแต่ละแห่ง เพื่อกำหนดลำดับความสำคัญระหว่างพลังงานลม การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ พลังงาน หรือการท่องเที่ยว
รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงศักยภาพของเครดิตคาร์บอนจากทะเล ซึ่งเป็นสาขาที่ต้องการกลไกการตรวจสอบระดับโลกที่โปร่งใส และขอให้ประเทศพัฒนาแล้วสนับสนุนการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลขั้นสูง พลังงานหมุนเวียนทางทะเล และรูปแบบการแปลงไฮโดรเจนเป็นแอมโมเนียที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา ยืนยันว่า รัฐบาลจะสั่งการให้ปรับปรุงแนวคิดและนโยบายเกี่ยวกับเศรษฐกิจสีเขียว พัฒนากฎหมายและกลไกต่างๆ เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์ที่เชื่อมโยงกับการพัฒนา เขาคาดว่าจะได้รับข้อเสนอแนะที่กระชับ ครอบคลุม และมีความเป็นไปได้สูง ซึ่งประกอบด้วยโครงการเชิงกลยุทธ์ที่จะนำพาเวียดนามเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโตที่มีคุณภาพในเร็วๆ นี้
มุ่งสู่ระบบนิเวศเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัยและยั่งยืน
ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศเห็นพ้องกันว่า เพื่อให้เวียดนามก้าวขึ้นเป็นประเทศที่มีอำนาจทางทะเลที่แข็งแกร่ง จำเป็นต้องสร้างระบบนิเวศทางเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัย ซึ่งบูรณาการสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ข้อมูล และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงเข้าด้วยกัน
ในสาขาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน หู ดุง ประธานสมาคมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลแห่งเวียดนาม เชื่อว่ารูปแบบคลัสเตอร์อุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลเป็นแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำ ช่วยให้เวียดนามเปลี่ยนผ่านจากการทำฟาร์มขนาดเล็กแบบดั้งเดิมไปสู่การทำฟาร์มแบบอุตสาหกรรม โดยใช้พื้นที่ทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพและควบคุมสิ่งแวดล้อมได้ดียิ่งขึ้น เขาเสนอให้รัฐบาลออกนโยบายเพื่อสร้างระบบคลัสเตอร์อุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลใน 21 จังหวัดชายฝั่งทะเล
รูปแบบคลัสเตอร์การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลจะสร้าง "ความก้าวหน้าครั้งสำคัญ" ช่วยให้เวียดนามเปลี่ยนผ่านจากการทำฟาร์มทางทะเลแบบดั้งเดิมไปสู่การทำฟาร์มแบบอุตสาหกรรม โดยใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทะเลเพียง 0.1% ของประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ แต่มีศักยภาพในการผลิตปลาได้มากถึง 10 ล้านตันต่อปี ภาพ: เหงียน คุง
ภาคพลังงานลมในทะเลก็ได้รับความสนใจอย่างมากเช่นกัน ตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ฉบับปรับปรุง เวียดนามตั้งเป้าหมายไว้ที่ 6-17 กิกะวัตต์ภายในปี 2030-2035 และ 113-139 กิกะวัตต์ภายในปี 2050
มาร์ค ฮัทชินสัน ประธานคณะทำงานเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของสภาพลังงานลมโลก (GWEC) แสดงความคิดเห็นว่านี่เป็นก้าวสำคัญไปข้างหน้า แต่ตั้งข้อสังเกตว่าโครงการพลังงานลมขนาดใหญ่จำเป็นต้องมีกลไกการจัดสรรความเสี่ยงที่ชัดเจนระหว่างรัฐบาล การไฟฟ้าแห่งสหรัฐอเมริกา (EVN) นักลงทุน และธนาคาร เฉพาะการบริหารความเสี่ยงที่ดีเท่านั้นที่จะช่วยลดต้นทุนทางการเงินและทำให้ราคาพลังงานลมสามารถแข่งขันได้
จากมุมมองในระดับท้องถิ่น จังหวัดกวางนิงตั้งเป้าที่จะพัฒนาพลังงานลมในทะเล 4,000 เมกะวัตต์ โรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซ 1,500 เมกะวัตต์ และจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมชายฝั่ง เพื่อให้เป็นศูนย์กลางการเติบโตใหม่ในภาคเหนือ
จุดเริ่มต้นของยุคใหม่แห่งการพัฒนาทางทะเลที่ทันสมัย ครบวงจร และบูรณาการ
ในการกล่าวปิดการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม นายเจิ่น ดึ๊ก ถัง เน้นย้ำว่า การจัดงานในปี 2025 ได้สิ้นสุดลงด้วยความสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ซึ่งชี้ให้เห็นถึงข้อได้เปรียบที่โดดเด่นของเวียดนามด้วยพื้นที่ทางทะเลกว่า 1 ล้านตารางกิโลเมตร รัฐมนตรีกล่าวว่า นี่เป็นช่วงเวลาที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับเวียดนามในการก้าวเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนา ซึ่ง "ความจำเป็นในการสร้างสรรค์นวัตกรรมรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจทางทะเลไปสู่ความเป็นวิทยาศาสตร์ ความทันสมัย และความยั่งยืนนั้นมีความเร่งด่วนมากกว่าที่เคย"
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ตรัน ดึ๊ก ถัง กล่าวสุนทรพจน์ในเวทีเสวนา ภาพ: เหงียน คุง
ที่ประชุมเห็นพ้องใน 4 ทิศทางหลักเพื่อสร้างระบบนิเวศเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัย ได้แก่: การจัดระเบียบพื้นที่พัฒนาทางทะเลใหม่เพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างการอนุรักษ์และการพัฒนา; การพัฒนาภาคเศรษฐกิจทางทะเลใหม่ๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน โลจิสติกส์ อุตสาหกรรมชายฝั่งไฮเทค คาร์บอนเครดิต การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำไฮเทค และการท่องเที่ยวทางทะเลคุณภาพสูง; การสร้างระบบการจัดการทางทะเลที่ทันสมัย ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล และเชื่อมโยงกับความร่วมมือระดับภูมิภาค; และการส่งเสริมบทบาทของภาคเอกชนในสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและมั่นคง
ตามที่รัฐมนตรีกล่าว ผลลัพธ์ของการประชุมจะถูกนำไปปฏิบัติให้เป็นรูปธรรมในรูปแบบของโครงการปฏิบัติการ โดยในปี 2026 กระทรวงจะเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อมต่อรัฐบาลและสภาแห่งชาติ และในขณะเดียวกันก็จะเร่งดำเนินการทบทวนมติที่ 36 ด้วย
การประชุมฟอรัมปี 2025 ไม่เพียงแต่เปิดวิสัยทัศน์การพัฒนาใหม่ ๆ เท่านั้น แต่ยังเผยแพร่จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและความรับผิดชอบ ซึ่งมีส่วนช่วยในการกำหนดทิศทางการเดินทางของเวียดนามสู่การเป็นชาติทางทะเลที่แข็งแกร่งบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการบริหารจัดการที่ทันสมัย
ที่มา: https://vtv.vn/dua-kinh-te-bien-tro-thanh-dong-luc-tang-truong-chien-luoc-cua-quoc-gia-100251212213335521.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)