เปลี่ยนเมืองลองเบียนให้กลายเป็นศูนย์กลางแห่งใหม่ริมฝั่งแม่น้ำแดง

จากพื้นที่ที่ยังไม่ได้รับการพัฒนาในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ของฮานอย เขตลองเบียนเป็นผู้นำเมืองด้านการวางแผน การบริหารจัดการในเมือง และการปฏิรูปการบริหาร สถานที่ที่ “ส่งออก” แนวคิดและวิธีการสร้างสรรค์มากมายไปยังเมืองและรัฐบาลกลางเพื่อนำไปใช้อย่างกว้างขวาง

ข้างหน้ามีการเคลื่อนไหวมากมาย

เมื่อปี พ.ศ. 2546 เมื่อก่อตั้งครั้งแรก เครื่องหมาย "หมู่บ้าน" ยังคงชัดเจนในใจของผู้นำและประชาชนบางส่วนในเขตลองเบียน ในเวลานั้น เศรษฐกิจ ของอำเภอยังคงประสบความยากลำบาก แต่ผู้นำอำเภอหลงเบียนได้เอาชนะความคิดเห็นของประชาชนและเลือกวิธีที่จะพลิกสถานการณ์ โดยประเด็นสำคัญอยู่ที่การวางแผน

ผู้นำเขตต้อง “ขอร้อง” และกู้เงินงบประมาณเพื่อการวางแผน ในระหว่างกระบวนการวางแผน เขตยังส่งเสริมวิธีการทำสิ่งต่างๆ ที่สร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ ส่งผลให้บรรลุผลลัพธ์มากมาย ภายหลังจากผ่านไปเพียง 2 ปี Long Bien ก็มีการวางแผนการใช้ที่ดิน การจราจร และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอย่างละเอียด 1/2000 แล้ว

นอกจากนี้ อำเภอแห่งนี้ยังเป็นพื้นที่แรกที่มีการกระจายอำนาจโดยเมืองในด้านการวางแผนอีกด้วย เขตได้ประกาศโครงการวางแผน 60 โครงการ และอนุมัติแผนรายละเอียด 236 แผน ด้วยการวางแผน แม้ว่าทรัพยากรการลงทุนจะมีจำกัดเมื่อก่อตั้งครั้งแรก ลองเบียนก็ตัดสินใจที่จะสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ไฟฟ้า ถนน โรงเรียน สถานี สวนดอกไม้ สวนสาธารณะ... ก่อน เพื่อช่วยให้เขตชานเมืองของฮานอยเปลี่ยนแปลงและกลายเป็นเมืองที่ทันสมัยได้อย่างรวดเร็ว

ในเขตพื้นที่ลองเบียน มีการสร้างเขตเมืองขนาดใหญ่ที่มีความสอดคล้องและทันสมัย เช่น เขตเมืองเวียดหุ่ง ไซดง ป๋อเต๋อ ทัชบัน วินโฮมส์ ริเวอร์ไซด์ ไรซ์โฮม ซงฮง ฮานอย การ์เด้นซิตี้ วินโฮมส์ เดอะ ฮาร์โมนี เบอร์ริเวอร์ ลองเบียน... ส่งผลให้รูปลักษณ์ของเมืองเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว

ลองเบียนได้กลายเป็น "ศูนย์กลางแห่งใหม่" ของเมืองฮานอย ซึ่งเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดและน่าอยู่อาศัย ส่งผลให้ประชาชนจำนวนมากย้ายไปยังอีกฝั่งของแม่น้ำแดงเพื่ออยู่อาศัย ซึ่งช่วยลดจำนวนประชากรในตัวเมืองลง ลองเบียนกลายเป็นหนึ่งในสถานที่คึกคักที่สุดของเมืองหลวงอย่างแท้จริง

ในทางกลับกัน ด้วยการวางแผนและการลงทุนพร้อมกันในโครงสร้างพื้นฐาน ลองเบียนสามารถดึงดูดนักลงทุนได้เพิ่มมากขึ้น ส่งเสริมทรัพยากรที่ดินอย่างแข็งแกร่ง และสร้างรายได้มหาศาลให้กับงบประมาณ ณ ปี 2021 เขตนี้เป็นหนึ่งในเขตที่มีรายได้สูงที่สุดในเมือง โดยมีรายได้เกือบ 13,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 48 เท่าจากวันแรกของการก่อตั้ง ธุรกิจมากกว่า 10,000 แห่งและครัวเรือนธุรกิจรายบุคคล 10,000 แห่ง ซึ่งมีกลุ่มเศรษฐกิจและบริษัทขนาดใหญ่จำนวนมากที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความน่าดึงดูดใจและการพัฒนาที่แข็งแกร่งของดินแดนลองเบียน ดินแดนแห่งผู้มีความสามารถ ในปี 2022 แม้จะได้รับผลกระทบรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 แต่เขตนี้ยังคงมีรายได้ 11,358 พันล้านดอง

ในด้านการบริหารรัฐกิจ อำเภอลองเบียนเลือกการปฏิรูปการบริหาร โดยมุ่งเน้น 3 ประเด็นสำคัญ คือ การฝึกอบรมบุคลากร การทำให้กระบวนการมาตรฐาน และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ตามผลดัชนีปฏิรูปการบริหารเมืองฮานอย อำเภอลองเบียน อยู่ในอันดับที่ 1 ในดัชนีปฏิรูปการบริหารของเขต ตำบล และเทศบาล เป็นเวลาหลายปีติดต่อกัน

เขตได้มีการทบทวนและลดระยะเวลาในการดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารกว่าร้อยรายการลงจากเดิม 1 วันทำการเหลือ 20 วันทำการ เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ การสร้างกระบวนการภายในสำหรับการรับและจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับขั้นตอนการบริหารทั้งหมดจะช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดการ ติดตามเวลาการดำเนินการ ความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด ลดจุดเน้น และลดเวลาในการประมวลผลเอกสาร

ตั้งแต่ปี 2559 เขตลองเบียนได้นำร่องบริการสาธารณะออนไลน์ระดับ 3 ในพื้นที่ต่อไปนี้: สถานะพลเมือง การบริหารจัดการในเมือง วัฒนธรรม และกีฬา ...

หลายเขต เมือง และจังหวัดต่างเดินทางมาที่เมืองลองเบียนเพื่อเรียนรู้และนำแบบจำลองการปฏิรูปการบริหารมาประยุกต์ใช้ในการให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ ลองเบียนยังเป็นเขตแรกของเมืองที่สนับสนุนเงินสมทบประกันสังคมแบบสมัครใจ 100% สำหรับครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน ซึ่งสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านการประกันสังคม

สร้างเขตจำลอง

กรุงฮานอยกำลังดำเนินการตามขั้นตอนในการปรับแผนแม่บทของเมืองหลวงจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ไปถึงปี 2065 นี่ถือเป็นโอกาสใหม่ในการสร้างลองเบียน ซึ่งเป็น "ศูนย์กลางแห่งใหม่" บนฝั่งแม่น้ำแดง ซึ่งยังตรงตามความคาดหวังของผู้นำพรรค รัฐ และเมืองต่อการพัฒนาเขตลองเบียนอีกด้วย

สมาชิกโปลิตบูโรและประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue เมื่อครั้งที่ยังดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย ได้เน้นย้ำระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการกับเขตลองเบียนเมื่อต้นปี 2564 ว่าเขตนี้จะต้องสร้างและบริหารจัดการพื้นที่เมืองที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และทันสมัย โดยมุ่งมั่นที่จะเป็นเขตต้นแบบของเมือง

ตามที่ดร.และสถาปนิก Vu Hoai Duc ได้กล่าวไว้ว่า Long Bien ยังคงมีพื้นที่สำหรับการพัฒนาอีกมากเพื่อตอบสนองความคาดหวังของผู้นำพรรค รัฐ และเมือง ด้วยพื้นที่นอกเขื่อนจำนวน 2,250 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 37 ของพื้นที่ธรรมชาติของอำเภอ จึงจำเป็นต้องปลุกจิตสำนึกให้พื้นที่ส่วนนี้ตื่นตัวโดยเรียกร้องให้มีการลงทุนไปในทิศทางที่รัฐและประชาชนทำงานร่วมกัน ระดมทรัพยากรทางสังคม ดังนั้น เขตจึงจำเป็นต้องมีโครงการพัฒนาที่แยกจากกัน โดยการอนุรักษ์พื้นที่ “ระเบียงสีเขียวแม่น้ำแดง” อย่างระมัดระวังเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในอนาคต

ดร. Pham Anh Tuan หัวหน้าภาควิชาภูมิสถาปัตยกรรม มหาวิทยาลัยวิศวกรรมโยธา ฮานอย เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น โดยเสริมว่า เมื่อเมืองลองเบียนพัฒนาพื้นที่ริมแม่น้ำแดง จะไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงคุณภาพของพื้นที่สถาปัตยกรรมเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงสภาพภูมิอากาศอีกด้วย ทำให้ชุมชนใจกลางเมืองซึ่งคับแคบอยู่แล้ว มีความสามารถที่จะไปยังแม่น้ำเพื่อเพลิดเพลินกับพื้นที่อยู่อาศัยกลางแจ้งและผิวน้ำมากขึ้น เขตลองเบียนจะส่งเสริมให้ประชาชนปลูกต้นไม้และสร้างภูมิทัศน์ริมถนนเพื่อรักษา “เขตสีเขียว” ให้กับเมือง

นายเหงียน มานห์ ฮา ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตลองเบียน กล่าวว่า ขณะนี้ รัฐบาลและประชาชนกำลังร่วมกันกำหนดตำแหน่งและคุณค่าของดินแดน “มังกร” ใหม่ โดยร่วมกันตั้งใจที่จะสร้างอำเภอนี้ให้เป็นสถานที่ที่น่าอยู่อาศัยด้วยเสาหลัก ได้แก่ ความรู้ สิ่งแวดล้อม สุขภาพ และวัฒนธรรม

โดยมีเป้าหมายดังกล่าว ทางเขตจึงเสนอให้ทางเมืองมอบหมายให้ทางเขตจัดทำโครงการบริหารจัดการที่ดินเกษตรกรรมนอกเขื่อนจำนวน 883 เฮกตาร์ และพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้อีก 341.2 เฮกตาร์ (ที่ดินตะกอนแม่น้ำแดงและแม่น้ำเซือง) เร่งรัดความคืบหน้าการลงทุนโครงการต่างๆ ที่ดำเนินการอยู่ในเขตอำเภอ เช่น สะพานตรันหุ่งเดา สะพานซางเบียน โรงงานบำบัดน้ำเสียรวมศูนย์อันลัค เขตฟุกดง ลงทุนปรับปรุงทางน้ำแม่น้ำเดือง ถนนคอลินห์-สี่แยกสะพานวินห์ตุ้ย... ย้ายโรงงานผลิตที่ก่อมลพิษบางส่วนออกจากพื้นที่; จัดทำผังเมืองเขตแม่น้ำแดง มาตราส่วน 1/5,000 และผังเมืองเขตแม่น้ำเซือง (R6) มาตราส่วน 1/5,000 ให้เป็นรูปธรรม...

ในระหว่างการประชุมทำงานร่วมกับเขตลองเบียน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย ดินห์ เตียน ดุง กล่าวว่า ถึงแม้ยังมีประเด็นบางประเด็นที่ต้องได้รับความสนใจในด้านการบริหารจัดการเมือง ความปลอดภัย และความสงบเรียบร้อยที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข แต่ในอนาคต เมืองจะเลือกเขตลองเบียนเป็นหนึ่งในสถานที่สำคัญเพื่อเน้นย้ำประเด็นใหม่ๆ ของเมืองในด้านต่างๆ โดยมอบหมายให้เขตนี้เป็นผู้ลงทุนโครงการต่างๆ ของเมืองในพื้นที่ ซึ่งจะช่วยสร้างพลังขับเคลื่อนใหม่ให้กับเขตนี้

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอยเสนอให้เขตดำเนินการสร้างสรรค์วิธีคิดและภาวะผู้นำขององค์กรพรรคต่อไป ความสามัคคีแห่งเจตจำนง ความมุ่งมั่นที่จะกระทำ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ เพื่อสร้างเขตลองเบียนที่เป็นอารยะ สง่างาม ทันสมัย และน่าอยู่มากยิ่งขึ้น

ลิงค์ที่มา