เขตลองเบียนซึ่งตั้งอยู่บนพื้นที่ที่ยังไม่ได้รับการพัฒนาในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ของฮานอย กำลังเป็นผู้นำของเมืองในด้านการวางผังเมือง การบริหารจัดการ และการปฏิรูปการบริหาร เป็นสถานที่ที่ "ส่งออก" แนวคิดและวิธีการสร้างสรรค์มากมายไปยังเมืองและรัฐบาลกลางเพื่อนำไปใช้ในวงกว้าง
ข้างหน้ามีการเคลื่อนไหวมากมาย
ในปี พ.ศ. 2546 เมื่อครั้งก่อตั้งเขตนี้ขึ้นครั้งแรก ตราสัญลักษณ์ “หมู่บ้าน” ยังคงชัดเจนอยู่ในใจของผู้นำและประชาชนในเขตหลงเบียน ในขณะนั้น เศรษฐกิจ ของเขตยังคงประสบปัญหา แต่ผู้นำเขตหลงเบียนสามารถเอาชนะความคิดเห็นของสาธารณชนและเลือกหนทางที่จะก้าวข้ามอุปสรรค โดยประเด็นสำคัญคือการวางแผน
ผู้นำเขตต้อง “อ้อนวอน” และขอยืมงบประมาณมาวางแผน ในระหว่างกระบวนการวางแผน เขตยังส่งเสริมวิธีการทำงานที่สร้างสรรค์ กล้าคิดกล้าทำ ทำให้เกิดผลลัพธ์มากมาย หลังจากนั้นเพียง 2 ปี ลองเบียนก็มีแผนการใช้ที่ดินและการจราจร 1/2000 อย่างละเอียด รวมถึงแผนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค
เขตนี้ยังเป็นพื้นที่แรกที่มีการกระจายอำนาจโดยเมืองในด้านการวางแผน โดยเขตได้ประกาศโครงการวางแผน 60 โครงการ และอนุมัติแผนรายละเอียด 236 แผน แม้จะมีทรัพยากรการลงทุนจำกัดในช่วงแรก แต่ลองเบียนก็มุ่งมั่นที่จะสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ไฟฟ้า ถนน โรงเรียน สถานี สวนดอกไม้ สวนสาธารณะ ฯลฯ เป็นอันดับแรก ซึ่งช่วยให้เขตชานเมืองของฮานอยสามารถเปลี่ยนแปลงและปรับตัวให้ทันสมัยได้อย่างรวดเร็ว
ในเขตลองเบียน มีการสร้างเขตเมืองขนาดใหญ่ที่มีความทันสมัยและสอดประสานกัน เช่น เขตเมืองเวียดหุ่ง ไซดง โบเด ทัคบาน วินโฮมส์ ริเวอร์ไซด์ ไรซ์โฮม ซงฮง ฮานอยการ์เดนซิตี้ วินโฮมส์ เดอะฮาร์โมนี เบอร์ริเวอร์ลองเบียน... ซึ่งมีส่วนทำให้รูปลักษณ์ของเมืองเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว
ลองเบียนกลายเป็น “ศูนย์กลางแห่งใหม่” ของฮานอย เป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดและน่าอยู่อาศัย ส่งผลให้มีประชาชนจำนวนมากอพยพไปยังอีกฝั่งของแม่น้ำแดงเพื่ออยู่อาศัย ซึ่งช่วยลดจำนวนประชากรในเขตเมือง ลองเบียนกลายเป็นหนึ่งในสถานที่ที่คึกคักและคึกคักที่สุดในเมืองหลวงอย่างแท้จริง
ในทางกลับกัน ด้วยการวางแผนและการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแบบประสานกัน ทำให้ลองเบียนสามารถดึงดูดนักลงทุนได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป ส่งเสริมทรัพยากรที่ดินอย่างแข็งแกร่ง และสร้างแหล่งรายได้มหาศาลให้กับงบประมาณ ในปี 2564 เขตนี้เป็นหนึ่งในเขตที่มีรายได้สูงสุดในเมือง ด้วยรายได้เกือบ 13,000 พันล้านดอง สูงกว่าวันแรกที่ก่อตั้งถึง 48 เท่า มีวิสาหกิจมากกว่า 10,000 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคล 10,000 ครัวเรือน ซึ่งกลุ่มเศรษฐกิจและวิสาหกิจขนาดใหญ่จำนวนมากที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความน่าดึงดูดใจและการพัฒนาที่แข็งแกร่งของดินแดนลองเบียน ซึ่งเป็นดินแดนแห่งบุคลากรผู้มีความสามารถ ในปี 2565 แม้จะได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 แต่เขตนี้ยังคงมีรายได้ 11,358 พันล้านดอง
ในด้านการบริหารจัดการของรัฐ เขตลองเบียนได้เลือกการปฏิรูปการบริหาร โดยมุ่งเน้นสามเสาหลัก ได้แก่ การฝึกอบรมบุคลากร การกำหนดมาตรฐานกระบวนการ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ จากผลดัชนีการปฏิรูปการบริหารของกรุงฮานอย เขตลองเบียนได้รับการจัดอันดับให้เป็นอันดับหนึ่งในดัชนีการปฏิรูปการบริหารของเขต ตำบล และเมืองต่างๆ ติดต่อกันหลายปี
เขตได้ทบทวนและลดระยะเวลาดำเนินการสำหรับขั้นตอนทางการบริหารหลายร้อยรายการ โดยลดเวลาจาก 1 วันทำการเหลือ 20 วันทำการ การพัฒนากระบวนการภายในสำหรับการรับและดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารสำหรับทุกขั้นตอนทางการบริหาร ช่วยอำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ ติดตามระยะเวลาดำเนินการ ความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด ลดจุดศูนย์กลาง และลดระยะเวลาในการดำเนินการเอกสาร
ตั้งแต่ปี 2559 เขตลองเบียนได้นำร่องบริการสาธารณะออนไลน์ระดับ 3 ในพื้นที่ต่อไปนี้: สถานะพลเมือง การบริหารจัดการเมือง วัฒนธรรม และกีฬา ...
หลายอำเภอ ตำบล และจังหวัดต่าง ๆ เดินทางมายังเมืองลองเบียนเพื่อเรียนรู้และนำแบบจำลองการปฏิรูปการบริหารมาใช้ เพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ ลองเบียนยังเป็นอำเภอแรกในเมืองที่สนับสนุนเงินสมทบประกันสังคมแบบสมัครใจ 100% สำหรับครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในระบบประกันสังคม
สร้างเขตต้นแบบ
ฮานอยกำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับแผนแม่บทของเมืองหลวงจนถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 นี่เป็นโอกาสใหม่ในการสร้างลองเบียน หรือ “ศูนย์กลางแห่งใหม่” ริมฝั่งแม่น้ำแดง นอกจากนี้ยังสอดคล้องกับความคาดหวังของผู้นำพรรค รัฐ และเมืองต่อการพัฒนาเขตลองเบียนอีกด้วย
นายเว้ เว้ สมาชิกกรมการเมืองและประธานรัฐสภาเวียดนาม เมื่อครั้งที่ยังดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย ได้เน้นย้ำระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการกับเขตลองเบียนเมื่อต้นปี 2564 ว่าเขตนี้จะต้องสร้างและบริหารจัดการพื้นที่เมืองที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และทันสมัย โดยมุ่งมั่นที่จะเป็นเขตต้นแบบของเมือง
ดร. หวู่ ฮ่วย ดึ๊ก และสถาปนิก กล่าวว่า ลองเบียนยังมีพื้นที่อีกมากสำหรับการพัฒนาเพื่อตอบสนองความคาดหวังของผู้นำพรรค รัฐ และเมือง ด้วยพื้นที่ 2,250 เฮกตาร์นอกเขื่อน ซึ่งคิดเป็น 37% ของพื้นที่ธรรมชาติในเขต จึงจำเป็นต้องปลุกพลังพื้นที่นี้ด้วยการเรียกร้องให้มีการลงทุนร่วมกันระหว่างรัฐและประชาชน รวมถึงการระดมทรัพยากรทางสังคม ดังนั้น เขตจึงจำเป็นต้องมีโครงการพัฒนาแยกต่างหาก โดยอนุรักษ์พื้นที่ "ระเบียงสีเขียวแม่น้ำแดง" ไว้อย่างรอบคอบ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในอนาคต
ดร. ฟาม อันห์ ตวน หัวหน้าภาควิชาภูมิสถาปัตยกรรม มหาวิทยาลัยวิศวกรรมโยธาฮานอย เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้นว่า เมื่อลองเบียนพัฒนาพื้นที่ริมแม่น้ำแดง ไม่เพียงแต่จะช่วยปรับปรุงคุณภาพของพื้นที่สถาปัตยกรรมเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงสภาพภูมิอากาศ ทำให้ชุมชนที่อยู่อาศัยในใจกลางเมืองซึ่งคับแคบอยู่แล้ว สามารถเดินทางไปยังแม่น้ำเพื่อเพลิดเพลินกับพื้นที่กลางแจ้งและผิวน้ำได้มากขึ้น เขตลองเบียนจะส่งเสริมให้ประชาชนปลูกต้นไม้และสร้างภูมิทัศน์ริมถนนเพื่อรักษา "เขตพื้นที่สีเขียว" ของเมือง
นายเหงียน มานห์ ฮา ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตลองเบียน กล่าวว่า ขณะนี้ รัฐบาลและประชาชนกำลังร่วมกันกำหนดตำแหน่งและคุณค่าของดินแดน "มังกร" อีกครั้ง โดยร่วมกันมุ่งมั่นที่จะสร้างอำเภอนี้ให้เป็นสถานที่ที่น่าอยู่อาศัย โดยมีเสาหลักคือ ความรู้ สิ่งแวดล้อม สุขภาพ และวัฒนธรรม
โดยมีเป้าหมายนี้ ทางเขตจึงเสนอให้ทางเมืองมอบหมายให้ทางเขตจัดทำโครงการบริหารจัดการพื้นที่เกษตรกรรมนอกเขื่อน 883 เฮกตาร์ และพื้นที่รกร้าง 341.2 เฮกตาร์ (พื้นที่ตะกอนริมแม่น้ำแดงและแม่น้ำดูง) เร่งรัดความคืบหน้าการลงทุนในโครงการต่างๆ ที่ดำเนินการในเขตนี้ ได้แก่ สะพานตรันหุ่งเดา สะพานเกียงเบียน โรงบำบัดน้ำเสียรวมศูนย์อันลักในเขตฟุกดง ลงทุนปรับปรุงทางน้ำแม่น้ำดูง จุดตัดถนนโกลิญ - สะพานหวิงตุย ย้ายโรงงานผลิตที่ก่อมลพิษออกจากพื้นที่ จัดทำผังเมืองแม่น้ำแดง มาตราส่วน 1/5,000 และผังเมืองแม่น้ำดูง (R6) มาตราส่วน 1/5,000 ให้เป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น...
ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการกับเขตลองเบียน นายดิง เตี๊ยน ซุง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย กล่าวว่า แม้ว่ายังคงมีบางประเด็นที่ต้องได้รับความสนใจในด้านการบริหารจัดการเมือง ความปลอดภัย และความสงบเรียบร้อยที่ต้องได้รับการแก้ไข แต่ในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองจะเลือกเมืองลองเบียนเป็นหนึ่งในสถานที่สำคัญที่จะเน้นย้ำประเด็นใหม่ๆ ของเมืองในด้านต่างๆ โดยมอบหมายให้เขตนี้เป็นผู้ลงทุนโครงการต่างๆ ของเมืองในพื้นที่ ซึ่งจะเป็นการสร้างแรงขับเคลื่อนใหม่ให้กับเขตนี้
เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอยเสนอแนะให้เขตพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งใหม่ดำเนินการปรับปรุงวิธีคิดและภาวะผู้นำของคณะกรรมการและองค์กรพรรคอย่างต่อเนื่อง รวมพลังและความตั้งใจที่จะลงมือทำ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ เพื่อสร้างเขตพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งใหม่ให้มีอารยธรรม สง่างาม ทันสมัย และน่าอยู่
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)