การนำกฎหมายเกี่ยวกับครูมาใช้ในชีวิตจริง: การเสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วน

GD&TĐ - ผู้เชี่ยวชาญและผู้แทนรัฐสภาเสนอให้ปรับปรุงการประสานงานระหว่างกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายเกี่ยวกับเงินเดือน ประกัน และสวัสดิการได้รับการปฏิบัติอย่างเต็มที่ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยครู

ขึ้นอยู่กับการนำไปปฏิบัติ

คุณเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครไฮฟอง ระบุว่า คุณภาพ การศึกษา ขึ้นอยู่กับคณาจารย์ ดังนั้น หากเงินเดือนต่ำ การดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถก็จะเป็นเรื่องยาก และนักเรียนที่มีความสามารถก็จะไม่สนใจอาชีพครู หากเราไม่สามารถดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพได้ เราก็ไม่สามารถมีทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงสำหรับภาคการศึกษาได้

ในทางกลับกัน เมื่อเงินเดือนของครูอยู่ในระดับสูงสุดในระดับเงินเดือนของสายงานบริหาร จะเป็นนโยบายที่ก้าวกระโดดในการดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถสูงเข้าสู่โรงเรียนสอนการสอน เช่นเดียวกับภาคการแพทย์ เนื่องจากสังคมให้ความสนใจอย่างมาก มาตรฐานจึงสูงเสมอ จึงสามารถคัดกรองคนเก่งๆ ออกมาได้ เมื่อเรามีข้อมูลที่ดี เราก็จะมีผลงานที่ดีและทีมครูที่ดี

ดังนั้น คุณเหงียน ถิ เวียด งา เชื่อว่าเมื่อเงินเดือนของครูดีขึ้น จะบรรลุเป้าหมายสองประการ คือ การรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ และการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถใหม่ๆ “เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีการประสานงานที่ราบรื่นระหว่างกระทรวง สาขา หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และท้องถิ่น เพื่อให้กฎหมายว่าด้วยครูมีผลบังคับใช้และส่งเสริมประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และคุณค่าในทางปฏิบัติในเร็วๆ นี้” คุณเหงียน ถิ เวียด งา กล่าวแสดงความคิดเห็นของเธอ

ด้วยความเชื่อว่านโยบายของกฎหมายว่าด้วยครูจะมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ ผู้แทนรัฐสภาโฮจิมินห์ (ผู้แทนจังหวัดกวางจิ) กล่าวว่า เพื่อให้นโยบายของกฎหมายมีผลบังคับใช้ในทางปฏิบัติในเร็วๆ นี้ รัฐบาลจำเป็นต้องสั่งการให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย ฯลฯ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เพื่อให้ได้คำสั่งที่ชัดเจน และที่สำคัญที่สุดคือ ต้องจัดสรรทรัพยากรและจัดสรรงบประมาณเพื่อให้สามารถดำเนินนโยบายด้านเงินเดือนและสวัสดิการอื่นๆ ได้ทันทีหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

“ประสิทธิผลของกฎหมายว่าด้วยครูไม่ได้ขึ้นอยู่กับเนื้อหาเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับการนำไปปฏิบัติจริงด้วย ด้วยเหตุนี้ ท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องมีความโปร่งใสในการจ่ายเงินเบี้ยเลี้ยงและนโยบายพิเศษต่างๆ ให้แก่ครู เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายจะมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และส่งเสริมคุณค่าด้านมนุษยธรรม” ผู้แทนโฮจิมินห์เสนอ

ภาพประกอบ INT.

ระเบียบนโยบายโดยละเอียด

ตามที่นายเล ตง วินห์ อดีตรองอธิบดีกรมกฎหมาย ( กระทรวงมหาดไทย ) กล่าวไว้ มีเนื้อหาจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและพระราชกฤษฎีกาเฉพาะทางอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน กฎหมายแรงงาน กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา... นี่เป็นประเด็นที่ยาก ดังนั้นจึงมีการมอบหมายบทความบางส่วนให้รัฐบาลเพื่อกำหนดรายละเอียด

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนเอกสารปัจจุบันเพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนเมื่อมีคำสั่งใหม่เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจสูงสุดในการบริหารจัดการการศึกษา กำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานและแต่ละระดับอย่างชัดเจน และออกแบบเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการควบคุมอำนาจ เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการฝึกอบรมครู อำนวยความสะดวกให้ครูสามารถปฏิบัติงานภายใต้กรอบกฎหมาย นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องลดขั้นตอนการบริหารงาน ขจัดกลไกการขอและการให้ ลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายและความไม่สะดวกสำหรับบุคคล องค์กร และครู...

ในการร่างกฎหมายว่าด้วยครู นายหวู มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้จัดการด้านการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) เปิดเผยว่า หน่วยงานที่ร่างกฎหมายต้องการทำให้แนวนโยบายของพรรคและรัฐเป็นรูปธรรมขึ้นเป็นกฎหมาย

ดังนั้น ข้อ ข. วรรค 1 มาตรา 23 จึงบัญญัติว่า “เงินเดือนครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร” นายหวู่ มิญ ดึ๊ก เน้นย้ำว่า นี่เป็นพื้นฐานสำคัญที่รัฐบาลจะต้องมีกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินเดือนครู เพื่อให้มั่นใจว่านโยบาย “จัดอยู่ในอันดับสูงสุด”

อธิบดีกรมครูและบุคลากรทางการศึกษา กล่าวว่า ในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายเงินเดือน เงินช่วยเหลือ การสนับสนุน และระบบการดึงดูดครูในเอกสารโครงการของกฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้แนะนำให้รัฐบาลจัดตารางเงินเดือนของตำแหน่งครูหลายตำแหน่ง (เช่น ครูอนุบาล ครูการศึกษาทั่วไป ครูเตรียมอุดมศึกษา ครูอาชีวศึกษาชั้นปีที่ 4 เป็นต้น) เพื่อให้ตารางเงินเดือนที่ใช้กับตำแหน่งวิชาชีพครูและข้าราชการพลเรือนในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ มีความสอดคล้องกัน

ขณะเดียวกันก็ช่วยประกันมาตรฐานการครองชีพของครู ช่วยให้ครูรู้สึกมั่นคงในงานและมีส่วนร่วมในการศึกษา ร่างพระราชกฤษฎีกายังกำหนดค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษสำหรับครูตั้งแต่ 1.1 ถึง 1.6 ขึ้นอยู่กับระดับการศึกษาและการฝึกอบรม เพื่อให้มั่นใจว่าเงินเดือนของครูจะสูงกว่าเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนในระดับเงินเดือนเดียวกันกับภาคส่วนและสาขาอื่นๆ และลดช่องว่างเงินเดือนระหว่างครูรุ่นใหม่และครูที่มีประสบการณ์ในตำแหน่งงานเดียวกัน

แนวทางแก้ไขที่เสนอนี้จะถูกนำไปใช้ในบริบทของการจ่ายเงินเดือนตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 204/2004/ND-CP ของรัฐบาล และจะเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับโครงสร้างเงินเดือนเมื่อรัฐบาลออกนโยบายเงินเดือนใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนของครูจะ "อยู่ในอันดับสูงสุด"

บทบัญญัติข้างต้นในกฎหมายว่าด้วยครูเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมสามารถออกภายใต้อำนาจหน้าที่ หรือให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในการออกกฎระเบียบและแนวปฏิบัติเฉพาะเพื่อบังคับใช้นโยบายเงินเดือนและสิทธิพิเศษสำหรับครู ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเคารพของสังคมและการดูแลของพรรคและรัฐที่มีต่อคณาจารย์ - นายหวู่ มิญ ดึ๊ก - ผู้อำนวยการกรมครูและผู้จัดการด้านการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-tang-cuong-phoi-hop-lien-nganh-post739431.html