การนำกฎหมายเกี่ยวกับครูมาใช้ในชีวิตจริง: การเสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วน

GD&TĐ - ผู้เชี่ยวชาญและผู้แทนรัฐสภาเสนอให้ปรับปรุงการประสานงานระหว่างกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายเกี่ยวกับเงินเดือน ประกัน และสวัสดิการได้รับการปฏิบัติอย่างเต็มที่ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยครู

ขึ้นอยู่กับการนำไปปฏิบัติ

คุณเหงียน ถิ เวียด งา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครไฮฟอง ระบุว่า คุณภาพ การศึกษา ขึ้นอยู่กับคณาจารย์ ดังนั้น หากเงินเดือนต่ำ การดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถก็จะเป็นเรื่องยาก และนักเรียนที่มีความสามารถก็จะไม่สนใจอาชีพครู หากเราไม่สามารถดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพได้ เราก็ไม่สามารถมีทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงสำหรับภาคการศึกษาได้

ในทางกลับกัน เมื่อเงินเดือนของครูอยู่ในระดับสูงสุดในระดับเงินเดือนของสายงานบริหาร จะเป็นนโยบายที่ก้าวกระโดดในการดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถสูงเข้าสู่โรงเรียนสอนการสอน เช่นเดียวกับภาคการแพทย์ เนื่องจากสังคมให้ความสนใจอย่างมาก มาตรฐานจึงสูงเสมอ จึงสามารถคัดกรองคนเก่งๆ ออกมาได้ เมื่อมีปัจจัยนำเข้าที่ดี เราก็จะมีผลผลิตที่ดีและทีมครูที่ดี

ดังนั้น คุณเหงียน ถิ เวียด งา เชื่อว่าเมื่อเงินเดือนของครูดีขึ้น จะบรรลุเป้าหมายสองประการ คือ การรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ และการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถใหม่ๆ “เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างราบรื่นระหว่างกระทรวง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และท้องถิ่น เพื่อให้กฎหมายว่าด้วยครูมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ และส่งเสริมประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และคุณค่าในทางปฏิบัติ” คุณเหงียน ถิ เวียด งา กล่าวแสดงความคิดเห็นของเธอ

ด้วยความเชื่อว่านโยบายของกฎหมายว่าด้วยครูจะมีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้ ผู้แทนรัฐสภาโฮจิมินห์ (ผู้แทนจังหวัดกวางจิ) กล่าวว่า เพื่อให้นโยบายของกฎหมายมีผลบังคับใช้ในทางปฏิบัติในเร็วๆ นี้ รัฐบาลจำเป็นต้องสั่งการให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย ฯลฯ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เพื่อให้คำแนะนำที่ชัดเจน และที่สำคัญที่สุดคือ ต้องจัดสรรทรัพยากรและงบประมาณเพื่อให้สามารถดำเนินนโยบายด้านเงินเดือนและสวัสดิการอื่นๆ ได้ทันทีหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

“ประสิทธิผลของกฎหมายครูไม่ได้ขึ้นอยู่กับเนื้อหาเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับการนำไปปฏิบัติจริงด้วย ด้วยเหตุนี้ ท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องมีความโปร่งใสในการจ่ายเงินเบี้ยเลี้ยงและนโยบายพิเศษต่างๆ ให้แก่ครู เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายจะมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และส่งเสริมคุณค่าด้านมนุษยธรรม” ผู้แทนโฮจิมินห์เสนอ

ภาพประกอบ INT.

รายละเอียดนโยบาย

ตามที่นายเล ตง วินห์ อดีตรองอธิบดีกรมกฎหมาย ( กระทรวงมหาดไทย ) กล่าวไว้ มีเนื้อหาจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและพระราชกฤษฎีกาเฉพาะทางอื่นๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน กฎหมายแรงงาน กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา... นี่เป็นประเด็นที่ยาก ดังนั้นจึงมีการมอบหมายบทความบางส่วนให้รัฐบาลเพื่อกำหนดรายละเอียด

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนเอกสารปัจจุบันเพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนเมื่อมีคำสั่งใหม่เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจสูงสุดในการบริหารจัดการการศึกษา กำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานและแต่ละระดับอย่างชัดเจน และออกแบบเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการควบคุมอำนาจ เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการฝึกอบรมครู อำนวยความสะดวกให้ครูสามารถปฏิบัติงานภายใต้กรอบกฎหมาย นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องลดขั้นตอนการบริหารงาน ขจัดกลไกการขอและการให้ ลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายและความไม่สะดวกสำหรับบุคคล องค์กร และครู...

ในการร่างกฎหมายว่าด้วยครู นายหวู มินห์ ดึ๊ก ผู้อำนวยการกรมครูและผู้จัดการด้านการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) เปิดเผยว่า หน่วยงานที่ร่างกฎหมายต้องการทำให้แนวนโยบายของพรรคและรัฐเป็นรูปธรรมขึ้นเป็นกฎหมาย

ดังนั้น ข้อ ข. วรรค 1 มาตรา 23 จึงบัญญัติว่า “เงินเดือนครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร” นายหวู่ มิญ ดึ๊ก เน้นย้ำว่า นี่เป็นพื้นฐานสำคัญที่รัฐบาลจะต้องมีกฎระเบียบเกี่ยวกับเงินเดือนครู เพื่อให้มั่นใจว่านโยบาย “จัดอยู่ในอันดับสูงสุด”

อธิบดีกรมครูและผู้บริหารการศึกษา กล่าวว่า ในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยนโยบายเงินเดือน เงินช่วยเหลือ การสนับสนุน และระบบการดึงดูดครูในร่างกฎหมายว่าด้วยครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้แนะนำให้รัฐบาลจัดตารางเงินเดือนของตำแหน่งครูหลายตำแหน่ง (เช่น ครูอนุบาล ครูการศึกษาทั่วไป ครูเตรียมอุดมศึกษา ครูอาชีวศึกษาชั้นปีที่ 4 ฯลฯ) เพื่อให้ตารางเงินเดือนที่ใช้กับตำแหน่งวิชาชีพครูและข้าราชการพลเรือนในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ มีความสอดคล้องกัน

ขณะเดียวกันก็ช่วยประกันมาตรฐานการครองชีพของครู ช่วยให้ครูรู้สึกมั่นคงในการทำงานและมีส่วนร่วมในการศึกษา ร่างพระราชกฤษฎีกายังกำหนดค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนพิเศษสำหรับครูในระดับ 1.1 ถึง 1.6 ขึ้นอยู่กับระดับการศึกษาและการฝึกอบรม เพื่อให้มั่นใจว่าเงินเดือนของครูจะสูงกว่าเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนในระดับเงินเดือนเดียวกันในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ และลดช่องว่างเงินเดือนระหว่างครูรุ่นใหม่และครูที่มีประสบการณ์ในตำแหน่งงานเดียวกัน

แนวทางแก้ไขที่เสนอนี้จะถูกนำไปใช้ในบริบทของการจ่ายเงินเดือนตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 204/2004/ND-CP ของรัฐบาล และจะเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับโครงสร้างเงินเดือนเมื่อรัฐบาลออกนโยบายเงินเดือนใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนของครูจะ "อยู่ในอันดับสูงสุด"

บทบัญญัติข้างต้นในกฎหมายว่าด้วยครูเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมสามารถออกภายใต้อำนาจหน้าที่ หรือให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในการออกกฎระเบียบและแนวปฏิบัติเฉพาะเพื่อบังคับใช้นโยบายเงินเดือนและสิทธิพิเศษสำหรับครู ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเคารพของสังคมและการดูแลของพรรคและรัฐที่มีต่อคณาจารย์ - นายหวู่ มิญ ดึ๊ก - ผู้อำนวยการกรมครูและผู้จัดการด้านการศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม)

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-tang-cuong-phoi-hop-lien-nganh-post739431.html