ราคาพลังงานในยุโรปพุ่งสูงขึ้น แต่ยังมีบางพื้นที่ที่ "ไม่เกี่ยวข้อง" นี่คือสาเหตุ

ในบริบทของความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ตลาดที่ต้องพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น เนเธอร์แลนด์ เผชิญกับความผันผวนของราคาพลังงานที่สูงขึ้น ในขณะที่สเปนประสบกับภาวะตกต่ำเล็กน้อย และแม้แต่บางส่วนของโรมาเนียและฮังการีก็ "ปลอดภัย"

ราคาพลังงานในยุโรปพุ่งสูงขึ้นตลอดปี 2564 และเพิ่มขึ้นอีกหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้น (ที่มา: INA)

เมื่อสามปีก่อน ในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2022 รัสเซียได้เปิดปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน ความขัดแย้งยังคงดำเนินต่อไปและส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อราคาพลังงาน โดยสัดส่วนของก๊าซจากท่อส่งของรัสเซียในการนำเข้าก๊าซของสหภาพยุโรป (EU) ลดลงจากกว่า 40% ในปี 2021 เหลือประมาณ 8% ในปี 2023 ตามข้อมูลของคณะกรรมาธิการยุโรป

แม้กระทั่งก่อนที่ความขัดแย้งจะปะทุขึ้นในปี 2564 ราคาพลังงานในทวีปยุโรปก็พุ่งสูงขึ้นแล้ว แม้ว่า รัฐบาล ยุโรปจะดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อบรรเทาผลกระทบต่อครัวเรือน แต่ราคาพลังงานก็ยังคงค่อยๆ สูงขึ้นตลอดปี 2564 และเพิ่มขึ้นอีกหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้น

การเลือกราคาพื้นฐานเพื่อเปรียบเทียบราคาถือเป็นความท้าทาย บทความนี้ ผู้เขียนใช้การเปรียบเทียบที่หลากหลายโดยอ้างอิงจากดัชนีราคาพลังงานครัวเรือน (HEPI) ซึ่งรวบรวมโดย Energie-Control Austria, MEKH และ VaasaETT

“ค่าเฉลี่ยหนึ่งปีก่อนเกิดความขัดแย้ง” หมายถึงช่วงเวลา 12 เดือนตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2021 ถึงมกราคม 2022 ในขณะที่ “ค่าเฉลี่ยสามปีหลังเกิดความขัดแย้ง” ครอบคลุมช่วงเวลาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 ถึงมกราคม 2025

ดังนั้น ในช่วงก่อนเกิดความขัดแย้ง ราคาไฟฟ้าเฉลี่ยสำหรับผู้ใช้ปลายทางในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 20.5 c€/kWh และเพิ่มขึ้นเป็น 26.5 c€/kWh ในช่วงหลังเกิดความขัดแย้ง ซึ่งเพิ่มขึ้น 29.5%

ในช่วงเวลานี้ เมืองอัมสเตอร์ดัม (เนเธอร์แลนด์) มีราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสูงสุด โดยราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 76% รองลงมาคือเมืองโรม ประเทศอิตาลี (74%) และเมืองวิลนีอุส ประเทศลิทัวเนีย (64%)

“ตลาดที่พึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น เนเธอร์แลนด์ เผชิญกับความผันผวนที่สูงขึ้น ซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทของการกระจายพลังงานและกรอบการกำกับดูแลในการรักษาเสถียรภาพราคา” ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสจากสถาบันนโยบายพลังงานและสภาพอากาศแห่งยุโรป (IEECP) อิวานา โรกุลจ์ วูล์ฟกัง ไอช์ฮัมเมอร์ สตาฟรอส สปายริดาคอส และวลาซิออส โออิโคโนมู กล่าว

ดร. ยูเซฟ อัลชัมมารี ประธาน London School of Energy Economics ระบุว่าก๊าซธรรมชาติคิดเป็น 45% ของการผลิตไฟฟ้าในอิตาลี ในขณะที่พลังงานหมุนเวียนมีส่วนสนับสนุนไม่เกิน 30%

ในบรรดาเมืองหลวงของ 5 เศรษฐกิจชั้นนำของยุโรป ลอนดอน (เพิ่มขึ้น 47%) มีอัตราการเติบโตสูงเป็นอันดับสองรองจากโรม ปารีส (เพิ่มขึ้น 30%) สูงกว่าค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรปเล็กน้อย (29.5%) ขณะที่เบอร์ลินของเยอรมนี (เพิ่มขึ้น 19%)

ผลกระทบของโครงสร้างไฟฟ้า

ในทางตรงกันข้าม มาดริดพบว่าราคาไฟฟ้าลดลงเล็กน้อย (0.4%) ระหว่างช่วงก่อนและหลังเกิดความขัดแย้ง

ผู้เชี่ยวชาญ Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos อธิบายว่าเหตุใดครัวเรือนในสเปนจึงได้รับผลกระทบน้อยกว่าจากราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้น โดยระบุว่า “กำลังการผลิตไฟฟ้าจากลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานน้ำที่สำคัญของสเปนช่วยลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล และลดความเสี่ยงต่อผลกระทบจากราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้นจากภายนอก...

อัตราค่าไฟฟ้าที่ควบคุมของสเปนทำให้ความผันผวนของราคาราบรื่นขึ้นโดยเชื่อมโยงราคาไฟฟ้าปลีกกับค่าเฉลี่ยตลาดขายส่งในระยะยาว ช่วยปกป้องผู้บริโภคจากความผันผวนในระยะสั้นที่รุนแรง

เมื่อรวมเมืองหลวงนอกสหภาพยุโรป ออสโล (นอร์เวย์) มีอัตราค่าไฟฟ้าลดลงมากที่สุด โดยราคาไฟฟ้าลดลง 10% ตามมาด้วยบูดาเปสต์ (-9%) และบูคาเรสต์ (-8%) เมืองเหล่านี้มีภูมิคุ้มกันต่อแนวโน้มราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้นทั่วยุโรปอย่างน่าทึ่ง

ผลลัพธ์เหล่านี้แสดงให้เห็นว่ายุโรปตะวันตกและยุโรปเหนือมีการปรับขึ้นราคาไฟฟ้าสูงสุด ขณะที่เมืองหลวงในภูมิภาคบอลติกและยุโรปตะวันออกก็มีการปรับขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน ในทางตรงกันข้าม ยุโรปใต้มีการเปลี่ยนแปลงราคาไฟฟ้าในระดับปานกลาง

ผู้เชี่ยวชาญของ IECP อย่าง Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos กล่าวว่า "ประเทศนอร์ดิกได้รับประโยชน์จากการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน (เช่น พลังงานน้ำ พลังงานความร้อนใต้พิภพ และพลังงานลม) ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงจากความผันผวนของราคาเชื้อเพลิงฟอสซิล"

ราคาไฟฟ้าก่อนเกิดวิกฤตเทียบกับปัจจุบัน

การเปรียบเทียบราคาไฟฟ้าตั้งแต่ต้นปี 2564 ซึ่งเป็นช่วงที่ตลาดมีเสถียรภาพมากขึ้นและก่อนที่ความตึงเครียดระหว่างรัสเซียและยูเครนจะทวีความรุนแรงขึ้น จนถึงเดือนมกราคม 2568 พบว่าราคาเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ครัวเรือนในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปจ่ายค่าไฟฟ้าในเดือนมกราคม 2568 สูงกว่าเดือนมกราคม 2564 ถึง 36%

หากไม่รวมเคียฟ (ยูเครน) อัมสเตอร์ดัมมีอัตราค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสูงสุด โดยราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 89% ในช่วงเวลาสี่ปี วิลนีอุส (81%) บรัสเซลส์ในเบลเยียม (77%) และเบิร์นในสวิตเซอร์แลนด์ (76%) ก็มีการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน ในทางกลับกัน บูดาเปสต์ (-13%) เป็นเมืองหลวงเดียวในยุโรปที่ราคาไฟฟ้าลดลง

ในบรรดาเมือง 5 อันดับแรก ลอนดอนเห็นการเพิ่มขึ้นสูงสุด โดยราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 66% รองลงมาคือโรม (60%) และปารีส (45%)

เมื่อเปรียบเทียบเดือนมกราคม 2565 กับเดือนมกราคม 2568 ราคาไฟฟ้าครัวเรือนรวมภาษี เพิ่มขึ้นเพียง 3.4% โดยเฉลี่ยทั่วเมืองหลวงของสหภาพยุโรป ในสหภาพยุโรป ราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสูงสุดอยู่ที่วิลนีอุส (53%) รองลงมาคือปารีส (34%) ส่วนกรุงเบิร์น เมืองหลวงนอกสหภาพยุโรป ราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 69% ในช่วงเวลาเดียวกัน

เมืองหลายแห่งมีราคาไฟฟ้าลดลงอย่างมากในช่วงสามปีที่ผ่านมา โดยเมืองออสโลมีราคาลดลงมากที่สุดถึง 25% รองลงมาคือลอนดอน (-21%) บูคาเรสต์ (-20%) และโคเปนเฮเกน (-20%)

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ราคาก๊าซลดลงเหลือ 11.1 เซนต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ซึ่งต่ำกว่าราคาในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 เล็กน้อย แต่ยังคงสูงกว่าก่อนเกิดความขัดแย้งอย่างมีนัยสำคัญ (ที่มา: bne IntelliNews)

ราคาผันผวนสูงนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้ง

ราคาไฟฟ้าผันผวนอย่างมีนัยสำคัญในเมืองหลวงของ 5 เศรษฐกิจชั้นนำตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2565

ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา กรุงโรมได้ประสบกับระดับสูงสุดที่บันทึกไว้ โดยแตะระดับ 68.7 c€/kWh ในเดือนตุลาคม 2022 เทียบกับ 43.7 c€/kWh ในเดือนกรกฎาคม 2022

ในทำนองเดียวกัน ราคาไฟฟ้าในลอนดอนพุ่งสูงสุดที่ 64.2 เซนต์ยูโรต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงในเดือนสิงหาคม 2565 ก่อนที่จะลดลงเหลือ 39.5 เซนต์ยูโรต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงในเดือนถัดมา โดยปารีสมีราคาไฟฟ้าที่คงที่มากที่สุดในช่วงเวลาดังกล่าว

ราคาแก๊สบ้านเปลี่ยนแปลงอย่างไรบ้าง ?

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 ราคาก๊าซเฉลี่ยสำหรับผู้ใช้ปลายทางในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 8.5 เซนต์ยูโรต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2565 ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็น 11.3 เซนต์ยูโรต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ก่อนที่จะพุ่งสูงสุดที่ 16.5 เซนต์ยูโรต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงในเดือนกันยายนของปีเดียวกัน ซึ่งเป็นระดับสูงสุดที่บันทึกไว้ในรอบสามปีที่ผ่านมา

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ราคาก๊าซลดลงเหลือ 11.1 c€/kWh ต่ำกว่าระดับเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 เล็กน้อย แต่ยังคงสูงกว่าราคาเดิมก่อนที่ความขัดแย้งจะเกิดขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

สตอกโฮล์ม (สวีเดน) บันทึกค่าไฟฟ้าเฉลี่ยสูงสุดในรอบ 3 ปี (กุมภาพันธ์ 2022 - มกราคม 2025) ที่ 28.7 c€/kWh ตามมาด้วยอัมสเตอร์ดัมที่ 21.6 c€/kWh

ธรรมชาติของตลาดก๊าซของสวีเดนมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงนี้

อัมสเตอร์ดัมได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากราคาแก๊สที่พุ่งสูงขึ้นในปี 2565 ครัวเรือนในเมืองหลวงของเนเธอร์แลนด์ได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากราคาแก๊สที่พุ่งสูงขึ้นตลอดปี ราคาแก๊สเฉลี่ยต่อปีของที่นี่อยู่ที่ 31.0 เซ็นต์ยูโรต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง สูงกว่าราคาแก๊สเฉลี่ยของสตอกโฮล์มที่ 23.9 เซ็นต์ยูโรต่อกิโลวัตต์ชั่วโมงอย่างมาก แม้ว่าสตอกโฮล์มจะเป็นผู้นำในค่าเฉลี่ยสามปี

ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos จาก IEECP ยังกล่าวอีกว่าราคาแก๊สที่เพิ่มขึ้นในเนเธอร์แลนด์เป็นผลมาจากการหยุดการผลิตที่แหล่งก๊าซโกรนิงเกนเนื่องจากความเสี่ยงจากแผ่นดินไหว

บูดาเปสต์ (2.6 เซ็นต์ยูโร/kWh) เบลเกรดในเซอร์เบีย (4.1 เซ็นต์ยูโร/kWh) และซาเกร็บในโครเอเชีย (4.7 เซ็นต์ยูโร/kWh) บันทึกราคาแก๊สเฉลี่ยสามปีต่ำที่สุด

ในกรุงปราก (สาธารณรัฐเช็ก) ราคาแก๊สเฉลี่ยสามปีสูงกว่าเดือนตุลาคม 2564 ถึง 110% รองลงมาคือเบอร์ลิน (97%) ดับลิน (86%) และอัมสเตอร์ดัม (77%) ในขณะที่ค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 37%

ดร. ซิริล สเตฟาโนส จากสถาบันวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์แห่งชาติ ชี้ให้เห็นว่าเยอรมนีไม่มีสถานีขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ที่ใช้งานอยู่ในช่วงเวลาที่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารในยูเครน

“ทั้งเยอรมนีและออสเตรียต่างพึ่งพาการนำเข้าก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียเป็นอย่างมาก” เขากล่าว

อุปทานเหล่านี้บางส่วนได้รับการทดแทนด้วยการขนส่งจากนอร์เวย์และผ่านตลาด LNG “อย่างไรก็ตาม การนำเข้า LNG มักมีราคาแพงกว่าก๊าซจากท่อส่ง เนื่องจากมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการบีบอัด การขนส่ง และการคลายความดัน” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวเสริม

ผู้เชี่ยวชาญของ IECP ยังเน้นย้ำว่า การค้นหาทางเลือกที่มีราคาแพงส่งผลให้ราคาน้ำมันเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในทางตรงกันข้าม บูดาเปสต์ (-26%) และบูคาเรสต์ (-9%) พบว่าราคาน้ำมันลดลงเมื่อเทียบกับเดือนตุลาคม 2564

แม้ว่าราคาแก๊สจะคงที่ในช่วงไม่นานมานี้ แต่ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ราคาแก๊สยังคงสูงขึ้น 31% เมื่อเทียบกับเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 โดยวอร์ซอ (โปแลนด์) มีการเพิ่มขึ้นสูงสุด (109%) รองลงมาคือลิสบอนในโปรตุเกส (77%) และเบอร์ลิน (72%)

ราคาก๊าซมีความผันผวนอย่างมากตลอดปี 2565 โดยอัมสเตอร์ดัมเผชิญกับความผันผวนอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2566 เป็นต้นมา ราคาก๊าซมีเสถียรภาพมากขึ้นกว่าปี 2565 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอัมสเตอร์ดัมและ 5 ประเทศเศรษฐกิจชั้นนำของยุโรป

ดร. อัลชัมมารี อธิบายว่ามาตรการหลายอย่างที่ดำเนินการทั่วยุโรปมีส่วนทำให้ราคาก๊าซธรรมชาติลดลง ซึ่งรวมถึงการบรรจุก๊าซสำรองจนเกือบเต็มกำลังการผลิต การจัดหาแหล่งก๊าซสำรอง การจำกัดราคาก๊าซของรัสเซีย การอนุญาตให้ประเทศในยุโรปนำเข้า และการนำมาตรการด้านประสิทธิภาพมาใช้เพื่อลดความต้องการพลังงาน

ศาสตราจารย์ Jan Osicka ผู้อำนวยการโครงการวิจัยนโยบายพลังงานแห่งมหาวิทยาลัย Masaryk ในสาธารณรัฐเช็ก เชื่อว่าสหภาพยุโรปได้บริหารจัดการวิกฤตได้เป็นอย่างดี โดยกล่าวว่า “กลไกความสามัคคีได้ผล ตลาดภายในยังคงทำงานอยู่ และการออกแบบไม่ได้รับการแทรกแซงมากเกินไป”

อย่างไรก็ตาม Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos ยืนยันว่าเสถียรภาพราคาในระยะยาวขึ้นอยู่กับพลวัตของอุปทานทั่วโลกและการเร่งการบูรณาการพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะในภาคก๊าซ

ที่มา: https://baoquocte.vn/three-year-conflict-russia-ukraine-energy-increase-in-chau-au-tang-vot-van-co-noi-chang-lien-quan-day-chinh-la-ly-do-305794.html