ราคาพลังงานในยุโรปพุ่งสูงขึ้น แต่ยังมีบางสถานที่ที่ "ไม่เกี่ยวข้อง" นี่คือสาเหตุ

ในบริบทของความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ตลาดที่พึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น เนเธอร์แลนด์ เผชิญกับความผันผวนของราคาพลังงานที่สูงขึ้น ในขณะที่สเปนประสบกับภาวะตกต่ำเล็กน้อย และบางส่วนของโรมาเนียและฮังการีถึงกับ "ไม่ได้รับผลกระทบ"

ราคาพลังงานในยุโรปปรับตัวสูงขึ้นตลอดปี 2564 และเพิ่มขึ้นอีกหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเกิดขึ้น (ที่มา : INA)

3 ปีที่แล้ว ในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2022 รัสเซียได้เปิดปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน ความขัดแย้งยังคงดำเนินต่อไปและส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อราคาพลังงาน โดยส่วนแบ่งของก๊าซท่อส่งของรัสเซียในการนำเข้าก๊าซของสหภาพยุโรป (EU) ลดลงจากกว่า 40% ในปี 2021 เหลือประมาณ 8% ในปี 2023 ตามข้อมูลของคณะมนตรียุโรป

ในช่วงต้นปี 2021 ก่อนที่ความขัดแย้งจะปะทุ ราคาพลังงานในทวีปเก่าก็เพิ่มสูงขึ้นแล้ว ในขณะที่ รัฐบาล ในยุโรปได้ดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อบรรเทาผลกระทบต่อครัวเรือน แต่ราคาพลังงานยังคงค่อยๆ เพิ่มสูงขึ้นตลอดปี 2564 และเพิ่มขึ้นอีกหลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนปะทุขึ้น

การเลือกราคาพื้นฐานเพื่อเปรียบเทียบราคาเป็นเรื่องที่ท้าทาย ในบทความนี้ ผู้เขียนใช้การเปรียบเทียบหลายรายการโดยอิงจากดัชนีราคาพลังงานในครัวเรือน (HEPI) ที่รวบรวมโดย Energie-Control Austria, MEKH และ VaasaETT

“ค่าเฉลี่ย 1 ปีก่อนเกิดความขัดแย้ง” หมายถึงช่วงเวลา 12 เดือนตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2021 ถึงมกราคม 2022 ในขณะที่ “ค่าเฉลี่ย 3 ปีหลังเกิดความขัดแย้ง” ครอบคลุมช่วงเวลาตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 ถึงมกราคม 2025

ดังนั้น ในช่วงก่อนเกิดความขัดแย้ง ราคาไฟฟ้าเฉลี่ยสำหรับผู้ใช้ปลายทางในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 20.5 c€/kWh และเพิ่มขึ้นเป็น 26.5 c€/kWh ในช่วงหลังเกิดความขัดแย้ง ซึ่งเพิ่มขึ้น 29.5%

ในช่วงเวลานี้ เมืองอัมสเตอร์ดัม (เนเธอร์แลนด์) พบราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสูงสุด โดยราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 76% รองลงมาคือเมืองโรม ประเทศอิตาลี (74%) และเมืองวิลนีอุส ประเทศลิทัวเนีย (64%)

“ตลาดที่พึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น เนเธอร์แลนด์ เผชิญกับความผันผวนที่สูงกว่า ซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทของการกระจายความเสี่ยงด้านพลังงานและกรอบการกำกับดูแลในการรักษาเสถียรภาพของราคา” ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสของสถาบันนโยบายพลังงานและสภาพอากาศแห่งยุโรป (IEECP), Ivana Rogulj, Wolfgang Eichhammer, Stavros Spyridakos และ Vlasios Oikonomou กล่าว

ดร. ยูเซฟ อัลชัมมารี ประธาน London School of Energy Economics กล่าวว่าก๊าซธรรมชาติคิดเป็น 45% ของการผลิตไฟฟ้าในอิตาลี ในขณะที่พลังงานหมุนเวียนมีส่วนสนับสนุนไม่เกิน 30%

ในบรรดาเมืองหลวงของ 5 อันดับแรกของเศรษฐกิจยุโรป ลอนดอน (เพิ่มขึ้น 47%) เป็นเมืองหลวงที่มีการเติบโตสูงสุดเป็นอันดับสอง รองจากโรม ปารีส (เพิ่มขึ้น 30%) สูงกว่าค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรปเล็กน้อย (29.5%) ในขณะที่เบอร์ลินของเยอรมนี (เพิ่มขึ้น 19%)

ผลกระทบจากโครงสร้างไฟฟ้า

ในทางตรงกันข้าม มาดริดพบว่าราคาไฟฟ้าลดลงเล็กน้อย (0.4%) ระหว่างช่วงก่อนและหลังความขัดแย้งเกิดขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญ Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos อธิบายว่าเหตุใดครัวเรือนในสเปนจึงได้รับผลกระทบจากราคาไฟฟ้าที่สูงขึ้นน้อยกว่า โดยระบุว่า “สเปนมีกำลังการผลิตไฟฟ้าจากลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานน้ำจำนวนมาก ซึ่งช่วยลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล และลดความเสี่ยงต่อผลกระทบจากราคาไฟฟ้าที่สูงในต่างประเทศ...

อัตราค่าไฟฟ้าที่ควบคุมของสเปนช่วยปรับระดับความผันผวนของราคาให้ราบรื่นขึ้น โดยเชื่อมโยงราคาไฟฟ้าปลีกกับค่าเฉลี่ยตลาดขายส่งในระยะยาว ซึ่งจะช่วยปกป้องผู้บริโภคจากความผันผวนในระยะสั้นที่รุนแรง

เมื่อรวมเมืองหลวงที่อยู่นอกสหภาพยุโรป ออสโล (นอร์เวย์) บันทึกการลดลงอย่างรวดเร็วที่สุด โดยราคาไฟฟ้าลดลง 10% รองลงมาคือบูดาเปสต์ในฮังการี (-9%) และบูคาเรสต์ในโรมาเนีย (-8%) เมืองเหล่านี้ถือเป็นเมืองที่ "ไม่ได้รับผลกระทบจาก" แนวโน้มราคาไฟฟ้าที่เพิ่มสูงขึ้นทั่วทวีปยุโรป

ผลลัพธ์เหล่านี้แสดงให้เห็นว่ายุโรปตะวันตกและยุโรปเหนือพบเห็นราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วที่สุด ในขณะที่เมืองหลวงในภูมิภาคบอลติกและยุโรปตะวันออกก็พบเห็นราคาเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน ในทางตรงกันข้าม ยุโรปตอนใต้บันทึกการเปลี่ยนแปลงราคาในระดับปานกลางมากกว่า

ผู้เชี่ยวชาญของ IEECP อย่าง Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos กล่าวว่า "ประเทศนอร์ดิกได้รับประโยชน์จากการผลิตไฟฟ้าหมุนเวียน (เช่น พลังงานน้ำ พลังงานความร้อนใต้พิภพ และพลังงานลม) ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงจากความผันผวนของราคาเชื้อเพลิงฟอสซิล"

ราคาไฟฟ้าก่อนเกิดวิกฤตเทียบกับปัจจุบัน

เมื่อเปรียบเทียบราคาไฟฟ้าตั้งแต่ต้นปี 2564 ซึ่งเป็นช่วงที่ตลาดมีเสถียรภาพมากขึ้นและก่อนที่ความตึงเครียดระหว่างรัสเซียและยูเครนจะทวีความรุนแรงขึ้น จนถึงเดือนมกราคม 2568 พบว่ามีราคาเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ครัวเรือนในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปต้องจ่ายค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 36% ในเดือนมกราคม 2568 เมื่อเทียบกับเดือนมกราคม 2564

หากไม่นับเคียฟ (ยูเครน) อัมสเตอร์ดัมเป็นเมืองที่มีราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสูงสุด โดยราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 89% ในช่วงเวลาสี่ปีนี้ ยังพบการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในเมืองวิลนีอุส (81%) บรัสเซลส์ในเบลเยียม (77%) และเบิร์นในสวิตเซอร์แลนด์ (76%) ในทางกลับกัน บูดาเปสต์ (-13%) เป็นเมืองหลวงเพียงแห่งเดียวในยุโรปที่ราคาไฟฟ้าลดลง

ในบรรดาเมือง 5 อันดับแรก ลอนดอนเห็นการเพิ่มขึ้นสูงสุด โดยราคาไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 66% รองลงมาคือโรม (60%) และปารีส (45%)

เมื่อเปรียบเทียบเดือนมกราคม 2022 กับเดือนมกราคม 2025 ราคาไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนรวมภาษีจะเพิ่มขึ้นเพียง 3.4% โดยเฉลี่ยในเมืองหลวงของสหภาพยุโรป ในสหภาพยุโรป พบการเพิ่มขึ้นสูงสุดในเมืองวิลนีอุส (53%) รองลงมาคือเมืองปารีส (34%) ในกรุงเบิร์น เมืองหลวงที่อยู่นอกสหภาพยุโรป ราคาเพิ่มขึ้น 69% ในช่วงเวลาเดียวกัน

เมืองหลายแห่งพบว่าราคาไฟฟ้าลดลงอย่างมากในช่วงสามปีที่ผ่านมา โดยเมืองออสโลพบว่าราคาลดลงมากที่สุดถึง 25% รองลงมาคือลอนดอน (-21%) บูคาเรสต์ (-20%) และโคเปนเฮเกน (-20%)

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ราคาก๊าซลดลงเหลือ 11.1 c€/kWh ต่ำกว่าระดับเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 เล็กน้อย แต่ยังคงสูงกว่าราคาตอนที่ยังไม่มีความขัดแย้งอย่างมีนัยสำคัญ (ที่มา: bne IntelliNews)

ราคาผันผวนสูงนับตั้งแต่เกิดความขัดแย้ง

ราคาไฟฟ้าผันผวนอย่างมีนัยสำคัญในเมืองหลวงของ 5 เศรษฐกิจชั้นนำนับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022

ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา กรุงโรมประสบกับระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ โดยแตะระดับ 68.7 c€/kWh ในเดือนตุลาคม 2022 เทียบกับ 43.7 c€/kWh ในเดือนกรกฎาคม 2022

ในทำนองเดียวกัน ราคาไฟฟ้าในลอนดอนพุ่งสูงสุดที่ 64.2 เซนต์ยูโร/kWh ในเดือนสิงหาคม 2022 ก่อนที่จะลดลงเหลือ 39.5 เซนต์ยูโร/kWh ในเดือนถัดมา ปารีสมีราคาที่มั่นคงที่สุดในช่วงเวลานี้

ราคาแก๊สครัวเรือนเปลี่ยนแปลงอย่างไรบ้าง ?

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 ราคาแก๊สเฉลี่ยสำหรับผู้ใช้ปลายทางในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 8.5 c€/kWh ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 11.3 c€/kWh ก่อนที่จะแตะระดับสูงสุดที่ 16.5 c€/kWh ในเดือนกันยายนของปีเดียวกัน ซึ่งเป็นระดับสูงสุดที่บันทึกไว้ได้ในช่วงสามปีที่ผ่านมา

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2568 ราคาก๊าซลดลงเหลือ 11.1 c€/kWh ต่ำกว่าระดับเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 เล็กน้อย แต่ยังคงสูงกว่าราคาตอนที่ยังไม่มีความขัดแย้งอย่างมีนัยสำคัญ

สตอกโฮล์ม (สวีเดน) บันทึกค่าเฉลี่ยสูงสุดในช่วงสามปี (กุมภาพันธ์ 2022 - มกราคม 2025) ที่ 28.7 c€/kWh รองลงมาคืออัมสเตอร์ดัมที่ 21.6 c€/kWh

ลักษณะของตลาดก๊าซของสวีเดนมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้

เมืองอัมสเตอร์ดัมได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากราคาแก๊สที่พุ่งสูงขึ้นในปี 2022 โดยครัวเรือนในเมืองหลวงของเนเธอร์แลนด์ได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากราคาแก๊สที่พุ่งสูงขึ้นตลอดทั้งปี ราคาแก๊สเฉลี่ยรายปีที่นี่อยู่ที่ 31.0 c€/kWh สูงกว่าราคา 23.9 c€/kWh ของสตอกโฮล์มอย่างมาก ถึงแม้ว่าสตอกโฮล์มจะเป็นผู้นำในค่าเฉลี่ยสามปีก็ตาม

ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos จาก IEECP กล่าวว่าราคาก๊าซที่เพิ่มขึ้นในเนเธอร์แลนด์เกิดจากการหยุดการผลิตที่แหล่งก๊าซโกรนิงเกนเนื่องจากความเสี่ยงจากแผ่นดินไหว

บูดาเปสต์ (2.6 เซ็นต์ยูโร/kWh) เบลเกรดในเซอร์เบีย (4.1 เซ็นต์ยูโร/kWh) และซาเกร็บในโครเอเชีย (4.7 เซ็นต์ยูโร/kWh) บันทึกราคาแก๊สเฉลี่ยสามปีต่ำที่สุด

ในกรุงปราก (สาธารณรัฐเช็ก) ราคาแก๊สเฉลี่ยสามปีสูงกว่าเดือนตุลาคม 2021 ถึง 110% รองลงมาคือเบอร์ลิน (97%) ดับลิน (86%) และอัมสเตอร์ดัม (77%) ในขณะที่ค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 37%

ดร.ซิริล สเตฟานอส จากสถาบันวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมศาสตร์แห่งชาติ ชี้ให้เห็นว่าเยอรมนีไม่มีสถานีขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ปฏิบัติการในช่วงเวลาที่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารในยูเครน

“ทั้งเยอรมนีและออสเตรียต่างพึ่งพาการนำเข้าก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียเป็นอย่างมาก” เขากล่าว

อุปกรณ์เหล่านี้ได้รับการทดแทนบางส่วนด้วยสินค้าจากนอร์เวย์และผ่านตลาด LNG อย่างไรก็ตาม การนำเข้า LNG มีแนวโน้มที่จะมีราคาแพงกว่าก๊าซจากท่อเนื่องจากต้องมีต้นทุนการบีบอัด การขนส่ง และการปลดการบีบอัดเพิ่มเติม” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวเสริม

ผู้เชี่ยวชาญของ IECP ยังเน้นย้ำอีกว่าการค้นหาทางเลือกที่มีราคาแพงทำให้ราคาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในทางตรงกันข้าม บูดาเปสต์ (-26%) และบูคาเรสต์ (-9%) พบว่าราคาน้ำมันลดลงเมื่อเทียบกับเดือนตุลาคม 2021

แม้ว่าราคาแก๊สในเมืองหลวงของสหภาพยุโรปจะคงที่ในช่วงไม่นานมานี้ แต่ในเดือนมกราคม 2568 ราคาแก๊สจะยังคงสูงขึ้น 31% เมื่อเทียบกับเดือนตุลาคม 2564 โดยวอร์ซอ (โปแลนด์) พบราคาแก๊สที่เพิ่มขึ้นสูงสุด (109%) รองลงมาคือลิสบอน โปรตุเกส (77%) และเบอร์ลิน (72%)

คาดว่าราคาก๊าซจะผันผวนอย่างมากตลอดปี 2565 โดยที่อัมสเตอร์ดัมก็ประสบกับความผันผวนอย่างมากเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นไป ราคาเริ่มมีเสถียรภาพมากกว่าปี 2022 โดยเฉพาะในอัมสเตอร์ดัมและ 5 เศรษฐกิจชั้นนำของยุโรป

ดร. อัลชัมมารีอธิบายว่ามาตรการต่างๆ มากมายที่ดำเนินการในยุโรปส่งผลให้ราคาก๊าซธรรมชาติลดลง แนวทางปฏิบัติเหล่านี้ได้แก่ การบรรจุก๊าซสำรองจนเกือบ 100% ของความจุ การหาซัพพลายเออร์รายอื่น การกำหนดราคาสูงสุดของก๊าซของรัสเซีย การอนุญาตให้ประเทศในยุโรปนำเข้าได้ และการดำเนินการตามมาตรการด้านประสิทธิภาพเพื่อลดความต้องการพลังงาน

ศาสตราจารย์ Jan Osicka ผู้อำนวยการโครงการวิจัยนโยบายพลังงานมหาวิทยาลัย Masaryk ในสาธารณรัฐเช็ก เชื่อว่าสหภาพยุโรปได้บริหารจัดการวิกฤติได้เป็นอย่างดี โดยกล่าวว่า “กลไกการสามัคคีได้ผล ตลาดภายในยังคงทำงานต่อไป และการออกแบบไม่ได้รับการแทรกแซงมากเกินไป”

อย่างไรก็ตาม Rogulj, Eichhammer และ Spyridakos ยืนยันว่าเสถียรภาพราคาในระยะยาวขึ้นอยู่กับพลวัตของอุปทานทั่วโลกและการเร่งการบูรณาการพลังงานหมุนเวียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคก๊าซ

ที่มา: https://baoquocte.vn/three-year-conflict-russia-ukraine-energy-increase-in-chau-au-tang-vot-van-co-noi-chang-lien-quan-day-chinh-la-ly-do-305794.html