การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2023 คิดเป็น 51.38% ของแผนที่วางไว้

ในช่วงบ่ายของวันที่ 23 ตุลาคม ซึ่งเป็นการประชุมต่อเนื่องของสมัยที่ 6 สภาแห่งชาติได้รับฟังรายงานการประเมินผลกลางเทอมเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 จากรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จิ ดุง

รองประธาน สภาแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นประธานในการประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 23 ตุลาคม

รัฐมนตรีเหงียน จี ดุง กล่าวว่า ในส่วนของการจัดสรรและการเบิกจ่ายแผนการลงทุนนั้น ในการดำเนินการตามมติที่ 29/2021/QH15 ของรัฐสภา โดยอิงจากงบประมาณรวม 2.87 ล้านล้านดง รัฐบาล ได้จัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนระยะกลางให้กับกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น คิดเป็นประมาณร้อยละ 90 ของงบประมาณรวมที่รัฐสภาอนุมัติ (2.72 ล้านล้านดง) เงินทุนส่วนที่เหลืออีกกว่า 190,049 ล้านดงนั้น เกือบ 53,750 ล้านดงมาจากงบประมาณส่วนกลางที่โอนไปยังเงินสำรองสำหรับแผนการลงทุนระยะกลาง และรัฐสภาได้อนุญาตให้รัฐบาลดำเนินการสั่งการให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ดำเนินการตามขั้นตอนและอนุมัตินโยบายการลงทุนต่อไป ส่วนที่เหลืออีก 137,000 ล้านดงมาจากงบประมาณท้องถิ่น

แผนการลงทุนภาครัฐประจำปีโดยรวม (ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2023) ที่ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ คิดเป็น 59% ของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางโดยรวมสำหรับช่วงปี 2021-2025 อย่างไรก็ตาม งบประมาณของรัฐบาลกลางมีเพียง 52.2% ของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ซึ่งสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อดุลงบประมาณในปี 2024 และ 2025 สัดส่วนของรายจ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนาในรายจ่ายงบประมาณทั้งหมดในช่วงสามปี 2021-2023 คิดเป็น 28.4% และสัดส่วนของเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในเงินทุนเพื่อการลงทุนทางสังคมทั้งหมดเฉลี่ยอยู่ที่ 16.4% ในช่วงสองปี 2021-2022

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง ได้นำเสนอรายงาน

ตามที่รัฐมนตรีเหงียน จี ดุง กล่าว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทุนภาครัฐมีบทบาทนำ โดยทำหน้าที่เป็นเงินทุนเริ่มต้นเพื่อดึงดูดทรัพยากรการลงทุนจากภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ภาครัฐ สร้างแรงผลักดันสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐโดยเฉลี่ยในช่วงสองปี 2021-2022 อยู่ที่ 93.56% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด และในเก้าเดือนแรกของปี 2023 การเบิกจ่ายอยู่ที่ 51.38% ของแผน สูงกว่าช่วงเดียวกันของปี 2022 (46.7%) เพิ่มขึ้นเป็นจำนวนเงิน 110 ล้านล้านดอง

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวไว้ เนื่องจากแผนการลงทุนสำหรับปีถัดไปโดยพื้นฐานแล้วเทียบเท่ากับปีที่ผ่านมา จึงมีความเป็นไปได้ที่งบประมาณของรัฐบาลกลางจะไม่เพียงพอตามแผนระยะกลาง โดยแผนการลงทุนที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2024 อยู่ที่ 225 ล้านล้านดอง การจัดสรรงบประมาณสะสมในช่วงสี่ปีตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2024 คิดเป็น 61.7% ของแผนการลงทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมดที่รัฐสภาอนุมัติ ดังนั้น จึงคาดว่าโครงการประมาณ 376 โครงการในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ซึ่งได้รับการจัดสรรงบประมาณประจำปีแล้ว จะยังคงดำเนินการและแล้วเสร็จในช่วงปี 2026-2030

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าร่วมการประชุมช่วงบ่ายของวันที่ 23 ตุลาคม

ในการทบทวนผลการดำเนินงานระยะกลางของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 นายเลอ กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ กล่าวว่า ตลอดสามปีที่ผ่านมาของการดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง รัฐบาลพร้อมด้วยกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น ได้ดำเนินการตามภารกิจและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในมติที่ 29 อย่างรวดเร็วและจริงจัง ประสบผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ

แผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในเดือนกรกฎาคม 2021 เร็วกว่าแผนช่วงปี 2016-2020 เกือบหนึ่งปี ได้สร้างแนวทางเชิงรุกให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ สามารถดำเนินการตามแผนได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ซึ่งจะช่วยให้การดำเนินงานตามแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี ปี 2021-2025 เป็นไปอย่างสอดคล้องกัน ช่วยให้เศรษฐกิจสามารถเอาชนะความยากลำบาก ฟื้นตัว และพัฒนาต่อไปได้

นายเลอ กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ

นอกจากนี้ กรอบการทำงานเชิงสถาบันสำหรับการลงทุนภาครัฐยังคงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ภายใต้การนำและการบริหารจัดการ รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการที่เด็ดขาดหลายประการเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในแต่ละปี ซึ่งมีส่วนช่วยกระตุ้นการเติบโตและการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ

เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี 2021-2025 ในช่วงสองปีที่เหลือ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณมีความเห็นส่วนใหญ่ว่า ด้วยการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน การจัดสรรและการมอบหมายแผนการลงทุนระยะกลางและรายปีจึงล่าช้า และความสมดุลของทรัพยากรสำหรับการใช้จ่ายด้านการลงทุนภาครัฐไม่เป็นไปตามแผน ความจำเป็นในการรักษาสมดุลของทรัพยากรด้านการลงทุนในช่วงสองปีที่เหลือจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง นอกจากนี้ การเบิกจ่ายเงินที่จัดสรรให้กับโครงการภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังอยู่ในระดับต่ำมาก ทำให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อการจัดสรรทรัพยากรและการจัดการการเบิกจ่ายเงินทุน

ดังนั้น การรักษาสมดุลของงบประมาณรัฐบาลกลางให้เพียงพอจึงเป็นเรื่องยากอย่างยิ่งที่จะดำเนินการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในช่วงสองปีที่เหลือของแผน ในขณะที่บทบาทนำของงบประมาณรัฐบาลกลางยังไม่ได้รับการรับประกัน และรายได้จากการแปรรูปและการขายหุ้นของรัฐวิสาหกิจคาดว่าจะต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้มาก

นายเลอ กวาง มานห์ รายงานว่า "คณะกรรมการแนะนำให้รัฐบาลประเมินอย่างรอบคอบถึงศักยภาพของยอดคงเหลือเงินทุนที่แท้จริงและสถานการณ์การเบิกจ่ายเงินที่จัดสรรไว้ในช่วงสามปีที่ผ่านมา โดยมุ่งเน้นที่การจัดสรรและปรับเงินทุนสำหรับโครงการที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายเพื่อเร่งความคืบหน้าและปรับปรุงประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐ"

แหล่งที่มา