แพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 40,000 พันล้านดอง ได้จ่ายเงินไปเพียง 256 พันล้านดองเท่านั้น

เพื่อที่จะดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาต่างๆ ในการผลิตและธุรกิจอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพต่อไป นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ส่งโทรเลขเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเรียกร้องให้ธนาคารแห่งรัฐทบทวนแพ็คเกจสินเชื่อเชิงนโยบาย เช่น แพ็คเกจ 40,000 พันล้านดองที่สนับสนุน 2% จากงบประมาณแผ่นดิน เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจโดยเร็ว

รายงานล่าสุดของธนาคารแห่งรัฐระบุว่า วงเงินสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยจากมาตรการนี้เพิ่งแตะเกือบ 256 พันล้านดอง หรือประมาณ 0.64% ของวงเงินทั้งหมด และมีลูกค้าได้รับการสนับสนุนแล้ว 1,784 ราย การลดอัตราดอกเบี้ยเป็นนโยบายที่ผู้กู้ทุกคนต้องการ แต่ทำไมอัตราการเบิกจ่ายจึงไม่สูงนัก?

สาเหตุหลายประการทำให้ แพ็คเกจ สนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% จ่ายล่าช้า

แพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 40,000 พันล้านดอง จ่ายไปเพียง 256 พันล้านดองเท่านั้น ภาพที่ 1

ธนาคารแห่งรัฐยอมรับว่าผลลัพธ์ของการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยไม่เป็นไปตามที่คาดไว้เนื่องจากปัญหาหลายประการ

บริษัท Thanh Hoa Seafood Import Export ซึ่งเป็นบริษัทส่งออกหอยลาย เป็นหนึ่งในกลุ่มที่ได้รับการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% โดยธนาคารได้ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ให้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกิจกรรมการส่งออกลดลง ธุรกิจจึงต้องหยุดการสนับสนุน

“บริษัทฯ ได้รับการสนับสนุนจากธนาคารอย่างทันท่วงทีเพื่อตอบสนองความต้องการเงินทุน อย่างไรก็ตาม การไม่มีกำไรก็เป็นปัญหาทั่วไปของธุรกิจเช่นกัน” นางสาว Trinh Thi Cuc ประธานเจ้าหน้าที่บริหารบริษัท Thanh Hoa Seafood Import-Export กล่าว

ตามกฎระเบียบ ธุรกิจที่ต้องการลดดอกเบี้ยลง 2% จะต้องพิสูจน์ความสามารถในการชำระหนี้ ดังนั้น ด้วยความยากลำบากทาง เศรษฐกิจ โดยทั่วไป ธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากจึงพบว่ายากที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้

“มีปัญหาเรื่องขั้นตอนและเอกสาร ขณะนี้เรากำลังตรวจสอบอยู่ จริงๆ แล้วเราเป็นธุรกิจขนาดเล็ก ดังนั้นเราจึงยังไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนนี้ได้” คุณ Duong Ngoc Hanh กรรมการบริษัท HBT Vietnam Precision Mechanical Joint Stock Company กล่าว

ธนาคารระบุว่าแม้จะได้แจ้งข้อมูลเกี่ยวกับแพ็คเกจสนับสนุนนี้ให้ทราบอย่างแพร่หลายแล้ว แต่จำนวนลูกค้าที่ยื่นใบสมัครที่มีคุณสมบัติครบถ้วนกลับมีไม่มากนัก อย่างไรก็ตาม เมื่อ Agribank ใช้เงินทุนของตนเองเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยให้กับกลุ่มเป้าหมายที่เหมาะสมของแพ็คเกจมูลค่า 40,000 พันล้านดอง ด้วยขั้นตอนที่ง่ายขึ้น กลับพบว่าจำนวนผู้ที่เข้าถึงแพ็คเกจนี้มีจำนวนค่อนข้างมาก

ธนาคารทุกแห่งกำลังประสบปัญหา แม้ว่าเราจะได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่สินเชื่อกว่า 11,000 คน ดำเนินการแล้ว แต่จนถึงขณะนี้ เราดำเนินการไปแล้วเพียง 44,000 ล้านดองเท่านั้น นอกจากนี้ เรายังดำเนินการโดยใช้เงินทุนเชิงพาณิชย์เพื่อลดภาระหนี้ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31 ลงประมาณ 1,000 ล้านดอง โดยไม่ได้ใช้งบประมาณแผ่นดิน สาเหตุหลักคือ เอกสาร ขั้นตอน เงื่อนไขที่ลูกค้าต้องปฏิบัติตามอย่างครบถ้วน และความกังวลด้านจิตวิทยา” คุณ Pham Toan Vuong ผู้อำนวยการทั่วไปของ Agribank กล่าว

ธนาคารแห่งรัฐยังยอมรับว่าผลลัพธ์ของการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยไม่ได้เป็นไปตามที่คาดไว้เนื่องมาจากปัญหาบางประการ เช่น ธุรกิจต่างๆ กลัวการตรวจสอบ ธนาคารพิจารณาถึงประโยชน์ของการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% และต้นทุนที่เกิดขึ้นในการติดตามบันทึก เอกสาร และขั้นตอนหลังการตรวจสอบ...

ข้อเสนอแก้ไขแพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% จากงบประมาณแผ่นดิน

มาตรการช่วยเหลือวงเงิน 40,000 พันล้านดองจะมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคมปีนี้ ธนาคารแห่งรัฐคาดการณ์ว่าวงเงินสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยสะสมภายในสิ้นปีนี้จะอยู่ที่ประมาณ 2,570 พันล้านดอง หรือคิดเป็นสัดส่วนไม่ถึง 6.5% ของวงเงินสนับสนุนทั้งหมด ซึ่งหมายความว่างบประมาณสนับสนุนกว่า 90% จะเบิกจ่ายได้ยาก

เพื่อช่วยให้นโยบายมีประสิทธิผล หลายฝ่ายได้เสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงแพ็คเกจนี้ เพื่อช่วยให้ทรัพยากรงบประมาณถูกใช้ได้อย่างทันท่วงที และช่วยให้ประชาชนและธุรกิจสามารถฟื้นฟูเศรษฐกิจได้

ผู้เชี่ยวชาญเสนอแนะว่าไม่ควรแก้ไขหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการขอรับการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% อีกต่อไป แต่ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาและจัดสรรงบประมาณไปยังนโยบายอื่นๆ ที่เป็นไปได้และยังมีช่องทางในการนำไปปฏิบัติ เนื่องจากปัญหาในปัจจุบันหาทางแก้ไขได้ยาก

“โอกาสที่จะฟื้นตัวได้นั้นเกิดขึ้นเฉพาะตอนที่เราตัดสินใจปล่อยกู้เท่านั้น แต่เราไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นในอีก 2-3 ปีต่อมา ธุรกิจและสถาบันสินเชื่อหลายแห่งกลัวการตรวจสอบและสอบบัญชี เราได้ระบุสาเหตุไว้อย่างชัดเจนแล้ว ดังนั้นเราจึงควรเดินหน้าต่อหรือเปลี่ยนไปใช้มาตรการอื่นเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น” คุณแคน แวน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคาร BIDV กล่าว

แพ็คเกจสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 40,000 พันล้านดอง จ่ายไปเพียง 256 พันล้านดอง ภาพที่ 2

ธนาคารแห่งรัฐคาดการณ์ว่ายอดสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยสะสมภายในสิ้นปีนี้จะอยู่ที่ราว 2,570 พันล้านดองเท่านั้น

หากสมมติว่าการเบิกจ่ายในปีนี้เป็นไปตามที่ธนาคารกลางคาดการณ์ไว้ ยังคงมีเงินเหลืออยู่มากกว่า 37,000 พันล้านดอง ข้อเสนอแนะหลายประการชี้ให้เห็นว่าแหล่งเงินนี้สามารถแปลงเป็นกองทุนค้ำประกันสินเชื่อที่มีเงื่อนไขการปล่อยกู้ที่ยืดหยุ่นมากขึ้น โดยไม่ต้องจำนองอสังหาริมทรัพย์เพื่อช่วยเหลือวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

“เปลี่ยนไปจัดตั้งกองทุนค้ำประกันระดับชาติ โดยรวมกองทุนท้องถิ่น 26 กองทุนเข้าเป็นกองทุนร่วม โดยมีทุนจดทะเบียนเริ่มต้น 20,000 พันล้านบาท บวกกับกองทุนท้องถิ่นอีก 1,568 พันล้านบาท สำหรับปล่อยกู้สินเชื่อไม่มีหลักประกัน เนื่องจากตามกฎระเบียบปัจจุบัน การค้ำประกันยังคงต้องใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน และต้องเพิ่มค่าธรรมเนียมค้ำประกันอีก 2%” นาย Pham Xuan Hoe อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์การธนาคาร ธนาคารแห่งรัฐ กล่าว

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังแนะนำว่าเงินทุนที่ไม่ได้ใช้สามารถโอนไปยังนโยบายการคลังเพื่อสนับสนุนการลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมโดยตรงสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ภายในเวลาเพียงครึ่งปีเศษ มาตรการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยมูลค่า 40,000 พันล้านดองจะหมดอายุลง ธนาคารแห่งรัฐยังได้ส่งเอกสารเกี่ยวกับผลของการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาแผนเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับเปลี่ยนรายจ่ายสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยที่ไม่ได้ใช้ไปเป็นรูปแบบและนโยบายสนับสนุนอื่นๆ

ลิงค์ที่มา