รัฐบาลได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันการผูกขาดหนังสือเรียน

รัฐบาลจะสั่งให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทบทวนและดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับการประเมิน การตรวจสอบ และการอนุมัติหนังสือเรียน พร้อมทั้งชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่อนุมัติ

ลดผลกระทบต่อครูและนักเรียนให้น้อยที่สุด

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน ลงนามในรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการรับและอธิบายความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาและหน่วยงานตรวจสอบเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา

จากการอภิปราย มีความคิดเห็นจำนวนมากเห็นด้วยกับนโยบายของรัฐในการจัดทำชุดหนังสือเรียนแบบรวมทั่วประเทศ และให้เริ่มใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 แต่จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตให้ชัดเจน เช่น หนังสือบังคับหรือหนังสือมาตรฐานสำหรับการคัดเลือก ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องชี้แจงนโยบายห้องสมุดหนังสือเรียนแบบให้เปล่า ใช้ซ้ำ และใช้ร่วมกัน

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐบาลอธิบายว่าร่างกฎหมายกำหนดว่า กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมจะกำหนดชุดตำราเรียนการศึกษาทั่วไปที่จะใช้อย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ บทบัญญัตินี้มีไว้เพื่อให้มั่นใจว่ากระทรวงจะสามารถเลือกระหว่างการรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ หรือการคัดเลือกและแก้ไขจากชุดตำราเรียนที่มีอยู่เดิม ขึ้นอยู่กับสถานการณ์จริงและการตัดสินใจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

รัฐบาล เชื่อว่าในระยะปัจจุบันยังไม่สามารถระบุในกฎหมายได้ว่าชุดตำราเรียนแบบรวมเป็นเอกสารที่รัฐจัดทำขึ้นโดยตรงหรือดำเนินการโดยผ่านกระบวนการสังคมสงเคราะห์ เนื่องจากแผนเฉพาะดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณาโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

กฎระเบียบแบบเปิดตามร่างจะช่วยให้กฎหมายมีเสถียรภาพ โดยไม่สร้างข้อจำกัดที่เข้มงวดในขณะที่นโยบายยังอยู่ในระหว่างการวิจัยและประเมินผลกระทบของนโยบาย

นอกจากนี้ รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำรายงานแผนการจัดสรรชุดหนังสือเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 โดยคำนึงถึงการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเป็นกลาง ความประหยัด และการลดขยะ ขณะเดียวกันก็สืบทอดและส่งเสริมข้อดีของชุดหนังสือเรียนที่มีอยู่ ลดผลกระทบต่อครูและนักเรียน และไม่ก่อให้เกิดการรบกวนต่อกิจกรรมการเรียนการสอน

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน หลังจากการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ รัฐบาลจะสั่งให้มีการทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับหนังสือเรียน และในเวลาเดียวกัน ให้กำหนดกลไกการใช้ซ้ำและห้องสมุดหนังสือร่วมกันในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเกี่ยวกับหนังสือเรียนฟรี เพื่อให้มั่นใจถึงฐานทางกฎหมายที่ครบถ้วน เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติ และเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการดำเนินการ

การชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานผู้อนุมัติ

รัฐบาลยืนยันว่าร่างกฎหมายกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นผู้กำหนดชุดตำราเรียนสำหรับใช้ทั่วประเทศ ซึ่งได้รับการพัฒนาเพื่อดำเนินงานตามมติที่ 71-NQ/TW บทบัญญัตินี้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเสถียรภาพ ความสอดคล้อง และเอาชนะข้อจำกัดในการนำชุดตำราเรียนจำนวนมากมาใช้ในช่วงที่ผ่านมา

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน รัฐบาลจะสั่งให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทบทวนและดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับการประเมิน การตรวจสอบ และการอนุมัติหนังสือเรียนให้เสร็จสมบูรณ์ ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่อนุมัติ เพิ่มการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส และรับรองความเป็นอิสระและความเป็นกลางของสภาการประเมิน

“ข้อกำหนดเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อประกันคุณภาพของหนังสือเรียน ป้องกันและตอบสนองแนวทางปฏิบัติด้านการสอนและการเรียนรู้ในสถาบันการศึกษา” รัฐบาลเน้นย้ำ

ที่น่าสังเกตคือ ความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้ศึกษาทางเลือกในการพิมพ์หนังสือเรียนและมอบให้โรงเรียนเพื่อให้นักเรียนยืม (หากชำรุดหรือสูญหาย นักเรียนต้องจ่ายค่าชดเชย) เพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนและการประหยัด

โดยคำนึงถึงความเห็นดังกล่าว รัฐบาลจะศึกษาและกำหนดแผนดำเนินการให้มีประสิทธิภาพ ประหยัด และยั่งยืน รวมทั้งพิจารณากลไกการบริหารจัดการ การใช้ และการใช้ซ้ำหนังสือเรียนให้สอดคล้องกับสภาพการณ์จริง อันจะนำไปสู่การปฏิบัตินโยบายแจกหนังสือเรียนฟรีให้นักเรียนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ยังมีความคิดเห็นที่แนะนำให้ตรวจสอบข้อผิดพลาดในตำราเรียนทั่วไป เนื่องจากตำราเรียนปัจจุบันมีข้อผิดพลาดจำนวนมาก ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นดังกล่าว รัฐบาลระบุว่า ควบคู่ไปกับกระบวนการจัดทำแผนการจัดหาตำราเรียนชุดเดียวกันทั่วประเทศตั้งแต่ปีการศึกษา 2569-2570 รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมประสานงานกับสำนักพิมพ์ต่างๆ เพื่อตรวจสอบข้อผิดพลาดทางเทคนิคในตำราเรียนปัจจุบัน (หากมี) เพื่อให้มั่นใจว่ามีความถูกต้องและสม่ำเสมอในการใช้งาน

tienphong.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/chinh-phu-neu-giai-phap-ngan-chan-doc-quyen-sach-giao-khoa-post888233.html