นี่คือเนื้อหาคำปราศรัยของสภาประชาชน ฮานอย ที่ส่งไปยังการประชุมระดับชาติเพื่อสรุปงานของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางในปี 2566 และปรับใช้แผนงานสำหรับปี 2567 ที่จะจัดขึ้นในวันที่ 25 มีนาคมในฮานอย
ยืนยันบทบาทของสภาประชาชนในกลไกของรัฐบาล
ตามที่คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนฮานอยระบุว่า เพื่อควบคุมอำนาจของรัฐเหนือกลไกของรัฐบาลในทุกระดับ สภาประชาชนฮานอยได้ปรึกษาหารือและพัฒนาวิธีแก้ปัญหาเพื่อปรับปรุงความสามารถ ประสิทธิภาพ และความมีประสิทธิภาพในการดำเนินงานของสภาประชาชนฮานอยในทุกระดับ
ตามมติที่ 97/2019/QH14 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2019 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดตั้งรูปแบบการปกครองในเมืองในฮานอย ตั้งแต่ต้นสมัยปี 2021-2026 คณะผู้แทนพรรคและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนฮานอยได้แนะนำให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองออกโครงการหมายเลข 15-DA/TU เกี่ยวกับ "การปรับปรุงความสามารถ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของสภาประชาชนในทุกระดับของกรุงฮานอยในช่วงปี 2021-2026 ที่เกี่ยวข้องกับการนำร่องการจัดตั้งรูปแบบการปกครองในเมืองและการรวมรัฐบาลชนบทในนครฮานอย" จึงมีเป้าหมายที่จะปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงานของสภาประชาชนอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการปกครองของประชาชน ยืนยันตำแหน่งและบทบาทในระบบ การเมือง มากขึ้น และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวง
หลังจากที่ดำเนินการโครงการหมายเลข 15/DA-TU ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองมาเป็นเวลาหนึ่งปีกว่าแล้ว เป้าหมายและเป้าหมายของโครงการก็ได้รับการดำเนินการโดยสภาประชาชนในทุกระดับ โดยพื้นฐานแล้วเสร็จสมบูรณ์และมีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในเบื้องต้น
คณะผู้แทนสภาประชาชนเมืองและสภาประชาชนของเขตและเมือง (ไม่จัดตั้งสภาประชาชนของเขต) ได้ดำเนินการตามภารกิจภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างแข็งขัน โดยในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการกำกับดูแล ขยายกิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ต้อนรับประชาชน และสนทนาโดยตรงเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนมีบทบาทเป็นตัวแทนในการปฏิบัติตามรูปแบบการปกครองในเมือง ตามมติ รัฐสภา หมายเลข 97/2019/QH14
สภาประชาชนของเขต ตำบล และเมืองต่างๆ ยังคงสร้างสรรค์และพัฒนาคุณภาพการประชุม การซักถาม การอธิบาย และการกำกับดูแลกิจกรรมต่างๆ ของตนต่อไป เสริมสร้างการสังเคราะห์ การติดตาม และการเร่งรัดการดำเนินการตามมติ ข้อสรุป และคำแนะนำ เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการกำกับดูแลมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพมากขึ้น บทบาทของสภาประชาชนในหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นยังคงได้รับการยืนยันและส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง
พัฒนากิจกรรมตรวจติดตามนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง
สภาประชาชนเมืองยังมีบทบาทในการควบคุมอำนาจรัฐโดยการปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายและประกาศกลไกและนโยบายต่างๆ ภายในอำนาจหน้าที่ของตน
ในส่วนของกิจกรรมการกำกับดูแลนั้น สภาประชาชน คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน และคณะผู้แทนสภาประชาชนของเมืองได้ดำเนินการอย่างเป็นระบบ ปฏิบัติได้จริง และมีประสิทธิผล โดยยึดหลักปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน และแนวทางในมติที่ 594/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา พร้อมทั้งการประยุกต์ใช้ที่สร้างสรรค์และยืดหยุ่นตามสถานการณ์และลักษณะเฉพาะในทางปฏิบัติของเมืองฮานอย
นอกจากนี้ สภาประชาชนยังใช้อำนาจควบคุมผ่านกิจกรรมต่างๆ เช่น การติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง การรับประชาชน การเร่งรัดให้มีการยุติข้อร้องเรียนและคำตำหนิของประชาชน และผลจากการแก้ไขคำแนะนำของผู้มีสิทธิออกเสียง ในบริบทของการนำร่องรูปแบบการปกครองในเมือง ในพื้นที่ที่ไม่มีการจัดตั้งสภาประชาชนของเขต คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนของเมืองจะสั่งให้คณะกรรมการสภาประชาชน คณะผู้แทน และผู้แทนสภาประชาชนของเมืองและเขตต่างๆ ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและคำแนะนำจากผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชน ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับหน่วยงานสื่อ ความคิดเห็นของประชาชนที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย ทิศทางและการบริหารงานของรัฐบาลทุกระดับ ปัญหาเร่งด่วนเกี่ยวกับการดำรงชีพของประชาชน เป็นต้น
ด้วยเหตุนี้ ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดจึงได้รับการรวบรวมและส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนของเมืองและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อรายงาน ตอบสนอง และแก้ไขในรายละเอียด ได้รับการพิจารณาและโอนไปยังเนื้อหาเพื่อใช้ในการสอบปากคำ ชี้แจง และกำกับดูแลสภาประชาชนของเมือง พร้อมกันนั้นยังรวบรวมไว้ในฐานข้อมูลเพื่อใช้ในกิจกรรมการประชุม การติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การตรวจสอบ และกำกับดูแลตามอำนาจหน้าที่ เพื่อให้แน่ใจว่าบทบาทที่เหมาะสมในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์และเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนในพื้นที่
จำเป็นต้องจัดการกับบุคคลและองค์กรที่ไม่ปฏิบัติตามคำขอและคำแนะนำในการติดตาม
เพื่อให้สภาประชาชนสามารถควบคุมอำนาจรัฐเหนือกลไกของรัฐบาลได้ดียิ่งขึ้นในทุกระดับ สภาประชาชนฮานอยแนะนำว่าควรมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ภารกิจ อำนาจ และเงื่อนไข เพื่อให้แน่ใจว่าสภาประชาชนทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาประชาชนฮานอยเสนอให้สมัชชาแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติพิจารณาเสริมสร้างภารกิจและอำนาจของสภาประชาชนและโดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนฮานอยในกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ดังนั้น นอกเหนือจากภารกิจและอำนาจที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว ในช่วงเวลาที่สภาประชาชนไม่ได้ประชุม สภาประชาชนจะมอบหมายให้คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนดำเนินการภารกิจต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและไม่คาดคิด การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายและการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ และการตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนเฉพาะเจาะจงตามประมาณการงบประมาณประจำปี...
ในเวลาเดียวกัน เพื่อให้เหมาะกับความต้องการในการปฏิบัติงาน สภาประชาชนเมืองเสนอให้สมัชชาแห่งชาติให้ความสำคัญและมอบหมายให้สภาประชาชนเมืองตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวน งาน และอำนาจของผู้แทนเต็มเวลา หน้าที่และภารกิจของแผนกเฉพาะทางในคณะกรรมการสภาประชาชนเมือง และมาตรการในการดำเนินการที่เป็นนวัตกรรมใหม่ เพื่อให้แน่ใจถึงสาระสำคัญ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพ
สภาประชาชนของเมืองยังได้เสนอให้เพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐสภาและสภาประชาชนด้วยบทบัญญัติเกี่ยวกับสภาประชาชนและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนในระดับที่สูงกว่าซึ่งกำกับดูแลสภาประชาชนและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนในระดับที่ต่ำกว่าในการปฏิบัติงานและอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมบทบัญญัติที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเกี่ยวกับสภาประชาชนและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนที่กำกับดูแลการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายโดยหน่วยงาน และระเบียบเกี่ยวกับกลไกในการจัดการเอกสารที่มีสัญญาณของความผิดกฎหมายโดยนิติบุคคลผ่านกิจกรรมการกำกับดูแล
เพื่อยืนยันบทบาทและเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมอำนาจรัฐของสภาประชาชนเหนือกลไกของรัฐบาลในทุกระดับ สภาประชาชนฮานอยเสนอให้สมัชชาแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติศึกษาและเสริมกฎเกณฑ์และการลงโทษต่อบุคคลและองค์กรที่จงใจไม่ปฏิบัติตาม ไม่ปฏิบัติตามอย่างเต็มที่หรือยืดเวลาการปฏิบัติตามคำร้องขอและคำแนะนำของคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภาประชาชนในกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสมัชชาแห่งชาติและสภาประชาชน และกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของสภาประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)