ฮานอยควบคุมพลังงานได้ดีเมื่อนำโครงการนำร่องรัฐบาลเมืองมาใช้

นี่คือเนื้อหาคำปราศรัยของสภาประชาชน ฮานอย ที่ส่งไปยังการประชุมระดับชาติเพื่อสรุปงานของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางในปี 2566 และปรับใช้แผนงานสำหรับปี 2567 ที่จะจัดขึ้นในวันที่ 25 มีนาคมในฮานอย

ยืนยันบทบาทของสภาประชาชนในกลไกรัฐบาล

ตามที่คณะกรรมการประจำสภาประชาชนฮานอยได้กล่าวไว้ เพื่อควบคุมอำนาจของรัฐเหนือกลไกของรัฐบาลในทุกระดับ สภาประชาชนฮานอยได้ปรึกษาหารือและพัฒนาวิธีแก้ปัญหาเพื่อปรับปรุงความสามารถ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของสภาประชาชนฮานอยในทุกระดับ

ตามมติที่ 97/2019/QH14 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2562 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยโครงการนำร่องการจัดตั้งรูปแบบการปกครองแบบเมืองในฮานอย ตั้งแต่ต้นสมัย พ.ศ. 2564-2569 คณะผู้แทนพรรคและคณะกรรมการประจำสภาประชาชนฮานอยได้เสนอแนะคณะกรรมการประจำสภาประชาชนกรุงฮานอยให้ออกโครงการหมายเลข 15-DA/TU เรื่อง "การพัฒนาขีดความสามารถ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของสภาประชาชนทุกระดับในฮานอยในช่วงปี พ.ศ. 2564-2569 ที่เกี่ยวข้องกับโครงการนำร่องการจัดตั้งรูปแบบการปกครองแบบเมืองและการรวมศูนย์การปกครองแบบชนบทในฮานอย" มติดังกล่าวจึงมุ่งหวังที่จะพัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของสภาประชาชนอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมอำนาจของประชาชน ยืนยันสถานะและบทบาทของสภาประชาชนในระบบ การเมือง ให้มากขึ้น และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวง

ผู้แทนจากภาคกลางและกรุงฮานอยเยี่ยมชม — ผู้แทนจากรัฐบาลกลางและกรุงฮานอยเยี่ยมชม "นิทรรศการภาพกิจกรรมบางส่วนของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางสำหรับวาระปี 2564-2569" ภายใต้กรอบการประชุมระดับชาติ เพื่อทบทวนกิจกรรมของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางในปี 2566 และกำหนดภารกิจสำหรับปี 2567

หลังจากที่ดำเนินโครงการหมายเลข 15/DA-TU ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองมาเป็นเวลาหนึ่งปีกว่าแล้ว เป้าหมายและเป้าประสงค์ของโครงการก็ได้รับการดำเนินการโดยสภาประชาชนทุกระดับด้วยความพยายามอย่างยิ่ง โดยพื้นฐานแล้วโครงการได้เสร็จสมบูรณ์และมีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในเบื้องต้น

คณะผู้แทนสภาประชาชนเมืองและสภาประชาชนของเขตและเมือง (โดยไม่ได้จัดตั้งสภาประชาชนของตำบล) ได้ดำเนินการตามภารกิจภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างแข็งขัน ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการกำกับดูแล ขยายกิจกรรมการติดต่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การรับพลเมือง และการสนทนาโดยตรงเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนมีบทบาทเป็นตัวแทนในการปฏิบัติตามรูปแบบการปกครองในเมืองตามมติที่ 97/2019/QH14 ของ รัฐสภา

สภาประชาชนของเขต ตำบล และเมืองต่างๆ ยังคงพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการประชุม การซักถาม การอธิบาย และการกำกับดูแลกิจกรรมต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการสังเคราะห์ การติดตาม และผลักดันให้มีการบังคับใช้มติ ข้อสรุป และข้อเสนอแนะ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมการกำกับดูแลจะมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น บทบาทของสภาประชาชนในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นยังคงได้รับการยืนยันและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

ผู้แทนนครฮานอยเข้าร่วมการประชุมระดับชาติเพื่อสรุปกิจกรรมของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางในปี 2566 และจัดสรรภารกิจสำหรับปี 2567 — ผู้แทนจากนครฮานอยเข้าร่วมการประชุมระดับชาติเพื่อทบทวนกิจกรรมของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางในปี 2566 และจัดสรรภารกิจสำหรับปี 2567

พัฒนากิจกรรมการติดตามนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง

สภาประชาชนเมืองยังมีบทบาทในการควบคุมอำนาจรัฐโดยการปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายและประกาศกลไกและนโยบายต่างๆ ภายในอำนาจหน้าที่

ในส่วนของกิจกรรมการกำกับดูแลนั้น สภาประชาชน คณะกรรมการประจำสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน และคณะผู้แทนสภาประชาชนของเมือง ได้ดำเนินการอย่างเป็นระบบ เป็นรูปธรรม และมีประสิทธิผล โดยยึดหลักการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน และแนวทางในมติที่ 594/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำสภาประชาชน พร้อมทั้งการประยุกต์ใช้ที่สร้างสรรค์และยืดหยุ่นเหมาะสมกับสถานการณ์และลักษณะเฉพาะของเมืองฮานอยในทางปฏิบัติ

นอกจากนี้ สภาประชาชนยังใช้อำนาจควบคุมผ่านกิจกรรมต่างๆ เช่น การติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การรับประชาชน การเร่งรัดให้มีการระงับข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาของประชาชน และผลการดำเนินการตามคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในสถานการณ์จำลองการบริหารเมือง ในพื้นที่ที่ยังไม่มีสภาประชาชนประจำเขต คณะกรรมการประจำสภาประชาชนประจำเมืองจะสั่งการให้คณะกรรมการสภาประชาชน คณะผู้แทน และผู้แทนสภาประชาชนประจำเมืองและอำเภอ ดำเนินการรับฟังความคิดเห็นและคำร้องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน รวมถึงข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับสำนักข่าว ความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับนโยบาย ทิศทางและการบริหารงานของรัฐบาลทุกระดับ ประเด็นเร่งด่วนของประชาชน ฯลฯ

ด้วยเหตุนี้ ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะทั้งหมดของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงได้รับการรวบรวมอย่างครบถ้วน ส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนเมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรายงาน ตอบสนอง และแก้ไขอย่างเฉพาะเจาะจง นำมาพิจารณาและถ่ายทอดเป็นเนื้อหาเพื่อใช้ในการตั้งคำถาม ชี้แจง และกำกับดูแลสภาประชาชนเมือง พร้อมกันนี้ ยังได้รวบรวมเป็นฐานข้อมูลเพื่อใช้ในกิจกรรมต่างๆ เช่น การประชุม การติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การตรวจสอบ และการกำกับดูแลตามอำนาจหน้าที่ เพื่อให้มั่นใจว่าบทบาทหน้าที่ในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์และเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนในพื้นที่นั้นถูกต้องเหมาะสม

การประชุมซักถามของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาการเกษตรในนครฮานอยจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 — ช่วงถาม-ตอบของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองว่าด้วยการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาการเกษตรในฮานอยจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566

จำเป็นต้องจัดการกับบุคคลและองค์กรที่ไม่ปฏิบัติตามคำขอและคำแนะนำในการติดตาม

เพื่อให้สภาประชาชนสามารถควบคุมอำนาจรัฐเหนือกลไกของรัฐบาลในทุกระดับได้ดีขึ้น สภาประชาชนฮานอยแนะนำว่าควรมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร หน้าที่ อำนาจ และเงื่อนไข เพื่อให้แน่ใจว่าสภาประชาชนดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภาประชาชนฮานอยได้เสนอให้สภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติพิจารณาเสริมสร้างภารกิจและอำนาจของสภาประชาชน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการประจำสภาประชาชนฮานอยในกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไข) ดังนั้น นอกเหนือจากภารกิจและอำนาจที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว ในระหว่างที่สภาประชาชนไม่ได้ประชุม สภาประชาชนยังมอบหมายให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนดำเนินการหลายภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและไม่คาดคิด การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายและการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ และการตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนเฉพาะเจาะจงตามประมาณการงบประมาณประจำปี...

ในเวลาเดียวกัน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการปฏิบัติงาน สภาประชาชนเมืองได้ร้องขอให้สมัชชาแห่งชาติให้ความสำคัญและมอบหมายให้สภาประชาชนเมืองตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวน ภารกิจ และอำนาจของผู้แทนเต็มเวลา หน้าที่และภารกิจของหน่วยงานเฉพาะทางในคณะกรรมการสภาประชาชนเมือง และมาตรการในการสร้างนวัตกรรมการปฏิบัติงาน เพื่อให้แน่ใจว่ามีสาระสำคัญ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพ

สภาประชาชนนครหลวงยังได้เสนอให้เพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐสภาและสภาประชาชน โดยเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับสภาประชาชนและคณะกรรมการประจำสภาประชาชนในระดับที่สูงขึ้น เพื่อกำกับดูแลสภาประชาชนและคณะกรรมการประจำสภาประชาชนในระดับที่ต่ำกว่าในการปฏิบัติงานและอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเพิ่มเติมบทบัญญัติที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสภาประชาชนและคณะกรรมการประจำสภาประชาชนเกี่ยวกับการกำกับดูแลการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายของหน่วยงาน และระเบียบเกี่ยวกับกลไกการจัดการเอกสารที่มีร่องรอยการไม่ชอบด้วยกฎหมายโดยราษฎรผ่านกิจกรรมการกำกับดูแล

เพื่อยืนยันบทบาทและเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมอำนาจรัฐของสภาประชาชนเหนือกลไกของรัฐบาลในทุกระดับได้ชัดเจนยิ่งขึ้น สภาประชาชนฮานอยเสนอให้สมัชชาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติศึกษาและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์และบทลงโทษสำหรับบุคคลและองค์กรที่จงใจไม่ปฏิบัติตาม ไม่ปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ หรือขยายเวลาปฏิบัติตามคำร้องขอและคำแนะนำของคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภาประชาชนในกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสมัชชาแห่งชาติและสภาประชาชน และกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของสภาประชาชน

แหล่งที่มา