สภาประชาชนเหงะอานตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการยกระดับการจัดอันดับ PCI

นี่เป็นหนึ่งในประเด็นที่ผู้มีสิทธิออกเสียงและภาคธุรกิจให้ความสนใจ

ภาพบรรยากาศการประชุมเชิงปฏิบัติการช่วงเช้าวันที่ 10 กรกฎาคม ณ การประชุมสภาประชาชนจังหวัด เหงะอาน สมัยที่ 18 ครั้งที่ 31 ภาพโดย: ถั่น เกือง

เมื่อเช้าวันที่ 10 กรกฎาคม การประชุมสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน สมัยที่ 31 ครั้งที่ 18 ได้เข้าสู่ช่วงถาม-ตอบ

สหาย: Hoang Nghia Hieu - รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด; Nguyen Nam Dinh - สมาชิกคณะกรรมการประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด; Nguyen Nhu Khoi - สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เป็นประธานในการประชุม

ประธานเป็นประธานการประชุม ภาพโดย: Thanh Cuong

เพราะเหตุใด PCI จึงขาดการพัฒนาที่ก้าวกระโดด?

สภาประชาชนจังหวัดตั้งคำถามถึงการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเพื่อปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ขจัดความยากลำบากสำหรับวิสาหกิจ เอาชนะข้อจำกัด และปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI)

ผู้ตอบแบบสอบถามหลักคือ ตรินห์ แถ่ง ไฮ ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน หัวหน้าฝ่ายและสาขาที่เกี่ยวข้องจะรับผิดชอบเรื่องต่างๆ ภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน

นี่เป็นหนึ่งในประเด็นที่ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและภาคธุรกิจให้ความสนใจ เนื่องจากผลการสอบ PCI ในปี 2567 ยังคงแสดงให้เห็นถึงแง่บวกปนกับข้อจำกัด ทำให้หน่วยงานทุกระดับต้องดำเนินการที่รุนแรงและสำคัญมากขึ้น

ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน ตรินห์ แถ่ง ไห เป็นผู้ตอบแบบสอบถามหลัก ภาพ: แถ่ง เกือง

ตามรายงานที่นำเสนอในการประชุม ในปี 2567 จังหวัดเหงะอานจะได้คะแนน PCI 66.48 คะแนน เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 0.76 คะแนนเมื่อเทียบกับปี 2566 อย่างไรก็ตาม จังหวัดนี้ยังคงรักษาตำแหน่งที่ 44/63 ในการจัดอันดับระดับประเทศ ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่ทำให้ผู้แทนจำนวนมากสงสัย

แม้จะรักษาอันดับ 3 ของภาคกลางตอนเหนือไว้ได้ ตามหลังเถื่อเทียนเว้ (ปัจจุบันคือเมืองเว้) และถั่นฮวา แต่ช่องว่างระหว่างเหงะอานกับจังหวัดชั้นนำนั้นค่อนข้างกว้าง เมื่อเทียบกับจังหวัดไฮฟอง ซึ่งเป็นจังหวัดชั้นนำของประเทศ เงะอานตามหลังอยู่ 8.36 คะแนน และเมื่อเทียบกับ บ่าเรีย-หวุงเต่า (5 อันดับแรก) ห่างกันเพียง 4.69 คะแนน

ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดเหงะอานในช่วงปี พ.ศ. 2564-2567 เมื่อเทียบกับทั้งประเทศ ภาพกราฟิก: Thanh Duy

ในบรรดาดัชนีองค์ประกอบ 10 ประการ จังหวัดมีดัชนี 2 ดัชนีที่มีอันดับสูง ได้แก่ นโยบายสนับสนุนธุรกิจ และการเข้าถึงที่ดิน ซึ่งทั้งสองดัชนีอยู่ในอันดับที่ 7 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีการเข้าถึงที่ดินได้เพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดด โดยเพิ่มขึ้น 48 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2566 เนื่องจากระยะเวลาในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินลดลงจาก 30 วันเหลือ 12 วัน อัตราผู้ประกอบการที่ไม่ประสบปัญหาในการขยายพื้นที่เพิ่มขึ้นจาก 27% เป็น 41% และการขาดแคลนกองทุนที่ดินสะอาดก็ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ นี่เป็นสัญญาณเชิงบวกที่แสดงให้เห็นถึงความพยายามของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาคอขวดด้านโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนักลงทุน

นอกจากนั้น ตัวชี้วัดด้านสถาบันทางกฎหมาย ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ และการเข้าสู่ตลาดก็เปลี่ยนแปลงไปเช่นกัน อัตราขององค์กรที่ต้องจ่ายค่าใช้จ่าย “ที่ไม่เป็นทางการ” สำหรับขั้นตอนการบริหารบางประเภทลดลงเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ ซึ่งเป็นสัญญาณที่แสดงให้เห็นว่างานด้านการแก้ไขวินัยและปราบปรามการทุจริตได้เริ่มเห็นผลแล้ว

ผู้แทนเหงียน ดึ๊ก ฮอง - ผู้แทนกลุ่มที่ 8 ขณะซักถาม ภาพโดย: ถั่น เกือง

อย่างไรก็ตาม ภาพรวมของ PCI ของเหงะอานในปีนี้ยังคงมีโทนสีเทา ดัชนีสำคัญหลายตัวลดลงทั้งคะแนนและอันดับ ดัชนีความโปร่งใส ซึ่งเป็นรากฐานของสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ดี ลดลง 51 อันดับ อยู่ที่อันดับ 59/63

ดัชนีการฝึกอบรมแรงงานยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยอยู่อันดับที่ 55 ของประเทศ มีเพียง 34% ของธุรกิจที่ประเมินว่าแรงงานท้องถิ่นตอบสนองความต้องการได้ดี ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศที่ 54% อย่างมาก การขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมการผลิต ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อกระแสเงินทุนลงทุน

ผู้แทนหลายคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพของการปฏิรูปการบริหาร เนื่องจากดัชนีต้นทุนเวลา (Time Cost Index) ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ปี 2567 เป็นปีที่สามติดต่อกันที่จังหวัดเหงะอาน (Nghe An) ตกต่ำในเกณฑ์นี้ สัดส่วนของธุรกิจที่ระบุว่าขั้นตอนการบริหารแบบดิจิทัลช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนต่ำกว่าค่ามัธยฐานของประเทศ

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดในช่วงถาม-ตอบ ภาพโดย: Thanh Cuong

สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือการขาดความสอดคล้องในการดำเนินนโยบาย จากผลสำรวจของ PCI พบว่ามีเพียง 19% ของธุรกิจที่เชื่อว่านโยบายและแนวทางปฏิบัติของจังหวัดเกี่ยวกับการอำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจมีเสถียรภาพและสอดคล้องกัน ซึ่งลดลงอย่างมากจาก 42% เมื่อปีที่แล้ว ธุรกิจมากถึง 68% ประเมินว่ารัฐบาลท้องถิ่นและเขตปกครอง (เดิม) ไม่ได้ดำเนินนโยบายและแนวทางปฏิบัติของผู้นำจังหวัดอย่างเหมาะสม

จากมุมมองระยะยาว หลังจากดำเนินโครงการปรับปรุง PCI มากว่าทศวรรษ คะแนนของจังหวัดมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม การขาดความสม่ำเสมอในตัวชี้วัดองค์ประกอบต่างๆ ส่งผลให้ขาดความก้าวหน้าและอันดับลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ส่งผลให้ต้องมีการปฏิรูปอย่างเร่งด่วนมากขึ้น

(Baonghean.vn ยังคงอัปเดตอย่างต่อเนื่อง)

ที่มา: https://baonghean.vn/hdnd-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html