สภาประชาชนเหงะอานตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการยกระดับการจัดอันดับ PCI

นี่เป็นหนึ่งในประเด็นที่ผู้มีสิทธิออกเสียงและภาคธุรกิจให้ความสนใจ

ภาพบรรยากาศช่วงเช้าของการประชุมครั้งที่ 31 ของสภาประชาชนจังหวัด เหงะอาน สมัยที่ 18 เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม ภาพถ่าย: Thanh Cuong

เช้าวันที่ 10 กรกฎาคม การประชุมครั้งที่ 31 ของสภาประชาชนมณฑลเหงะอาน สมัยที่ 18 ได้เริ่มต้นขึ้นในช่วงถามตอบ

สหาย: ฮว่าง เหงีย เฮิ้ว - รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด; เหงียน นาม ดินห์ - สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด; เหงียน นู คอย - สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เป็นประธานในการประชุม

ประธานทั้งสองเป็นประธานในการประชุม ภาพ: Thanh Cuong

เหตุใด PCI จึงขาดความก้าวหน้าครั้งสำคัญ?

สภาประชาชนจังหวัดได้จัดการประชุมซักถามเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายไปใช้เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ขจัดอุปสรรคสำหรับธุรกิจ เอาชนะข้อจำกัด และยกระดับดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI)

ผู้ที่ตอบคำถามคือ นายตรินห์ ทันห์ ไห่ ผู้อำนวยการกรมการคลัง ส่วนผู้นำของหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องได้ตอบคำถามในส่วนที่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน

นี่เป็นหนึ่งในประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและภาคธุรกิจให้ความสนใจ เนื่องจากผลการสำรวจดัชนีชี้วัดประสิทธิภาพพลังงาน (PCI) ในปี 2024 ยังคงแสดงให้เห็นถึงแง่มุมเชิงบวกควบคู่ไปกับข้อจำกัด ซึ่งเรียกร้องให้หน่วยงานในทุกระดับดำเนินการอย่างเด็ดขาดและเป็นรูปธรรมมากขึ้น

นายตรินห์ ทันห์ ไห่ ผู้อำนวยการกรมการคลัง เป็นผู้ตอบคำถามหลัก ภาพ: ทันห์ เกือง

จากรายงานที่นำเสนอในการประชุม ในปี 2024 จังหวัดเหงะอานมีคะแนนดัชนีชี้วัดเศรษฐกิจโลก (PCI) อยู่ที่ 66.48 เพิ่มขึ้นเล็กน้อย 0.76 คะแนนเมื่อเทียบกับปี 2023 อย่างไรก็ตาม จังหวัดยังคงอยู่ในอันดับที่ 44 จาก 63 จังหวัดในการจัดอันดับระดับประเทศ ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่สร้างความกังวลให้กับผู้แทนหลายคน

แม้ว่าจะยังคงรักษาอันดับที่ 3 ในภาคกลางตอนเหนือ รองจากเถื่อเทียนเว้ (ปัจจุบันคือเมืองเว้) และแทงฮวา แต่ช่องว่างระหว่างเหงะอานกับจังหวัดชั้นนำนั้นค่อนข้างมาก เมื่อเทียบกับจังหวัดไฮฟอง ซึ่งเป็นจังหวัดชั้นนำของประเทศ เงะอานตามหลังอยู่ 8.36 คะแนน และเมื่อเทียบกับ บ่าเรีย-หวุงเต่า (5 อันดับแรก) เงะอานตามหลังอยู่ 4.69 คะแนน

ดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัดของเหงะอานในช่วงปี 2021-2024 เมื่อเทียบกับประเทศโดยรวม ภาพประกอบ: Thanh Duy

ในบรรดาดัชนีองค์ประกอบทั้ง 10 ตัว จังหวัดมีดัชนีที่ได้รับการจัดอันดับสูง 2 ตัว ได้แก่ นโยบายสนับสนุนธุรกิจและการเข้าถึงที่ดิน ซึ่งทั้งสองอยู่ในอันดับที่ 7 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีการเข้าถึงที่ดินมีการพัฒนาอย่างก้าวกระโดด เพิ่มขึ้น 48 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2023 เนื่องจากการลดระยะเวลาในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินจาก 30 วันเหลือ 12 วัน อัตราของสถานประกอบการที่ไม่พบอุปสรรคในการขยายพื้นที่เพิ่มขึ้นจาก 27% เป็น 41% และการขาดแคลนที่ดินสะอาดได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ นี่เป็นสัญญาณที่ดีที่แสดงให้เห็นถึงความพยายามของรัฐบาลในการขจัดอุปสรรคด้านโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนักลงทุน

นอกจากนี้ ตัวชี้วัดด้านสถาบันทางกฎหมายและความปลอดภัย ต้นทุนนอกระบบ และการเข้าสู่ตลาด ก็แสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงเช่นกัน เปอร์เซ็นต์ของธุรกิจที่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียม "นอกระบบ" สำหรับขั้นตอนทางปกครองบางอย่างลดลงเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยระดับประเทศ ซึ่งเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าความพยายามในการปรับปรุงระเบียบวินัยและต่อต้านการทุจริตเริ่มส่งผลแล้ว

นายเหงียน ดึ๊ก ฮง ผู้แทนจากคณะผู้แทนกลุ่มที่ 8 กำลังตั้งคำถามระหว่างช่วงการซักถาม ภาพถ่าย: ทันห์ ควง

อย่างไรก็ตาม ภาพรวมดัชนี PCI ของจังหวัดเหงะอานในปีนี้ยังคงมีความไม่แน่นอนอยู่มาก ดัชนีสำคัญหลายตัวลดลงทั้งคะแนนและอันดับ ดัชนีความโปร่งใส ซึ่งเป็นรากฐานของสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ดี ลดลงถึง 51 อันดับ มาอยู่ที่อันดับ 59 จาก 63 จังหวัด

ดัชนีการฝึกอบรมแรงงานก็ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยอยู่อันดับที่ 55 ของประเทศ มีเพียง 34% ของธุรกิจที่ประเมินว่าแรงงานในท้องถิ่นสามารถตอบสนองความต้องการของตนได้อย่างเพียงพอ ซึ่งต่ำกว่าค่ามัธยฐานของประเทศที่ 54% อย่างมาก การขาดแคลนแรงงานฝีมือ โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมการผลิต ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการไหลเวียนของการลงทุน

ผู้แทนหลายคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพของการปฏิรูปการบริหาร เนื่องจากดัชนีต้นทุนด้านเวลาลดลงอย่างต่อเนื่อง ปี 2024 นับเป็นปีที่สามติดต่อกันที่จังหวัดเหงะอานมีอันดับลดลงในดัชนีนี้ เปอร์เซ็นต์ของธุรกิจที่รายงานว่ากระบวนการบริหารแบบดิจิทัลช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนนั้นต่ำกว่าค่ามัธยฐานของประเทศ

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดระหว่างการซักถาม ภาพถ่าย: Thanh Cuong

สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือความไม่สอดคล้องกันในการดำเนินนโยบาย จากผลการสำรวจของ PCI พบว่ามีเพียง 19% ของธุรกิจที่เชื่อว่านโยบายและแนวทางของจังหวัดที่มุ่งอำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจนั้นมีความมั่นคงและสอดคล้องกัน ซึ่งลดลงอย่างมากจาก 42% ในปีที่แล้ว มากถึง 68% ของธุรกิจประเมินว่ารัฐบาลระดับอำเภอและเมืองในอดีตไม่ได้ดำเนินการตามนโยบายและแนวทางของผู้นำระดับจังหวัดอย่างเหมาะสม

จากมุมมองระยะยาว หลังจากดำเนินโครงการปรับปรุงดัชนีชี้วัดผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษา (PCI Improvement Project) มานานกว่าทศวรรษ คะแนนของจังหวัดแสดงให้เห็นแนวโน้มที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ความไม่สม่ำเสมอของตัวชี้วัดแต่ละองค์ประกอบส่งผลให้ขาดความก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดด และการลดลงของอันดับในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาทำให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการปฏิรูปมากขึ้น

(Baonghean.vn จะอัปเดตข้อมูลอย่างต่อเนื่อง)

ที่มา: https://baonghean.vn/hdnd-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html