อ่างเก็บน้ำจืดมูลค่า 184,000 ล้านดองยังไม่เสร็จสมบูรณ์ แต่มีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม นายเหงียน วัน โซล ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ ODA และ NGO จังหวัด ก่าเมา ซึ่งเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำจืด กล่าวว่า เขากำลังดำเนินการขอขยายระยะเวลาการก่อสร้างออกไปจนถึงปี 2567

ล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 9 เดือน และไม่มีการตกลงขยายเวลา

การก่อสร้างอ่างเก็บน้ำจืด (ชุดโครงการก่อสร้างหมายเลข 67) เป็นส่วนหนึ่งของโครงการย่อย (DA) 8 “การลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง การจัดหาน้ำจืด และการเลี้ยงกุ้งและป่าไม้ในพื้นที่ชายฝั่งของจังหวัดก่าเมา” โครงการนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ ICRSL ซึ่งสร้างขึ้นในตำบลคานห์อาน หู่หมินห์ จังหวัดก่าเมา

โครงการนี้มีเงินลงทุน 184,000 ล้านดอง ซึ่งเป็นเงินกู้ ODA จาก ธนาคารโลก โดยกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของจังหวัดก่าเมาเป็นผู้ลงทุน หน่วยงานก่อสร้างนี้เป็นกิจการร่วมค้าระหว่างบริษัท Thoi Binh Trade Construction Joint Stock Company และบริษัท Ca Mau Irrigation Construction Joint Stock Company

Cà Mau: Hồ chứa nước ngọt 184 tỉ chưa hoàn thành đã có nguy cơ sụt lún - Ảnh 1. — ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2565 ความคืบหน้าการดำเนินการตามสัญญาอ่างเก็บน้ำจืดได้ประมาณร้อยละ 60 ของมูลค่าสัญญา

ตามข้อมูลของผู้ลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำจืดเริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2565 โดยมีระยะเวลาก่อสร้าง 365 วัน หมายความว่าต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2565 อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าในการดำเนินการตามสัญญาจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2565 อยู่ที่ประมาณ 60% ของมูลค่าสัญญา

ปัจจุบันโครงการล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 9 เดือน และนักลงทุนกำลังขอขยายเวลาออกไปจนถึงวันที่ 30 เมษายน 2567 เจ้าหน้าที่จากกรมก่อสร้างจังหวัดก่าเมาสอบถามว่า “การขยายเวลาก่อสร้างจะทำให้ต้นทุนการก่อสร้างเพิ่มขึ้น หากต้นทุนเพิ่มขึ้น เราจะขอสินเชื่อเพิ่มเติมจากธนาคารโลกหรือจากเมืองหลวงของรัฐ หากระยะเวลาเพิ่มขึ้น ผู้รับเหมาก็จะเพิ่มต้นทุนการก่อสร้าง แต่นักลงทุนไม่ยอมรับ ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบต้นทุนที่เพิ่มขึ้นนี้”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในรายงานของนักลงทุน ได้ระบุความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ที่ปรึกษาด้านการออกแบบและที่ปรึกษาควบคุมงานก่อสร้าง (ODA และคณะกรรมการบริหารโครงการ NGO จังหวัดก่าเมา) อย่างไรก็ตาม มีเพียงหน่วยงานที่ปรึกษาควบคุมเท่านั้นที่เสนอให้ขยายระยะเวลาการก่อสร้างออกไปจนถึงวันที่ 30 เมษายน 2567 ในขณะที่หน่วยงานที่ปรึกษาด้านการออกแบบไม่มีความเห็นใดๆ

กรมโยธาธิการและผังเมืองปฏิเสธที่จะขยายระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาถึง 3 ครั้งแล้ว

หลังจากที่ ประธานาธิบดี และนายกรัฐมนตรีปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการ ICRSL และการเบิกจ่ายเงินกู้ ODA เป็นวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาก็ได้ปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการย่อยที่ 8 เป็นวันที่ 30 มิถุนายน 2567 เช่นกัน

ทันทีหลังจากนั้น ผู้ลงทุนได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาปรับระยะเวลาการดำเนินการตามสัญญาสำหรับแพ็คเกจโครงการอ่างเก็บน้ำจืดเป็นวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2567 เพื่อให้เสร็จสิ้นปริมาณที่เหลือของสัญญาที่ลงนาม

Cà Mau: Hồ chứa nước ngọt 184 tỉ chưa hoàn thành đã có nguy cơ sụt lún - Ảnh 2. — กรมก่อสร้างจังหวัดกาเมาปฏิเสธที่จะขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการทะเลสาบน้ำจืดในตำบลคานห์อัน จังหวัดมิญฮูถึงสามครั้ง

โดยปฏิบัติตามความเห็นของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาในการปรึกษาหารือข้อเสนอของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท เมื่อวันที่ 30 มกราคม พ.ศ. 2566 กรมก่อสร้างได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดปรับระยะเวลาดำเนินการตามแพ็คเกจการก่อสร้างหมายเลข 67 เป็นวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2566 (เพิ่ม 295 วัน ระยะเวลาการก่อสร้างรวมเป็น 660 วัน เพื่อให้ตรงกับแผนการเลือกผู้รับเหมาที่ได้รับการอนุมัติในมติหมายเลข 2148/QD-UBND ลงวันที่ 6 พฤศจิกายน พ.ศ. 2563)

ตามข้อเสนอของกรมก่อสร้าง เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2566 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้ทบทวนเนื้อหาการปรับระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาโครงการอ่างเก็บน้ำจืด นักลงทุนยังคงทบทวนและเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดปรับระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาโครงการก่อสร้างเลขที่ 67 เป็นวันที่ 30 เมษายน 2567

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2566 กรมการก่อสร้างได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอข้างต้นของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท และในเวลาเดียวกันก็ขอให้ชี้แจงเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับต้นทุน ข้อกำหนดทางเทคนิค และข้อตกลงเงินกู้

เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2566 กรมวิชาการเกษตรและการพัฒนาชนบทรายงานผลการพิจารณาเนื้อหาที่เกี่ยวข้องอีกครั้ง โดยเสนอให้ปรับระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาจ้างเหมาก่อสร้างชุดที่ 67 เป็นวันที่ 30 เมษายน 2567 เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2566 กรมวิชาการเกษตรยังคงออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการต่อไป โดยยังไม่มีมติเห็นชอบให้ปรับระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาจ้างเหมาก่อสร้างชุดที่ 67 เป็นวันที่ 30 เมษายน 2567

ทะเลสาบมีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว

ไทย ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1722/SNN-XD ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2566 ของกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของ Ca Mau ที่ส่งถึงกรมก่อสร้าง ระบุว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ในพื้นที่หลังคาทะเลสาบและริมทะเลสาบบางแห่ง พบสัญญาณบางอย่างที่บ่งชี้ว่าหลังคาทะเลสาบมีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว ไถลลงลึก และไม่มั่นคงของริมทะเลสาบ รวมถึงถนนรอบทะเลสาบหากไม่ปรับพารามิเตอร์ทางเทคนิค เช่น ลดระดับพื้นดินรอบทะเลสาบ เพิ่มค่าสัมประสิทธิ์หลังคาทะเลสาบ เพิ่มความกว้างของระยะห่าง ย้ายริมทะเลสาบและถนนออกห่างจากขอบริมทะเลสาบ เปลี่ยนแปลงวิธีการก่อสร้างให้เหมาะสมกับสภาพอากาศ ภูมิประเทศในพื้นที่หลังคาทะเลสาบ ริมทะเลสาบ... การปรับเปลี่ยนเหล่านี้ส่งผลให้ต้องปรับการออกแบบพื้นฐานและปรับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้

Cà Mau: Hồ chứa nước ngọt 184 tỉ chưa hoàn thành đã có nguy cơ sụt lún - Ảnh 3. — ตามคำกล่าวของนักลงทุน แหล่งน้ำจืดมีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว ดินถล่ม และตลิ่งไม่มั่นคง

เจ้าหน้าที่จากกรมก่อสร้างจังหวัดก่าเมา อธิบายว่า “จำเป็นต้องพิจารณาการปรับปรุงที่เสนอ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องประเมินเอกสารการออกแบบที่ได้รับการตรวจสอบใหม่ เพื่อใช้ประกอบการประเมินและอนุมัติ หากการก่อสร้างเกิดขึ้นตามที่กรมเกษตรและพัฒนาชนบทรายงาน จะต้องพิจารณาความรับผิดชอบของที่ปรึกษาด้านการออกแบบ ที่ปรึกษาด้านการประเมินราคา ผู้รับเหมาก่อสร้าง และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการประเมินคุณภาพโครงการในปัจจุบัน”

บุคคลนี้ยังได้ถามอีกว่า “ในการตกลงปริมาณงานที่เสร็จสมบูรณ์ ผู้ลงทุนต้องรับผิดชอบในการยอมรับปริมาณและคุณภาพของงานที่เสร็จสมบูรณ์ให้สอดคล้องกับเนื้อหาในสัญญาที่ลงนาม (เกี่ยวกับการออกแบบ การก่อสร้าง การกำกับดูแล ฯลฯ) และกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการจัดการงานก่อสร้างในปัจจุบัน ผู้รับเหมาก่อสร้างกล่าวว่าการก่อสร้างในช่วงฤดูฝนเป็นเรื่องยาก เนื่องจากโครงการเป็นดินโคลน ฤดูฝนมีระยะเวลา 6 เดือน ความคืบหน้าจึงล่าช้า ดังนั้น แบบร่างเบื้องต้นที่หน่วยงานก่อสร้างจัดทำขึ้นสำหรับโครงการนี้จึงละเลยคุณสมบัติข้างต้น”

นายซอล กล่าวเพิ่มเติมว่า ผู้ลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำจืดได้ชำระเงินให้กับผู้รับเหมาไปแล้วประมาณร้อยละ 70 ของปริมาณสัญญา หรือคิดเป็นเงิน 140,000 ล้านดอง

ลิงค์ที่มา