อ่างเก็บน้ำจืดมูลค่า 184 พันล้านดองยังไม่เสร็จสมบูรณ์ และมีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว

เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม นายเหงียน วัน โซล ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ ODA และ NGO ประจำจังหวัด ก่าเมา ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ควบคุมดูแลการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำจืด กล่าวว่า เขากำลังดำเนินการขอขยายระยะเวลาการก่อสร้างออกไปจนถึงปี 2567

ล่าช้ากว่ากำหนดมากกว่า 9 เดือน และไม่มีการตกลงขยายเวลา

โครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำจืด (ชุดงานก่อสร้างที่ 67) เป็นส่วนหนึ่งของโครงการย่อย (DA) 8 “การลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง จัดหาแหล่งน้ำจืด และรองรับการเลี้ยงกุ้งและป่าไม้ในพื้นที่ชายฝั่งจังหวัดก่าเมา” โครงการนี้เป็นของโครงการ ICRSL ซึ่งสร้างขึ้นในตำบลคานห์อัน อำเภอมินห์ จังหวัดก่าเมา

โครงการนี้มีทุนลงทุน 184 พันล้านดอง ซึ่งเป็นเงินกู้ ODA จากธนาคารโลก โดยลงทุนโดยกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของกาเมา หน่วยงานการก่อสร้างเป็นกิจการร่วมค้าระหว่างบริษัท Thoi Binh Construction and Trade Joint Stock Company และบริษัท Ca Mau Irrigation Construction Joint Stock Company

Cà Mau: Hồ chứa nước ngọt 184 tỉ chưa hoàn thành đã có nguy cơ sụt lún - Ảnh 1. — ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2565 ความคืบหน้าการดำเนินการตามสัญญาอ่างเก็บน้ำจืดจะถึงประมาณร้อยละ 60 ของมูลค่าสัญญา

ตามข้อมูลของผู้ลงทุน โครงการอ่างเก็บน้ำจืดเริ่มก่อสร้างเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2565 โดยมีระยะเวลาก่อสร้าง 365 วัน หมายความว่าต้องแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2565 แต่ความคืบหน้าการดำเนินการตามสัญญาจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2565 อยู่ที่ประมาณ 60% ของมูลค่าสัญญา

ปัจจุบันโครงการล่าช้ากว่ากำหนดกว่า 9 เดือน และนักลงทุนกำลังขอขยายเวลาออกไปจนถึงวันที่ 30 เมษายน 2024 “การขยายเวลาการก่อสร้างจะส่งผลให้ต้นทุนการก่อสร้างเพิ่มขึ้น หากต้นทุนเพิ่มขึ้น เราจะได้รับเงินกู้เพิ่มเติมจากธนาคารโลกหรือจากเมืองหลวงของรัฐหรือไม่ หากขยายเวลาออกไป ผู้รับเหมาก็จะเพิ่มต้นทุนการก่อสร้าง และนักลงทุนไม่ยอมรับ ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบต้นทุนที่เพิ่มขึ้น” เจ้าหน้าที่จากกรมก่อสร้าง Ca Mau ถาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในรายงานของนักลงทุน ได้ระบุความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งที่ปรึกษาออกแบบและที่ปรึกษาควบคุมดูแลการก่อสร้าง (ODA และคณะกรรมการจัดการโครงการ NGO ของจังหวัดก่าเมา) อย่างไรก็ตาม มีเพียงที่ปรึกษาควบคุมดูแลเท่านั้นที่เสนอให้ขยายระยะเวลาการก่อสร้างไปจนถึงวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2567 ในขณะที่ที่ปรึกษาออกแบบไม่มีความเห็น

กรมก่อสร้างปฏิเสธขยายสัญญาจ้างไปแล้ว 3 ครั้ง

ภายหลังจากที่ ประธานาธิบดี และนายกรัฐมนตรีปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการ ICRSL และการเบิกจ่ายเงินกู้ ODA เป็นวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาก็ได้ปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการย่อยที่ 8 เป็นวันที่ 30 มิถุนายน 2567 เช่นกัน

ทันทีหลังจากนั้น นักลงทุนได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาปรับระยะเวลาการดำเนินการตามสัญญาสำหรับแพ็คเกจโครงการอ่างเก็บน้ำจืดเป็นวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2567 เพื่อให้เสร็จสิ้นปริมาณที่เหลือของสัญญาที่ลงนาม

Cà Mau: Hồ chứa nước ngọt 184 tỉ chưa hoàn thành đã có nguy cơ sụt lún - Ảnh 2. — กรมก่อสร้างก่าเมาปฏิเสธที่จะขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการทะเลสาบน้ำจืดในตำบลคั๋ญอัน อำเภอมินห์ฮู ถึงสามครั้ง

โดยปฏิบัติตามความคิดเห็นของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาในการปรึกษาหารือกับข้อเสนอของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท เมื่อวันที่ 30 มกราคม 2023 กรมก่อสร้างได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดปรับระยะเวลาการดำเนินการตามแพ็คเกจการก่อสร้างหมายเลข 67 ให้เป็นวันที่ 22 ตุลาคม 2023 (เพิ่ม 295 วัน ระยะเวลาการก่อสร้างทั้งหมดเป็น 660 วัน เพื่อให้ตรงกับแผนการเลือกผู้รับเหมาที่ได้รับการอนุมัติในมติหมายเลข 2148/QD-UBND ลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2020)

ตามข้อเสนอของกรมก่อสร้าง เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2023 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดก่าเมาได้ออกจดหมายอย่างเป็นทางการเพื่อขอให้ทบทวนเนื้อหาการปรับระยะเวลาการดำเนินการตามสัญญาแพ็คเกจอ่างเก็บน้ำจืด ผู้ลงทุนยังคงพิจารณาและเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อปรับระยะเวลาการดำเนินการตามสัญญาก่อสร้างแพ็คเกจหมายเลข 67 ถึงวันที่ 30 เมษายน 2567

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2566 กรมก่อสร้างได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอข้างต้นของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท และในเวลาเดียวกันก็ขอให้ชี้แจงเนื้อหาบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับต้นทุน ข้อกำหนดทางเทคนิค และข้อตกลงเงินกู้

เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2566 กรมวิชาการเกษตรและการพัฒนาชนบทได้รายงานผลการพิจารณาเนื้อหาที่เกี่ยวข้องอีกครั้งและเสนอให้ปรับระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาก่อสร้างชุดที่ 67 เป็นวันที่ 30 เมษายน 2567 ณ วันที่ 27 เมษายน 2566 กรมวิชาการเกษตรยังคงออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการโดยไม่มีฉันทามติเกี่ยวกับข้อเสนอให้ปรับระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาก่อสร้างชุดที่ 67 เป็นวันที่ 30 เมษายน 2567

ทะเลสาบมีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว

ไทย ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 1722/SNN-XD ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2023 ของกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของ Ca Mau ที่ส่งถึงกรมก่อสร้าง ระบุว่า: เมื่อเร็วๆ นี้ ในบางพื้นที่บริเวณหลังคาทะเลสาบและคันดินริมทะเลสาบ มีสัญญาณบางอย่างที่แสดงให้เห็นว่าหลังคาทะเลสาบมีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว ไถลลึก และคันดินไม่มั่นคง รวมกับถนนจราจรรอบทะเลสาบหากไม่ปรับพารามิเตอร์ทางเทคนิค เช่น ลดระดับความสูงของพื้นดินรอบทะเลสาบ เพิ่มค่าสัมประสิทธิ์หลังคาทะเลสาบ เพิ่มความกว้างของระยะห่าง ย้ายคันดินและถนนจราจรให้ห่างจากขอบทะเลสาบ เปลี่ยนแปลงวิธีการก่อสร้างให้เหมาะสมกับสภาพอากาศ ภูมิประเทศในพื้นที่ของพื้นที่หลังคาทะเลสาบ คันดินริมทะเลสาบ... การปรับเปลี่ยนเหล่านี้ส่งผลให้ต้องปรับเปลี่ยนการออกแบบพื้นฐานและปรับเปลี่ยนรายงานการศึกษาความเป็นไปได้

Cà Mau: Hồ chứa nước ngọt 184 tỉ chưa hoàn thành đã có nguy cơ sụt lún - Ảnh 3. — ตามคำกล่าวของนักลงทุน แหล่งน้ำจืดมีความเสี่ยงที่จะทรุดตัว ถล่มลึก และไม่มั่นคงริมฝั่ง

เจ้าหน้าที่จากกรมก่อสร้างจังหวัดก่าเมาอธิบายว่า “จำเป็นต้องพิจารณาการปรับเปลี่ยนที่เสนอ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องประเมินเอกสารการออกแบบที่ได้รับการตรวจสอบใหม่เพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินและอนุมัติ หากการก่อสร้างเกิดขึ้นตามที่กรมเกษตรและพัฒนาชนบทรายงาน จะต้องพิจารณาความรับผิดชอบของที่ปรึกษาการออกแบบ ที่ปรึกษาด้านการประเมิน ผู้รับเหมางานก่อสร้าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ สำหรับคุณภาพปัจจุบันของโครงการ”

บุคคลนี้ยังถามอีกว่า “ในการชำระเงินตามปริมาณงานที่ดำเนินการ ผู้ลงทุนจะต้องรับผิดชอบในการยอมรับปริมาณและคุณภาพของงานที่เสร็จสิ้นตามเนื้อหาของสัญญาที่ลงนาม (เกี่ยวกับการออกแบบ การก่อสร้าง การควบคุมดูแล ฯลฯ) และกฎระเบียบของรัฐในปัจจุบันเกี่ยวกับการจัดการการก่อสร้าง ผู้รับเหมาบอกว่าการก่อสร้างในช่วงฝนตกเป็นเรื่องยาก ลักษณะของโครงการเป็นโคลน ฤดูฝนกินเวลา 6 เดือน ดังนั้นความคืบหน้าจึงช้า ดังนั้น การออกแบบเบื้องต้นที่หน่วยก่อสร้างสร้างขึ้นสำหรับโครงการนี้จึงละเลยลักษณะดังกล่าวข้างต้น”

นายโซล กล่าวเพิ่มเติมว่า ผู้ลงทุนโครงการอ่างเก็บน้ำจืดได้ชำระเงินให้กับผู้รับเหมาไปแล้วประมาณร้อยละ 70 ของมูลค่าสัญญา ซึ่งเทียบเท่ากับเงิน 1.4 แสนล้านดอง

ลิงค์ที่มา