การปรับปรุงโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนามให้สมบูรณ์แบบเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

เช้านี้ 1 พฤศจิกายน กระทรวงยุติธรรม คณะกรรมการกลางว่าด้วยกิจการภายใน และคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม ร่วมกันจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์ระดับชาติ เรื่อง “การปรับปรุงโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนามเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาชาติในยุคใหม่”

ภาพการประชุม วิชาการ แห่งชาติ “การปรับปรุงโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนามเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศในยุคใหม่” เช้าวันที่ 1 พฤศจิกายน 2568

สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการภายในของคณะกรรมการกลางพรรค นายฟาน ดิญ ทราจ; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองประธานรัฐสภา นายเหงียน คัก ดิญ; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี นายเล แถ่ง ลอง; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม นายฮวง แถ่ง ตุง; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่า การกระทรวงยุติธรรม นายเหงียน ไห่ นิญ ร่วมเป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ผู้เข้าร่วมสัมมนาประกอบด้วยสหายที่เป็นตัวแทนจากหน่วยงานกลาง กระทรวง และสาขา ผู้นำและตัวแทนจากจังหวัดต่างๆ และเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้จัดการ และผู้ปฏิบัติ

รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง กล่าวเปิดงานสัมมนาว่า สัมมนาครั้งนี้เป็นงานสำคัญที่ช่วยชี้แจงประเด็นเชิงทฤษฎี ระบุประเด็นเชิงปฏิบัติ และอ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างสถาบันและกฎหมายให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน และมีบทบาทนำในการพัฒนาประเทศ

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานสัมมนา

ระบบสถาบันและกฎหมายเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลวของแต่ละประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการสร้างและพัฒนาสถาบันและกฎหมาย โดยระบุว่านี่เป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ ซึ่งประกอบด้วยนโยบาย แนวทาง กลไก และนโยบายนวัตกรรมมากมายที่ประกาศใช้และดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ การปรับปรุงประสิทธิภาพของการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราได้ออกข้อมติที่ 27 ว่าด้วยการสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม และข้อมติที่ 66 ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญทางประวัติศาสตร์ที่ชี้นำการพัฒนาระบบกฎหมายของเวียดนามทั้งในอดีตและอนาคต

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง

รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง เน้นย้ำว่า เวียดนามได้วางกรอบกฎหมายพื้นฐานและสมบูรณ์แล้ว ระบบกฎหมายพื้นฐานตอบสนองความต้องการในการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมในเกือบทุกด้านของชีวิตทางสังคม โดยมีกฎหมาย ประมวลกฎหมาย ข้อบังคับ และเอกสารย่อยอื่นๆ เกือบ 300 ฉบับที่ยังมีผลบังคับใช้อยู่

งานด้านการสร้างและบังคับใช้กฎหมายได้รับการสร้างสรรค์ขึ้นใหม่ทั้งในด้านความคิดและวิธีการทำงาน โดยเปลี่ยนจากกรอบความคิดที่ค่อนข้างโน้มเอียงไปทางการบริหารจัดการแบบรวมศูนย์ ไปสู่ภาวะผู้นำเชิงรุก จากการจัดการแต่ละกรณีไปสู่การสร้างระเบียงทางกฎหมายระยะยาว มีกลไกและนโยบายมากมายที่ถูกนำมาใช้ ซึ่งช่วยขจัด "คอขวด" จำนวนมากในระบบกฎหมายได้อย่างรวดเร็ว และสามารถรับมือกับปัญหาและอุปสรรคมากมายในกระบวนการพัฒนาได้

ระบบกฎหมายได้กำหนดลำดับชั้นระหว่างประเภทของเอกสารโดยมีลำดับชั้นผลทางกฎหมายพื้นฐานที่ชัดเจนและเหมาะสม ช่วยสร้างระเบียบทางกฎหมายในการควบคุมพฤติกรรมของบุคคลในสังคม ตลอดจนรับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและความชอบด้วยกฎหมายในการสร้าง การร่าง การประเมิน และการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมาย

เทคนิคการนิติบัญญัติสมัยใหม่หลายอย่างได้รับการนำมาใช้ในเวียดนาม เช่น การประเมินผลกระทบด้านนโยบาย การปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญและประชาชน การสร้างความสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศ โดยคำนึงถึงปัจจัยของการประสานสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติทางกฎหมายที่ก้าวหน้าในประเทศต่างๆ ทั่วโลก โดยเฉพาะในด้านต่างๆ เช่น กฎหมายแพ่ง เศรษฐกิจ การพาณิชย์ การลงทุน ทรัพย์สินทางปัญญา การแข่งขัน การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เป็นต้น

นอกจากความสำเร็จดังกล่าวแล้ว รองนายกรัฐมนตรีเล แถ่ง ลอง ยังชี้ให้เห็นว่างานด้านการสร้างและพัฒนากฎหมายยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่อง นโยบายและแนวทางของพรรคบางส่วนยังไม่ได้รับการจัดทำเป็นมาตรฐานอย่างทันท่วงทีและครบถ้วน หรือได้รับการจัดทำเป็นมาตรฐานแล้วแต่ความเป็นไปได้ยังไม่สูงนัก แนวคิดเกี่ยวกับกฎหมายอาคารในบางสาขายังคงเอนเอียงไปทางการบริหารจัดการ คุณภาพของกฎหมายอาคารและการพัฒนายังไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ยังไม่สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการส่งเสริมนวัตกรรมอย่างแท้จริง การกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในกฎหมายอาคารยังคงไม่เพียงพอและยังไม่ได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม

เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่นี้ ระบบกฎหมายปัจจุบันจำเป็นต้องได้รับการทบทวนและประเมินผล เพื่อปรับปรุงเนื้อหาและโครงสร้างให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่ทันสมัยและสมเหตุสมผล โดยให้ครอบคลุมอุตสาหกรรมและสาขาต่างๆ ที่เกิดขึ้นใหม่ รวมถึงแนวโน้มการพัฒนาใหม่ๆ มีส่วนร่วมในการสร้างระบบกฎหมายที่มีความสอดคล้อง เป็นหนึ่งเดียว โปร่งใส มีความเป็นไปได้และสร้างสรรค์ สร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจที่เอื้ออำนวย และรับรองสิทธิอันชอบธรรมของประชาชนและธุรกิจ

โดยเน้นย้ำถึงข้อกำหนดเหล่านี้ รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้หน่วยงาน ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ มีส่วนร่วม แสดงความคิดเห็น และเสนอโครงการริเริ่มสำหรับกระบวนการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นการหารือและชี้แจงพื้นฐานทางทฤษฎีและรากฐานสำหรับการพัฒนาโครงสร้างระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาในยุคใหม่ มีประเด็นใดที่จำเป็นต้องเสริมหรือพัฒนาเพิ่มเติมในฐานทฤษฎีที่เราใช้ในการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมายของเวียดนามบ้างหรือไม่

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ

พร้อมกันนั้น ให้ประเมินสถานะปัจจุบันของโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนาม โดยชี้แจงถึง: ความครอบคลุมของพื้นที่ในชีวิตทางสังคมและความเหมาะสมกับข้อกำหนดของนวัตกรรมในการคิดสร้างกฎหมาย การระบุแหล่งที่มาหรือรูปแบบทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์ การแบ่งกฎหมายออกเป็นภาคส่วนและสาขา การรักษาความมีระเบียบวินัยและความสงบเรียบร้อยและข้อกำหนดในการรับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและความถูกต้องตามกฎหมายของเอกสารทางกฎหมาย ความสัมพันธ์ระหว่างกฎหมายภายในประเทศและกฎหมายระหว่างประเทศ เทคนิคการนิติบัญญัติและความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย

“มีความจำเป็นต้องระบุทิศทาง แนวทางแก้ไข และแผนงานที่เฉพาะเจาะจงเพื่อปรับปรุงโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนาม เพื่อเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง และสร้างโครงสร้างระบบกฎหมายที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อให้รัฐและหน่วยงานต่างๆ สามารถส่งเสริมบทบาท ตำแหน่ง และความรับผิดชอบของตนในกระบวนการพัฒนาประเทศได้อย่างเหมาะสม” รองนายกรัฐมนตรีร้องขอ

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อมีส่วนร่วมในการกำหนดพื้นฐานทางทฤษฎีและทางปฏิบัติเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนามให้สมบูรณ์แบบในทิศทางของการให้ครอบคลุมทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมที่จำเป็นต้องได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย ให้คล่องตัว เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้องกัน มีความเป็นไปได้ เป็นสาธารณะ โปร่งใส มีเสถียรภาพและเข้าถึงได้ ตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ ในระยะเวลาอันใกล้นี้ คือ พ.ศ. 2569 - 2574 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2588 โดยเป็นพื้นฐานในการสร้างกลยุทธ์เพื่อสร้างและปรับปรุงระบบกฎหมายของเวียดนามให้สมบูรณ์แบบในยุคการพัฒนาใหม่ของประเทศ ผลลัพธ์ของการประชุมเชิงปฏิบัติการมีส่วนสำคัญในการทำให้ร่างโครงการ "การปรับปรุงโครงสร้างระบบกฎหมายของเวียดนามเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาชาติในยุคใหม่" เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจะนำเสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการปรับปรุงสถาบันและกฎหมายในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 และในขณะเดียวกันก็มีส่วนช่วยในการสร้างแนวทางนิติบัญญัติสำหรับสมัยประชุมสภาแห่งชาติชุดที่ 16 (พ.ศ. 2569 - 2574) อีกด้วย

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-10393942.html