การปรับปรุงสถาบันและนโยบายด้านการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรมนุษย์

GD&TĐ - จำเป็นต้องพัฒนาร่างมติเรื่องการกำกับดูแลตามนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรบุคคลอย่างต่อเนื่อง

เมื่อเช้าวันที่ 10 กรกฎาคม ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภาเหงียน ดึ๊ก ไห่ คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างรายงานผลของการกำกับดูแลตามหัวข้อเรื่อง "การดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรมนุษย์เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง"

รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน เข้าร่วมการประชุมในนามของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

คุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมได้รับการปรับปรุงเพิ่มมากขึ้น ตอบสนองความต้องการการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ได้ดีขึ้น

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและกิจการสังคมแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานร่างผลการกำกับดูแลเชิงประเด็น “การดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรมนุษย์เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะทรัพยากร มนุษย์ ที่มีคุณภาพสูง” ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2567 โดยสรุปดังนี้

ปัจจุบัน ทรัพยากรมนุษย์ของประเทศเราอยู่ในระดับที่สอดคล้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขนาดของทรัพยากรมนุษย์ได้รับการพัฒนา โครงสร้างแรงงานมีความเหมาะสมมากขึ้น คุณสมบัติและทักษะของแรงงานได้รับการปรับปรุง ผลิตภาพแรงงาน การจ้างงาน และรายได้ของแรงงานเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น

ในภาครัฐ บุคลากร ข้าราชการ และพนักงานรัฐส่วนใหญ่มีวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาขึ้นไป ดังนั้น การสรรหา การใช้ การจัดการ และการพัฒนาทรัพยากรบุคคลจึงดำเนินการอย่างจริงจัง โดยต้องแน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสตามระเบียบข้อบังคับ ดังนั้น คุณภาพและคุณสมบัติของทีมงานจึงตรงตามข้อกำหนดโดยทั่วไป

ภาพรวมการประชุม ภาพ: กองทัพประชาชน

ในภาคที่ไม่ใช่ภาครัฐ จำนวนลูกจ้างจะเพิ่มขึ้น (อัตราการเติบโตเฉลี่ยประมาณ 0.65% ต่อปี ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2567) โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ ในปี พ.ศ. 2567 ประเทศไทยจะมีลูกจ้างเกือบ 47.3 ล้านคนทำงานในภาคที่ไม่ใช่ภาครัฐ คิดเป็น 89.3% ของกำลังแรงงานทั้งหมด และมากกว่า 91% ของจำนวนลูกจ้างทั้งหมด

คุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในประเทศของเรามีการพัฒนาที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้ดียิ่งขึ้น ขนาดของการฝึกอบรมระดับมหาวิทยาลัยและอาชีวศึกษาโดยทั่วไปมีเสถียรภาพ โครงสร้างของอาชีพ ระดับ และสาขาการฝึกอบรมมีความหลากหลาย มีการเปิดสาขาวิชาใหม่จำนวนมาก ซึ่งปรับตัวเข้ากับความต้องการของตลาดแรงงานได้อย่างรวดเร็ว การฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูงได้รับการให้ความสำคัญในเบื้องต้นทั้งในระดับการศึกษาทั่วไป อาชีวศึกษา และมหาวิทยาลัย

นโยบายในการดึงดูด จ้างงาน และให้รางวัลแก่บุคลากรคุณภาพสูงจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลในเบื้องต้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561 ถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 มีการดึงดูดและคัดเลือกบัณฑิตที่มีความสามารถและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่จำนวน 706 คน ให้เข้าทำงานในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างจำนวนมากได้รับทุนการศึกษาและการสนับสนุนสำหรับการฝึกอบรมระดับบัณฑิตศึกษาทั้งในและต่างประเทศ

หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานบริการสาธารณะบางแห่งได้ดำเนินการสอบสาธารณะสำหรับตำแหน่งผู้นำบางตำแหน่ง อนุญาตให้บุคลากรจากภายนอกเข้าสอบ ทดลองให้เงินเดือนสูงแก่อาจารย์และแพทย์ที่ดี และมีกลไกภายในที่ยืดหยุ่นเกี่ยวกับเงินเดือน สภาพแวดล้อมในการทำงาน และสวัสดิการอื่นๆ เพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม เหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวปราศรัย ภาพโดย ลัม เฮียน (ผู้แทนประชาชน)

คณะผู้แทนติดตามเสนอให้รัฐบาลศึกษาและประกาศยุทธศาสตร์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และจัดสรรทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปปฏิบัติ เสริมสร้างศักยภาพด้านความคิดสร้างสรรค์ของทรัพยากรมนุษย์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้ปัญญาประดิษฐ์และเครื่องมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีใหม่ๆ อย่างมีเหตุผล

จัดทำและเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการศึกษา พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พระราชบัญญัติการอาชีวศึกษา พระราชบัญญัติประชากร พระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน...; พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติด้านการศึกษา โครงการเป้าหมายระดับชาติด้านประชากรและการพัฒนา

นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องจัดตั้งหน่วยงานรับผิดชอบการบริหารจัดการภาครัฐด้านการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรมนุษย์ทั้งภาครัฐและเอกชน รับผิดชอบการติดตาม พยากรณ์ พัฒนากลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศ และติดตามประเมินผลการดำเนินงาน รับผิดชอบการจัดทำฐานข้อมูลทรัพยากรมนุษย์ พยากรณ์ทรัพยากรมนุษย์ และคัดเลือกประเด็นสำคัญเพื่อพัฒนานโยบายการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้มีคุณภาพ

ดำเนินการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นและสถานประกอบการอย่างเข้มแข็งในการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยให้การมอบหมายอำนาจหน้าที่ให้กับท้องถิ่นและสถานประกอบการต้องมาพร้อมกับทรัพยากรในการดำเนินงาน ทั้งด้านบุคลากรและงบประมาณ

สร้างสรรค์กลไกการใช้และส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เพื่อเพิ่มการดึงดูด รักษา และส่งเสริมประสิทธิผลของบุคลากรที่มีความสามารถที่ได้รับการคัดเลือก โดยจัดโปรแกรม งาน และโครงการที่แยกจากกัน พร้อมกลไกการจ่ายค่าตอบแทน สภาพแวดล้อมการทำงานแบบเปิด ส่งเสริมนวัตกรรม และส่งเสริมความรับผิดชอบ

บังคับใช้นโยบายเฉพาะและโดดเด่นสำหรับผู้บังคับใช้กฎหมายและครูตามระเบียบข้อบังคับ บังคับใช้นโยบายวีซ่าอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อดึงดูดชาวต่างชาติคุณภาพสูงให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามในยุคใหม่...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน (คนที่สองจากขวา) ในการประชุม ภาพโดย ลัม เฮียน (ผู้แทนประชาชน)

พัฒนาสถาบันและนโยบายพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างต่อเนื่อง

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างรายงานผลการกำกับดูแล โดยชื่นชมและยกย่องความพยายาม ความพยายาม และจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมของคณะผู้แทนกำกับดูแลในการดำเนินการตามหัวข้อการกำกับดูแล โดยระบุว่าหัวข้อการกำกับดูแลนี้มีขอบเขตที่กว้างมาก ยากที่จะเชื่อมโยงกับการบริหารจัดการของรัฐในหลายๆ ด้าน และความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นทั้งหมด

เพื่อให้ร่างรายงานผลการติดตามผลเสร็จสมบูรณ์ นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภาเสนอให้คณะผู้แทนติดตามผลทบทวนการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบาย กฎหมาย และมติของรัฐสภาในช่วงปี 2564-2567 ศึกษาและเพิ่มเติมเอกสารภาคผนวกเกี่ยวกับประสบการณ์ของประเทศที่มีเงื่อนไขคล้ายคลึงกับเรา พิจารณาปรับขนาดระหว่างข้อดีและข้อจำกัด ปัญหาที่มีอยู่...

เกี่ยวกับงานประเมินคณะทำงาน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจิ่น กวง เฟือง เน้นย้ำว่านโยบายของพรรค กฎหมาย และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกการประเมินคณะทำงานมีอยู่จริงและไม่มีปัญหาใดๆ ดังนั้น “ข้อจำกัดใดๆ ไม่ควรถูกตำหนิว่าเป็นกลไกและนโยบาย” ปัญหาคือความเป็นรูปธรรมของมุมมอง นโยบาย หลักการ กลไก และนโยบายของพรรคและรัฐ รวมถึงการขาดมาตรฐานและเกณฑ์เฉพาะสำหรับการประเมินคณะทำงาน ซึ่งนำไปสู่การประเมินที่ไม่ถูกต้อง

รองประธานรัฐสภาเสนอให้ชี้แจงถึงความรับผิดชอบของรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการวิจัย การคาดการณ์ และการกำหนดนโยบาย เพื่อสร้างนวัตกรรมในการคาดการณ์ความต้องการทรัพยากรบุคคล และหากยังคงดำเนินการคาดการณ์ด้วยแนวคิด "กินเร็ว พักชั่วคราว" การสร้างกลยุทธ์โดยรวมที่ครอบคลุมย่อมเป็นเรื่องยาก นอกจากการสร้างกองทุนทุนการศึกษาจากงบประมาณแผ่นดินแล้ว ยังจำเป็นต้องรักษางบประมาณเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้และความสามารถในระดับท้องถิ่น ตระกูล และครัวเรือนต่อไป...

เมื่อสรุปการอภิปราย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ ได้ขอให้คณะผู้แทนฝ่ายกำกับดูแลรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อจัดทำร่างรายงานผลการกำกับดูแลให้แล้วเสร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเน้นย้ำถึงความสำเร็จ ข้อจำกัด และข้อบกพร่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชี้แจงสาเหตุ ความรับผิดชอบเฉพาะ และเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม โดยให้ความสำคัญกับการวิเคราะห์สาเหตุอย่างถี่ถ้วนและวิพากษ์วิจารณ์ที่เพิ่มขึ้นในประเด็นต่างๆ ที่ยังคงไม่เพียงพอ ยากลำบาก ติดขัด และอ่อนแอ

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า จำเป็นต้องปรับปรุงร่างมติว่าด้วยการกำกับดูแลเชิงประเด็นให้มีคุณภาพอย่างต่อเนื่อง โดยภารกิจและแนวทางแก้ไขที่เสนอต้องมีความเฉพาะเจาะจงและเป็นไปได้ เชื่อมโยงกับระยะเวลาในการดำเนินการ โดยมุ่งเน้นประเด็นสำคัญ นั่นคือ การปรับปรุงสถาบันและนโยบายด้านการพัฒนาและการใช้ทรัพยากรมนุษย์ให้สมบูรณ์แบบ ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ เพื่อพัฒนาและการใช้ทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในยุคใหม่ของประเทศ เพื่อรองรับการสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับ 5 ปีข้างหน้า และร่างมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-the-che-chinh-sach-ve-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post739166.html