การรวมโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการเพื่อจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับชนกลุ่มน้อย

รัฐบาลเสนอให้รวมโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการเข้าด้วยกัน เพื่อมุ่งเน้นการเพิ่มทรัพยากรการลงทุนสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 51 เมื่อค่ำวันที่ 24 พฤศจิกายน คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติในพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาจนถึงปี 2578

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตร และสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang

นาย Tran Duc Thang รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยรายงานของ รัฐบาล ว่า ภายในสิ้นเดือนตุลาคม 2568 จะมีแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 แผนงานสำหรับช่วงปี 2564-2568 (การก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา)

เพื่อให้บริหารจัดการได้สอดคล้อง มีประสิทธิภาพ เป็นรูปธรรม และยั่งยืนมากขึ้น เอาชนะสถานการณ์การทับซ้อน การกระจายทรัพยากร การทำงานซ้ำซ้อน และการแยกส่วนของนโยบายในโครงการเป้าหมายแห่งชาติ รัฐบาลได้เสนอนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติด้านการก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาสำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2569-2578 โดยอิงจากการบูรณาการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการสำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2564-2568

นาย Tran Duc Thang ยืนยันว่าการรวม 3 โปรแกรมเข้าด้วยกันนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุเป้าหมายของพรรคและรัฐในการทำให้ประชาชนร่ำรวย ประเทศชาติเข้มแข็ง และประชาชนมีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุข นี่คือเป้าหมายสูงสุด และต้องอาศัยความตระหนักรู้ที่เป็นหนึ่งเดียวกัน

“ การบูรณาการเข้าเป็นโครงการเดียวจะไม่ลดทอนนโยบาย แต่จะช่วยแก้ไขความซ้ำซ้อนและซ้ำซ้อน และช่วยให้เน้นไปที่กลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขามากขึ้นในอนาคตด้วยบางประเด็น ” รัฐมนตรีกล่าว

ประการแรก พื้นที่ยากจนหลักในปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ที่ชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ โครงการลดความยากจนก่อนหน้านี้ได้ดำเนินการทั่วประเทศ ปัจจุบัน โครงการนี้จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การลงทุนอย่างหนักในพื้นที่เหล่านี้ เพื่อช่วยให้ชนกลุ่มน้อยมีชีวิตที่ดีขึ้นและหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน

ประการที่สอง การก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่ผ่านมาได้ดำเนินการทั่วประเทศ ปัจจุบันผลการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ทั่วประเทศได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง พื้นที่ที่เหลือจำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและผู้ด้อยโอกาส เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างต่อเนื่อง

ประการที่สาม โปรแกรมบูรณาการทั้งสามนี้จะมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มทรัพยากรการลงทุนสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาส ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขาจนถึงปี 2578 แทนที่จะเป็นโปรแกรมเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ซึ่งจะดำเนินการได้จนถึงปี 2573 เท่านั้น

ประการที่สี่ ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินการ นำนโยบายสนับสนุนไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนจะได้รับประโยชน์อย่างรวดเร็วและมีสาระสำคัญ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เนื้อหาของโครงการประกอบด้วย 2 ส่วน

องค์ประกอบแรกประกอบด้วยเนื้อหาทั่วไปที่ดำเนินการทั่วประเทศ ซึ่งมุ่งเน้นการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา โดยมีเนื้อหาที่ดำเนินการทั่วประเทศ 10 กลุ่ม โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาเป็นอันดับแรก

องค์ประกอบที่สอง คือ เนื้อหาเฉพาะด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ซึ่งประกอบด้วยเนื้อหา 5 กลุ่ม ซึ่งประกอบด้วยนโยบายเฉพาะด้าน การลงทุนเพิ่มเติมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา และหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ประธานสภาชาติแห่งชาติ นายลัม วัน มัน

นายลัม วัน มัน ประธานสภาชาติพันธุ์แห่งรัฐสภา ได้เสนอความเห็นทบทวนเนื้อหานี้ โดยกล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของสภาชาติพันธุ์แห่งรัฐสภาและความเห็นส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการรวมโครงการเป้าหมายแห่งชาติทั้งสามโครงการเข้าด้วยกัน เพื่อแก้ไขสถานการณ์การกระจายทรัพยากร ความซ้ำซ้อนของนโยบาย หน่วยงานจัดการจำนวนมาก เอกสารแนะนำจำนวนมาก และปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่จำนวนหนึ่ง ซึ่งได้รับการประเมินและสรุปในช่วงปี 2564-2568

ในส่วนของเงินทุนในการดำเนินโครงการนั้น หน่วยงานประเมินผลเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลในเรื่องเงินทุนรวม ระยะการดำเนินการ และโครงสร้างเงินทุนเป็นหลัก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะที่ 1 (พ.ศ. 2569-2573) งบประมาณกลางจะจัดสรรเบื้องต้น 100,000 พันล้านดอง ให้กับโครงการฯ เพื่อเป็นพื้นฐานในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน จากนั้น รัฐบาลจะดำเนินการปรับสมดุลและส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามสถานการณ์การดำเนินการ เพื่อเสริมงบประมาณกลางให้เพียงพอตามความต้องการ เพื่อให้มีทรัพยากรเพียงพอต่อการบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ” นายลัม วัน มาน กล่าว

นายหวู่ ฮ่อง ถัน รองประธานรัฐสภา

เมื่อสรุปการหารือ นายหวู่ ห่ง ถัน รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นพ้องกับนโยบายการบูรณาการทั้งสามโครงการเข้าเป็นโครงการร่วมกันในช่วงปี 2569-2578

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบที่จะส่งเรื่องต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติในพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาจนถึงปี 2578

“ ขอให้รัฐบาลกำกับดูแลการวิจัย รับฟังและอธิบายความเห็นของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ความเห็นของหน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบ หน่วยงานที่เข้าร่วมการตรวจสอบ และเร่งดำเนินการตรวจสอบและจัดทำเอกสารประกอบ ร่างมติ และเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 10 ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ” นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองประธานรัฐสภา Vu Hong Thanh เสนอให้เน้นที่การทบทวนและสร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีแก้ปัญหาและวิธีการอย่างต่อเนื่อง ให้แน่ใจว่ามีความชัดเจนและไม่มีการทับซ้อนกันระหว่างส่วนประกอบและกลุ่มงาน ทบทวนวัตถุประสงค์และสถานที่อย่างรอบคอบ ไม่ละเว้นวัตถุประสงค์ และไม่ทำซ้ำการลงทุนภายในโครงการเอง

นายหวู่ ฮอง ถั่น กล่าวว่า จำเป็นต้องทบทวนวิธีการกำหนดประเด็นต่างๆ เพื่อให้เกิดความชัดเจน มุ่งเน้น ให้ความสำคัญกับทรัพยากร และเพิ่มอัตราการจัดสรรเงินทุนให้กับชุมชนยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนด้อยโอกาส ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา จำเป็นต้องมีการกำหนดเป้าหมายทั้งแบบทั่วไปและแบบเฉพาะเจาะจง เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้และเหมาะสมกับทรัพยากรและบริบทของช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 โดยหลีกเลี่ยงการกำหนดเป้าหมายที่กว้างเกินไป ซึ่งอาจทำให้การประเมินผลเป็นเรื่องยาก

สำหรับท้องถิ่นที่ด้อยโอกาส ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา จำเป็นต้องกำหนดอัตราการจับคู่ที่เหมาะสม ชี้แจงกลไกในการจัดสรรและจ่ายเงิน และติดตามทรัพยากรเพื่อให้แน่ใจว่าการลงทุนมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้น และป้องกันการสูญเสียและการสูญเปล่า

“ รัฐบาลกลางควรกำกับดูแลเฉพาะกรอบการกำหนดเป้าหมายเท่านั้น ขณะที่กิจกรรมที่เฉพาะเจาะจงและมีรายละเอียดควรปล่อยให้ท้องถิ่นเป็นผู้เลือกและตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุน หลีกเลี่ยงการตัดสินใจที่ละเอียดเกินไปและไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ” นายหวู่ ห่ง ถันห์ รองประธานรัฐสภา กล่าว

ที่มา: https://baolangson.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-mtqg-de-uu-tien-nguon-luc-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-5066946.html