ฮุงเยน: ประสิทธิภาพที่โดดเด่นของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่ขับเคลื่อนด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ด้วยจิตวิญญาณที่กระตือรือร้น สร้างสรรค์ และเด็ดเดี่ยว หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดได้เปลี่ยนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจากคำขวัญให้เป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรม ทำให้ภาครัฐเข้าถึงประชาชนและธุรกิจได้ใกล้ชิดยิ่งขึ้นผ่านบริการที่รวดเร็ว โปร่งใส และสะดวกสบายที่สุด

ตำบลนามเทียนไฮ ซึ่งเป็นพื้นที่ชายฝั่งทะเลที่เคยมีวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม ได้กลายเป็นตัวอย่างที่โดดเด่นในจังหวัด ด้วยการกำหนดให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแกนหลักในการพัฒนา จากเดิมที่งานราชการเกือบทั้งหมดพึ่งพาเอกสารกระดาษแบบดั้งเดิม ในเวลาอันสั้น ตำบลนี้ได้สร้างระบบนิเวศดิจิทัลที่ครอบคลุมและเชื่อมโยงกันอย่างน่าทึ่ง เอกสารขาเข้าและขาออกทั้งหมดได้รับการประมวลผลบนซอฟต์แวร์การจัดการเอกสารที่เชื่อมต่อถึงกัน เจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกคนในศูนย์บริการแบบครบวงจรใช้บัญชีในระบบสารสนเทศการแก้ไขปัญหาทางปกครองเป็นประจำ และเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐทุกคนได้รับการออกและใช้ใบรับรองดิจิทัลและลายเซ็นดิจิทัลเฉพาะทางจากรัฐบาล ไม่เพียงแต่ในด้านการบริหารเท่านั้น โรงเรียนทุกแห่งในพื้นที่ได้นำระบบบันทึกการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ เพื่อให้ผู้ปกครองได้รับการแจ้งเตือนทันทีทางโทรศัพท์ และสถานี อนามัย ของตำบลได้นำระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ โดยเชื่อมต่อข้อมูลกับระบบการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานของประเทศ ทำให้ประชาชนสามารถค้นหาประวัติทางการแพทย์ได้ทุกที่ทุกเวลาด้วยสมาร์ทโฟนเพียงเครื่องเดียว

นอกเหนือจากการใช้งานภายในแล้ว คณะกรรมการประชาชนตำบลนามเทียนไฮยังได้ลงนามในโครงการความร่วมมือด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมสำหรับช่วงปี 2025-2030 กับ บริษัท VNPT Hung Yen โดยมุ่งเน้นที่ 5 เสาหลัก ได้แก่ รัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและความปลอดภัยของข้อมูล สังคมดิจิทัล และประชาชนดิจิทัล จากข้อตกลงนี้ ได้มีการออกแผนปฏิบัติการทันที โดยระบุภารกิจที่เฉพาะเจาะจง มอบหมายความรับผิดชอบ กำหนดเวลา และผลลัพธ์ที่คาดหวังไว้อย่างชัดเจน เกณฑ์สำหรับการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลได้รับการกำหนดไว้อย่างเข้มงวด ได้แก่ "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด ใช้งานได้จริง เป็นหนึ่งเดียว และแบ่งปันได้" แต่ละแผนกและหน่วยงานต้องขึ้นทะเบียนแบบจำลองการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เป็นแบบอย่างน้อยหนึ่งแบบในแต่ละปี แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางการเมืองและสังคมอื่นๆ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน ทำให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกลายเป็นขบวนการมวลชนที่แพร่หลาย ตั้งแต่เจ้าหน้าที่ไปจนถึงครัวเรือนและประชาชนทั่วไป

ทั่วทั้งจังหวัด การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นอย่างพร้อมเพรียงและทรงพลัง โครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมมีความก้าวหน้าอย่างน่าทึ่ง: 100% ของตำบลและเขตต่างๆ ครอบคลุมด้วยเครือข่าย 3G/4G เป้าหมายคือการบรรลุการครอบคลุม 5G มากกว่า 60% ภายในสิ้นปี 2025 และกำจัดจุดอับสัญญาณให้หมดไป เครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะของหน่วยงานพรรคและรัฐทำงานได้อย่างราบรื่นตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับตำบล กลายเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการประชุมออนไลน์ การแบ่งปันข้อมูลที่เชื่อมต่อถึงกัน และการใช้งานแอปพลิเคชันร่วมกัน ซึ่งดูเหมือนจะเป็นเงื่อนไขขั้นต่ำ แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการก้าวไปสู่ รัฐบาล ดิจิทัลอย่างแท้จริง

ในส่วนของบริการสาธารณะออนไลน์ จังหวัดฮุงเยนได้เผยแพร่ขั้นตอนการบริหารราชการกว่า 2,160 รายการ บนเว็บไซต์บริการสาธารณะแห่งชาติและเว็บไซต์บริการสาธารณะระดับจังหวัด (คิดเป็น 100%) ที่น่าสนใจคือ เกือบ 96% ของการยื่นคำขอขั้นตอนการบริหารราชการนั้น เป็นการยื่นผ่านระบบออนไลน์โดยประชาชนและภาคธุรกิจ ตัวเลขที่สำคัญนี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมอย่างชัดเจน จากการต่อคิวที่ศูนย์บริการแบบครบวงจร ไปสู่การดำเนินการต่างๆ จากที่บ้านหรือที่ทำงานด้วยการคลิกเพียงไม่กี่ครั้ง ระบบข้อมูลต้นทาง เว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์ระดับจังหวัด และศูนย์บริการการบริหารราชการ ล้วนทำงานได้อย่างเสถียรและตอบสนองความต้องการด้านการชี้นำ การจัดการ และการให้ข้อมูลแก่ประชาชนได้อย่างรวดเร็ว

จังหวัดได้เปิดใช้งานแพลตฟอร์มดิจิทัลที่สำคัญ 6 แพลตฟอร์ม เพื่อสนับสนุนการกำกับดูแลและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม และดำเนินการแปลงข้อมูลจำนวนมหาศาลให้เป็นดิจิทัลเสร็จสมบูรณ์ โดยเอกสารราชการ ข้อมูลทะเบียนราษฎร และประวัติอาชญากรรมกว่า 8.4 ล้านหน้า ได้รับการตรวจสอบ แก้ไขมาตรฐาน และเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลระดับชาติแล้ว ความพยายามในการฝึกอบรมและการสร้างความตระหนักรู้ได้รับการยกระดับอย่างไม่เคยมีมาก่อน โดย "โครงการความรู้ด้านดิจิทัล" ได้ดึงดูดผู้เข้าร่วมประมาณ 250,000 คน ก่อให้เกิดกลุ่มพลเมืองดิจิทัลขนาดใหญ่ และสร้างรากฐานทางสังคมที่มั่นคงสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งจะไม่จำกัดอยู่แค่ในภาครัฐ แต่จะแพร่กระจายไปยังทุกภาคส่วนของสังคมอย่างแท้จริง

ในภาคเศรษฐกิจดิจิทัล ตัวเลขต่างๆ ยังคงยืนยันถึงทิศทางที่ถูกต้อง: ธุรกิจ 100% ใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ ผู้ใหญ่ 80% มีบัญชีธนาคารสำหรับการชำระเงิน และสัดส่วนของอีคอมเมิร์ซคิดเป็นประมาณ 5.3% ของยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภคทั้งหมด ตัวชี้วัดเหล่านี้แสดงให้เห็นว่ารูปแบบธุรกิจ วิธีการชำระเงิน และความสามารถของประชาชนในจังหวัดฮุงเยนในการเข้าถึงเทคโนโลยีมีการเปลี่ยนแปลงทุกวัน

อย่างไรก็ตาม เส้นทางข้างหน้ายังคงเต็มไปด้วยความท้าทายมากมาย ทรัพยากรทางการเงินสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังคงมีจำกัด ยังขาดแคลนผู้เชี่ยวชาญด้านไอทีที่มีทักษะสูง โดยเฉพาะในระดับชุมชน และทักษะด้านดิจิทัลของเจ้าหน้าที่และประชาชนในระดับรากหญ้าบางส่วนยังไม่สม่ำเสมอ สิ่งเหล่านี้คือ "อุปสรรค" ที่ต้องการการลงทุนที่เด็ดขาด ยั่งยืน และประสานงานกันมากขึ้น

ในการกล่าวสรุปผลการดำเนินงาน 5 เดือนแรกของการนำรูปแบบการปกครองแบบสองระดับมาใช้ นางไทย ถิ ทู ฮวง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า “หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเร่งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศ และระบบซอฟต์แวร์ เชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลกับระบบการแก้ไขปัญหาการบริหารส่วนจังหวัดให้แล้วเสร็จ การแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลต้องดำเนินการอย่างจริงจังและพร้อมเพรียงกัน ขณะเดียวกัน ต้องทบทวนและปรับโครงสร้างบุคลากรตามความเชี่ยวชาญเพื่อให้สามารถใช้งานแพลตฟอร์มดิจิทัลได้อย่างมีประสิทธิภาพ” เธอยังยืนยันว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการของรัฐและคุณภาพการบริการแก่ประชาชนและภาคธุรกิจได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อโครงสร้างพื้นฐาน ข้อมูล ทรัพยากรบุคคล และกลไกการพัฒนาได้รับการบูรณาการอย่างกลมกลืนเท่านั้น

หลังจากผ่านไปห้าเดือน ภาพของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัดฮุงเยน ภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ก็ปรากฏชัดเจนขึ้น: ด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่พร้อม การไหลเวียนของข้อมูลที่ราบรื่น บุคลากรที่มีทักษะ และความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่ง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจึงไม่ใช่แค่คำขวัญอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นวิธีการบริหารจัดการที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพ นี่คือกุญแจสำคัญในการสร้างรัฐบาลที่คล่องตัวและชาญฉลาด โดยให้ความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของ "การให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นอันดับแรก" ที่พรรคและรัฐบาลมุ่งมั่นที่จะดำเนินการ การเดินทางสู่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของฮุงเยนเพิ่งเริ่มต้น แต่ก็เพียงพอแล้วที่จะยืนยันว่า ด้วยความมุ่งมั่นและวิธีการที่ถูกต้อง ไม่มีเป้าหมายใดที่เป็นไปไม่ได้

ที่มา: https://cand.com.vn/Xa-hoi/hung-yen-hieu-qua-vuot-bac-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-dong-luc-chuyen-doi-so-i790703/