การยุบเลิกกิจการที่มีหนี้ภาษีและประกันระยะยาว

VTV.vn - กฎระเบียบใหม่ในร่างกฎหมายล้มละลาย (แก้ไข) จะช่วยในการยุติการดำเนินงานและชำระบัญชีธุรกิจและสหกรณ์ที่มีหนี้ภาษีและประกันระยะยาวที่ไม่มีอยู่อีกต่อไป

Đài truyền hình Việt Nam•23/10/2025

เช้าวันที่ 23 ต.ค. ประชุมสมัยที่ 10 ต่อเนื่องจากเมื่อวาน รัฐสภา รับฟังการนำเสนอโครงการกฎหมายล้มละลาย (แก้ไข)

นายเล มินห์ จิ ประธาน ศาลฎีกาสูงสุด ได้นำเสนอรายงานดังกล่าวว่า ร่างกฎหมายล้มละลาย (แก้ไข) ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการล้มละลายได้อย่างยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ

กฎหมายได้เพิ่มเรื่องที่ต้องยื่นคำร้องขอเข้าสู่กระบวนการล้มละลาย โดยกำหนดให้กรมสรรพากรและหน่วยงานประกันภัยมีหน้าที่ยื่นคำร้องขอเข้าสู่กระบวนการล้มละลาย 3 กรณี

ประการหนึ่งคือเมื่อวิสาหกิจหรือสหกรณ์มีหนี้ภาษีหรือประกัน และหน่วยงานภาษีได้แจ้งให้ผู้เสียภาษีทราบว่าผู้เสียภาษีไม่ได้ดำเนินการอยู่ที่อยู่ที่จดทะเบียนไว้ ประการที่สองคือเมื่อหน่วยงานประกันสังคมแจ้งให้ผู้เสียภาษีทราบถึงหนี้ประกันสังคมแต่ไม่มีการตอบกลับในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาติดต่อกัน และประการที่สามคือเมื่อไม่สามารถระบุตัวแทนได้

นายตรี กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยยุติการดำเนินงานและชำระบัญชีวิสาหกิจและสหกรณ์ที่มีหนี้ภาษีและประกันระยะยาว ไม่มีอยู่อีกต่อไป และดำเนินการอยู่จริงแต่ไม่สามารถถอนตัวออกจากตลาดได้ เนื่องจากไม่มีใครยื่นคำร้องขอใช้วิธีการล้มละลาย

ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันในการบริหารจัดการและติดตามของหน่วยงานบริหารภาครัฐ ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และทำให้ เศรษฐกิจ แข็งแรงขึ้น

Khai tử doanh nghiệp nợ thuế, nợ bảo hiểm kéo dài - Ảnh 1. — ประธานศาลฎีกาเลมินห์ตรีเสนอร่างกฎหมายล้มละลาย (แก้ไข)

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังเพิ่มบทบัญญัติว่า หลังจากเปิดกระบวนการล้มละลายแล้ว หากพบว่าสัญญาใดมีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดผลเสียต่อบริษัทหรือสหกรณ์ ศาลจะพิจารณาและตัดสินใจระงับการปฏิบัติตามสัญญานั้น ยกเว้นในกรณีการจัดการหนี้ที่มีหลักประกันและกรณีอื่นตามที่กฎหมายกำหนด

นายเล มินห์ จิ กล่าวว่า โครงการกฎหมายล้มละลาย (แก้ไข) ช่วยให้กระบวนการล้มละลายดำเนินไปได้อย่างยืดหยุ่น รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ

โดยเฉพาะการลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนในการชำระหนี้ล้มละลาย เช่น การทำบัญชีทรัพย์สินของวิสาหกิจและสหกรณ์ กฎหมายปัจจุบันกำหนดไว้ที่ 30 วัน และสามารถขยายเวลาได้อีก 30 วัน, ร่างกฎหมายลดระยะเวลาในการทำบัญชีทรัพย์สินของวิสาหกิจและสหกรณ์เหลือ 15 วัน และขยายเวลาออกไปได้อีก 15 วัน, ระยะเวลาในการส่งเอกสารทวงถามหนี้ลดลงจาก 30 วันเหลือ 15 วัน, การทำรายชื่อเจ้าหนี้ลดลงจาก 15 วันเหลือ 7 วัน,...

จะเร่งรัดค่าใช้จ่ายการล้มละลายให้กับวิสาหกิจและสหกรณ์

นายตรี กล่าวว่า แนวทางการแก้ไขปัญหาการล้มละลายของวิสาหกิจและสหกรณ์ พบว่าหนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดที่นำไปสู่การหยุดชะงักของคดี คือ ประเด็นการชำระค่าใช้จ่ายล้มละลายล่วงหน้า การชำระค่าใช้จ่ายล้มละลายในกรณีที่ไม่จำเป็นต้องชำระค่าใช้จ่ายล้มละลายล่วงหน้า หรือวิสาหกิจหรือสหกรณ์ไม่มีเงินหรือทรัพย์สินเหลือที่จะชำระ หรือวิสาหกิจหรือสหกรณ์มีทรัพย์สินแต่ไม่สามารถขายเพื่อชำระค่าใช้จ่ายล้มละลายได้ ก็ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกัน

มุมมองแรกระบุว่า งบประมาณแผ่นดินเป็นประกันการชำระค่าใช้จ่ายล่วงหน้าสำหรับคดีล้มละลายและแหล่งที่มาของค่าใช้จ่ายสำหรับคดีล้มละลายในคดีข้างต้น งบประมาณแผ่นดินเป็นประกันการชำระค่าใช้จ่ายสำหรับคดีล้มละลายในคดีนี้ งบประมาณแผ่นดินประจำปีของศาลเป็นงบประมาณแผ่นดิน

การจัดทำงบประมาณ การบริหารจัดการ การใช้จ่ายเงินล่วงหน้า และการจ่ายค่าใช้จ่ายต่างๆ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี เงินล่วงหน้าสำหรับค่าใช้จ่ายในการล้มละลายในกรณีนี้จะต้องคืนเข้างบประมาณแผ่นดินทันทีเมื่อมีการขายทรัพย์สินของวิสาหกิจหรือสหกรณ์

มุมมองที่ 2 คือ การชำระค่าธรรมเนียมล้มละลายล่วงหน้าและแหล่งที่มาของค่าธรรมเนียมล้มละลายในกรณีดังกล่าวนั้น ได้รับการค้ำประกันโดยกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมตามที่กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกำหนด และกองทุนอื่นตามที่กฎหมายกำหนดซึ่งมีเนื้อหาสนับสนุนวิสาหกิจ

Khai tử doanh nghiệp nợ thuế, nợ bảo hiểm kéo dài - Ảnh 2. — ตามข้อเสนอในร่างกฎหมายล้มละลาย (แก้ไข) งบประมาณแผ่นดินจะเร่งรัดค่าใช้จ่ายการล้มละลายสำหรับวิสาหกิจและสหกรณ์

นายตรี กล่าวว่า ศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเห็นด้วยและแสดงความเห็นร่างกฎหมายตามมุมมองแรก เนื่องจากสอดคล้องกับนโยบายของรัฐในการสนับสนุนวิสาหกิจและสหกรณ์ที่ประสบปัญหาในการดำเนินธุรกิจให้ดำเนินการตามขั้นตอนการฟื้นฟูและการล้มละลายเพื่อฟื้นฟูหรือยุติกิจกรรมทางธุรกิจอย่างเป็นระเบียบเรียบร้อย ซึ่งจะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ และทำให้เศรษฐกิจแข็งแรงขึ้น

“หากเรายังคงใช้กฎระเบียบปัจจุบันต่อไป เราจะไม่สามารถขจัดอุปสรรคของกฎหมายล้มละลายในการแก้ไขคดีล้มละลายในปัจจุบันได้ ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดี” นายตรีกล่าว

ขณะเดียวกันหากการจ่ายเงินจากกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมใช้ได้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเท่านั้นก็จะไม่ครอบคลุม

วิสาหกิจและสหกรณ์ที่อยู่ในระหว่างการผลิตและดำเนินธุรกิจ ได้มีการจ่ายเงินสมทบเข้ารัฐและประกันสังคมอยู่บ้าง ดังนั้น เมื่อวิสาหกิจและสหกรณ์ประสบปัญหาทางการเงินและต้องล้มละลาย รัฐก็ควรให้การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในกรณีล้มละลายล่วงหน้าในขณะที่วิสาหกิจและสหกรณ์ยังไม่ได้ขายทรัพย์สินออกไป

เมื่อตรวจสอบเนื้อหานี้ นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน กล่าวว่าสมาชิกคณะกรรมการส่วนใหญ่เห็นด้วยกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการล้มละลายตามที่หน่วยงานที่ยื่นข้อเสนอเสนอ

ทั้งนี้ กองทุนชำระค่าใช้จ่ายในการล้มละลายจะจัดไว้ในงบประมาณแผ่นดินประจำปีของศาลในกรณีที่ไม่จำเป็นต้องชำระค่าใช้จ่ายในการล้มละลายล่วงหน้า หรือในกรณีที่กิจการหรือสหกรณ์ไม่มีเงินหรือทรัพย์สินที่จะชำระอีกต่อไป หรือมีทรัพย์สินแต่ไม่สามารถขายเพื่อประกันค่าใช้จ่ายในการล้มละลายได้

“การประมาณการ การบริหารจัดการ การใช้ การจ่ายเงินล่วงหน้า และการจ่ายค่าใช้จ่ายต่างๆ เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี เงินล่วงหน้าสำหรับค่าใช้จ่ายในการล้มละลายในกรณีนี้จะได้รับการคืนเข้างบประมาณแผ่นดินทันทีเมื่อมีการขายทรัพย์สินของวิสาหกิจหรือสหกรณ์” นายไมกล่าว

ที่มา: https://vtv.vn/khai-tu-doanh-nghiep-no-thue-no-bao-hiem-keo-dai-100251023102147795.htm