จังหวัด Khánh Hòa เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการต่างๆ เช่น 'ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยไม่ได้ถูกจัดสรรเป็นที่อยู่อาศัย'

เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการต่างๆ ในรูปแบบ "ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยโดยไม่สร้างเป็นหน่วยที่อยู่อาศัย" จังหวัด Khánh Hòa จึงเสนอให้ปรับเปลี่ยนผังเมืองในพื้นที่ที่ดำเนินโครงการประเภทนี้ให้เป็น "ที่ดินเพื่อบริการเชิงพาณิชย์"

Báo Tuổi Trẻ•26/10/2025

Khánh Hòa đề xuất nhiều phương án gỡ vướng loạt dự án 'đất ở không hình thành đơn vị ở' - Ảnh 1. — ยูโรวินโดว์ ญาตรัง รีสอร์ทและแหล่งท่องเที่ยวเชิงนิเวศระดับไฮเอนด์ หนึ่งในโครงการที่มี "ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ไม่ได้กำหนดไว้สำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัย" - ภาพ: NHH

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด คั้ญฮวา ได้ส่งรายงานผลการดำเนินงานและความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของโครงการต่างๆ ในจังหวัด ซึ่งรวมถึงโครงการประเภท "ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ไม่ได้จัดสรรเป็นหน่วยที่อยู่อาศัย" ให้แก่คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดแล้ว

โครงการจำนวน 53 โครงการถูกจัดประเภทเป็น "ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ยังไม่มีการก่อสร้างหน่วยที่อยู่อาศัย"

รายงานระบุว่า ก่อนหน้านี้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาได้อนุมัติใบอนุญาตสำหรับโครงการต่างๆ ที่มีวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อกิจกรรมเชิงพาณิชย์และบริการ

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์การดึงดูดการลงทุนในพื้นที่ยังคงอยู่ในระดับปานกลางและไม่น่าไว้วางใจ ดังนั้นทางจังหวัดจึงอนุญาตให้นักลงทุนเลือกได้ระหว่างการเช่าที่ดินหรือการจัดสรรที่ดินโดยชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเป็นระยะเวลาจำกัดสำหรับพื้นที่บริการและ การท่องเที่ยว และการจัดสรรที่ดินระยะยาวที่มั่นคงสำหรับพื้นที่อยู่อาศัยให้เช่าแบบวิลล่า (ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ไม่ได้ก่อสร้างเป็นหน่วยที่อยู่อาศัย)

หลังจากพิจารณาแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาได้อนุมัตินโยบายการลงทุน การวางแผน และการใช้ที่ดินสำหรับโครงการ 53 โครงการในรูปแบบ "ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยโดยไม่สร้างเป็นหน่วยที่อยู่อาศัย"

เพื่อแก้ไขปัญหาในลักษณะที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของทุกฝ่าย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาจึงได้เสนอแนวทางแก้ไข

ดังนั้น สำหรับโครงการที่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้าง หรืออยู่ในขั้นตอนการลงทุนแต่ยังไม่แล้วเสร็จ และยังไม่ได้ทำสัญญาซื้อขายเสร็จสิ้น ผู้ลงทุนในโครงการจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับเปลี่ยนการใช้ที่ดินจาก "ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่ไม่ใช่หน่วยที่อยู่อาศัย" เป็น "ที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ"

สำหรับโครงการที่สร้างเสร็จและเริ่มดำเนินการแล้ว จังหวัดขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีอนุมัตินโยบายที่อนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดปรับแผนผังเมืองในพื้นที่โครงการ โดยเปลี่ยนการใช้ที่ดินจาก "ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยโดยไม่แบ่งเป็นหน่วยที่อยู่อาศัย" เป็น "ที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการ" "ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยในเมือง" หรือ "ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยในชนบท"

โครงการจำนวน 15 โครงการที่มีประเภทการใช้ที่ดินเป็น "ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยที่ไม่ได้พัฒนาเป็นหน่วยที่อยู่อาศัย" ได้มีการทำธุรกรรมกับบุคคลภายนอก

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาประกาศว่า ได้ออกคำสั่งลบข้อความ "ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ไม่เป็นหน่วยที่อยู่อาศัย" ออกจากเอกสารทางกฎหมายของโครงการ 38 โครงการจากทั้งหมด 53 โครงการ

อย่างไรก็ตาม ยังมีโครงการอีก 15 โครงการที่ได้ทำธุรกรรมกับบุคคลที่สามไปแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการตัดสินใจให้ลบเนื้อหา "ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ไม่ก่อให้เกิดหน่วยที่อยู่อาศัย" ออกไป

ในจำนวนนี้ มี 10 โครงการที่ผู้พัฒนาได้ลงนามในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์กับผู้ซื้อรายรอง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ออกใบอนุญาตการใช้ที่ดินจำนวน 2,488 ฉบับให้แก่ผู้ซื้อสำหรับ "ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ไม่ใช่หน่วยที่อยู่อาศัย" โดยมีระยะเวลาการใช้ที่ดินระยะยาว

ใน 5 โครงการ ผู้พัฒนาได้ลงนามในสัญญาซื้อขาย 1,955 ฉบับกับผู้ซื้อรายย่อย แต่ผู้ซื้อรายย่อยเหล่านี้ยังไม่ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดิน

เหตุผลที่ทางจังหวัดยังไม่ได้ออกคำสั่งยกเลิกการกำหนดสถานะ "ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยที่ไม่ใช่หน่วยที่อยู่อาศัย" สำหรับโครงการทั้ง 15 โครงการที่กล่าวมาข้างต้นนั้น เป็นเพราะโครงการเหล่านี้ได้มีการทำธุรกรรมกับบุคคลภายนอกไปแล้ว ทางจังหวัดเชื่อว่าการเปลี่ยนสถานะที่ดินเป็นที่ดินเพื่อการพาณิชย์หรือที่ดินเพื่อบริการ อาจเสี่ยงต่อการก่อให้เกิดข้อร้องเรียนและการฟ้องร้องจากนักลงทุนรายย่อย

นอกจากนี้ พื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับโครงการทั้ง 15 โครงการนี้ ในปัจจุบันยังไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและสังคมที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงเขตการใช้ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย ตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ที่ดิน การวางผังเมือง และข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าหลักการไม่รับรองการละเมิดเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมาย ในระหว่างกระบวนการเตรียม การประเมิน และการอนุมัติแผนผังเมืองทั่วไปและแผนผังเมืองโดยละเอียดฉบับแก้ไขในพื้นที่ที่มีโครงการทั้ง 15 โครงการดำเนินการอยู่นั้น จังหวัดยังไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่เพียงพอที่จะปรับแผนผังเมืองให้เป็นที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยได้

เหงียน ฮว่าง

แหล่งที่มา: https://tuoitre.vn/khanh-hoa-de-xuat-nhieu-phuong-an-go-vuong-loat-du-an-dat-o-khong-hinh-thanh-don-vi-o-20251026084318535.htm