อย่าปล่อยให้หน่วยงานของรัฐกลายเป็น "ที่หลบภัย" สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไร้ความสามารถ

(หนังสือพิมพ์แดนตรี) - เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวว่า คณะ กรรมการกรมการเมือง ได้ตัดสินใจระงับการแต่งตั้งและการเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งระดับสูงในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่มีแผนจะปรับโครงสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพเป็นการชั่วคราว

ในเช้าวันที่ 1 ธันวาคม คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อทำความเข้าใจและนำไปปฏิบัติอย่างละเอียดถี่ถ้วนตามบทสรุปของมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รวมถึงรายงานสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมในปี 2024 แนวทางแก้ไขเพื่อเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2025 และการขจัดอุปสรรคและปัญหาเชิงสถาบัน การประชุมจัดขึ้นทั้งแบบพบปะโดยตรง ณ หอประชุมเดียนฮง อาคารรัฐสภา และแบบออนไลน์พร้อมกันไปยัง 14,535 แห่งทั่วประเทศ ในระดับอำเภอ ระดับชุมชน หน่วยงาน กองพล ภาค และเหล่าทัพ ตลอดจนคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของคณะกรรมการกลาง โดยมีผู้แทนเข้าร่วมกว่า 1.3 ล้านคน ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุม เลขาธิการใหญ่โต ลัม เน้นย้ำว่า นับตั้งแต่การประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 20 กันยายน ระบบการเมืองทั้งหมดได้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งแกร่ง โดยดำเนินการด้วยจิตวิญญาณใหม่และความเร็วใหม่ เพื่อสร้างแรงผลักดันและประสิทธิภาพใหม่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในช่วงเวลานี้ คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมมากกว่า 10 ครั้ง เพื่อพิจารณาและแก้ไขปัญหาสำคัญเกือบ 100 เรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน โดยแก้ไขปัญหาที่ค้างคาอยู่และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่จำนวนมากอย่างเป็นพื้นฐาน

ด้วยความตั้งใจและความมุ่งมั่นที่เพียงพอ การปรับปรุงระบบให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นจึงไม่ใช่เรื่องล่าช้า

“คำถามตอนนี้คือ เรามีกำลังและความมุ่งมั่น มีเจตจำนงและความแน่วแน่ที่จะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรืองของชาติหรือไม่” เลขาธิการ ถาม และยืนยันคำตอบว่า “ใช่ เรามี”

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 1 — เลขาธิการใหญ่โต แลม เน้นย้ำว่าการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นนั้นไม่สามารถล่าช้าไปได้อีกแล้ว (ภาพ: ฮง ฟง)

ในทำนองเดียวกัน เกี่ยวกับคำถามที่ว่า ตอนนี้เป็นเวลาที่เหมาะสมหรือไม่ เป็นจังหวะที่ลงตัวหรือไม่ และเป็นความต้องการเร่งด่วนและจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับการปฏิวัติในการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองเพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลหรือไม่ เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ก็ได้ให้คำตอบว่า “ไม่อาจล่าช้าไปกว่านี้ได้แล้ว” เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำประเด็นสำคัญสามประการ ประการแรก เกี่ยวกับประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคม เลขาธิการใหญ่กล่าวถึงความจำเป็นในการคิดค้นนวัตกรรม การ “ปลดปล่อย” ทรัพยากร การดำเนินการที่เด็ดขาด การพัฒนาอย่างก้าวกระโดด และการพัฒนาตนเอง เพื่อบรรลุเป้าหมายรายได้ปานกลางระดับสูงสำหรับประชาชนภายในปี 2030 และรายได้สูงภายในปี 2045 อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามต้องแตะระดับเลขสองหลักอย่างต่อเนื่องในอีกหลายปีข้างหน้า ตามที่เลขาธิการใหญ่กล่าว นี่เป็นปัญหาที่ยากมากที่เราต้องแก้ไข และมีเพียงวิธีแก้ปัญหาที่เรียบง่ายเท่านั้นที่จะให้คำตอบที่ทันท่วงที เลขาธิการเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการพัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง ขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และปัญหาคอขวดทั้งหมด เพื่อปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดและปฏิรูประบบการบริหารอย่างจริงจัง สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนา “เราต้องมีวิธีแก้ไขที่แข็งแกร่งพอที่จะรักษาโรคของเจ้าหน้าที่ที่ทำงานแบบระบบราชการและไร้ประสิทธิภาพ การทุจริต การคุกคาม การปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อประชาชนและธุรกิจ การให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ส่วนตัวมากกว่าการลงมือทำ การจงใจทำให้งานช้าลง การแสวงหาความคิดเห็นในทางอ้อม การโทษระบบ การโทษว่าเป็นเพราะกลัวความรับผิดชอบ…” เลขาธิการเน้นย้ำ โดยเน้นว่าตอนนี้เป็นเวลาที่ต้องลงมือทำ เลขาธิการแนะนำว่าท้องถิ่นควรไตร่ตรองและคิด “ในพื้นที่ของตนเอง” ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการพัฒนาที่กระตือรือร้นและสร้างสรรค์ "คณะเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบอย่างสูงยิ่งกว่าที่เคย ต้องเป็นแบบอย่างในการปฏิบัติหน้าที่ด้วยจิตวิญญาณที่คำนึงถึงประโยชน์ส่วนรวมเป็นอันดับแรก กล้าที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ สร้างความก้าวหน้า และเสียสละอย่างกล้าหาญเพื่อการพัฒนาประเทศ" เลขาธิการใหญ่กล่าว

"เพื่อให้มีสุขภาพที่ดี บางครั้งคุณต้องอดทนกับความเจ็บปวดจากการผ่าตัดเนื้องอก"

ประเด็นที่สองที่เลขาธิการใหญ่กล่าวถึงนั้นเกี่ยวข้องกับการประชุมพรรคในทุกระดับที่นำไปสู่การประชุมใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 โดยอ้างถึงความสำคัญของเอกสารที่จะนำเสนอในการประชุมใหญ่ เลขาธิการใหญ่กล่าวว่าเอกสารสำหรับการประชุมใหญ่แห่งชาติครั้งที่ 14 นั้นต้องสะท้อนความเป็นจริงของชีวิตอย่างใกล้ชิด กระชับ เข้าใจง่าย ปฏิบัติได้ง่าย และควรเป็นเหมือน "ตำรา" หรือ "พจนานุกรม" เพื่อที่เมื่อใดก็ตามที่ต้องการ ประชาชนสามารถ "ค้นหา" และพบ "แนวทาง" ได้ทันที

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 2 — ผู้นำพรรคและรัฐบาล รวมถึงผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม (ภาพ: ฮง ฟง)

เขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องให้ความสำคัญกับการเอาชนะ “ปัญหา” ของงานด้านบุคลากรก่อนการประชุมใหญ่ เช่น ผู้ที่ไม่ประสงค์จะลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่เลือกที่จะเล่นอย่างปลอดภัย ระมัดระวัง และไม่กล้าที่จะนำแนวคิดใหม่ๆ มาใช้ สมาชิกคณะกรรมการพรรคชุดใหม่ที่อาจได้รับเลือกต่างก็เอาแต่รักษาผลประโยชน์ของตนเอง หลีกเลี่ยงความขัดแย้ง และกลัวที่จะเสียคะแนนเสียง การคำนวณผลประโยชน์ให้กับญาติ คนรู้จัก และผู้ใกล้ชิดเพื่อดำรงตำแหน่งผู้นำ หรือการใช้ “กลยุทธ์ทางองค์กร” เพื่อกีดกันผู้ที่ตนไม่ชอบ... ประเด็นที่สาม คือ การปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ตามที่เลขาธิการพรรคกล่าว เป็นเรื่องเร่งด่วนและจำเป็นอย่างยิ่ง ยิ่งทำเร็วเท่าไร ก็ยิ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติมากขึ้นเท่านั้น “นี่เป็นประเด็นที่ยากจริงๆ ยากมากด้วยซ้ำ เพราะการปรับโครงสร้างกลไกจะเกี่ยวข้องกับความคิด ความรู้สึก ความปรารถนา และผลประโยชน์ของบุคคลและองค์กรบางกลุ่ม” เลขาธิการพรรคเน้นย้ำ แม้จะมีการเตรียมการอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเป็นระบบ ผู้นำพรรคก็ยอมรับว่าการดำเนินการในหลายหน่วยงานย่อมต้องเผชิญกับความยากลำบาก หรือแม้แต่การต่อต้านอย่างรุนแรง อย่างไรก็ตาม เลขาธิการใหญ่เน้นย้ำว่า “ยังคงต้องดำเนินการต่อไป” เพราะการมีสุขภาพที่ดีนั้น บางครั้งเราต้อง “กินยาขม” อดทนต่อความเจ็บปวดเพื่อ “ผ่าตัดเนื้องอก” “นี่เป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง เป็นการปฏิวัติในการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น นี่ไม่ใช่แค่เรื่องของขนาดหรือปริมาณ แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ ต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในการดำเนินงานของระบบการเมือง” เลขาธิการใหญ่กล่าว เขากระตุ้นให้ผู้นำและหัวหน้าคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรคเป็นแบบอย่าง มีความกระตือรือร้น และเด็ดขาดในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายด้วยจิตวิญญาณของ “การวิ่งไปพร้อมกับการต่อคิว” “คณะกรรมการกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ ระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า” “คณะกรรมการกลางเป็นแบบอย่าง ท้องถิ่นจึงตอบสนอง”

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 3 — ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมในเช้าวันที่ 1 ธันวาคม (ภาพ: ฮง ฟง)

ผู้นำพรรคเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ทุกระดับและทุกภาคส่วนจะต้องปฏิบัติตามแผนอย่างเคร่งครัด สรุปและเสนอแบบจำลองสำหรับหน่วยงานและภาคส่วนของตนเอง เพื่อให้มั่นใจว่ามีความคืบหน้าทันเวลา (กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม) โดยมุ่งสู่เป้าหมายร่วมกันคือการดำเนินการให้แล้วเสร็จและรายงานต่อคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับแผนการปรับโครงสร้างและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของกลไกองค์กรของระบบการเมืองภายในไตรมาสแรกของปี 2568 ในการดำเนินการ แม้จะมีความเร่งด่วน เลขาธิการพรรคเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องใช้ความระมัดระวัง ความแน่นอน การยึดมั่นในหลักการ และการนำข้อเสนอแนะจากประสบการณ์จริง ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และแม้แต่ประสบการณ์จากต่างประเทศมาปรับใช้ เพื่อเสนอแนวทางการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้เหมาะสมที่สุด

ลดตำแหน่งงานที่ไม่จำเป็นและจัดสรรทรัพยากรให้กับผู้ที่สมควรได้รับมากกว่า

หลักการที่เลขาธิการเน้นย้ำคือ หน่วยงานหนึ่งควรรับผิดชอบหลายภารกิจ และแต่ละภารกิจควรได้รับการมอบหมายให้หน่วยงานเดียวเป็นผู้นำและรับผิดชอบหลัก โดยต้องแก้ไขปัญหาการทับซ้อนของหน้าที่และความรับผิดชอบ รวมถึงการแบ่งแยกพื้นที่และขอบเขตงานอย่างทั่วถึง “หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับการปรับโครงสร้างเบื้องต้นแล้ว ต้องทบทวนและเสนอการปรับโครงสร้างภายในเพิ่มเติม ต้องกำจัดองค์กรระดับกลางอย่างเด็ดขาด การปฏิรูปองค์กรต้องเชื่อมโยงกับการดำเนินการตามนโยบายของพรรคอย่างมีประสิทธิภาพในเรื่องการปฏิรูปวิธีการเป็นผู้นำ การกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง การส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร และการต่อต้านการสิ้นเปลือง” เลขาธิการกล่าวเน้นย้ำ

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 4 — เลขาธิการใหญ่โต แลม เน้นย้ำว่า อุปกรณ์ใหม่จะต้องดีกว่าอุปกรณ์เดิม และต้องเริ่มใช้งานได้ทันที (ภาพ: ฮง ฟง)

ข้อกำหนดที่เขาเน้นย้ำคือ อุปกรณ์ใหม่ต้องดีกว่าอุปกรณ์เดิมและต้องเริ่มใช้งานทันที ต้องไม่มีการหยุดชะงักของงาน ไม่มีช่วงเวลาว่าง ไม่มีพื้นที่หรือสาขาใดถูกปล่อยทิ้งร้าง และต้องไม่กระทบต่อกิจกรรมปกติของสังคมและประชาชน... นอกจากนี้ ตามที่เลขาธิการใหญ่กล่าว การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นนั้นควบคู่ไปกับการลดจำนวนบุคลากรและปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขามีคุณสมบัติและความสามารถที่จำเป็นในการปฏิบัติงาน “การปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นไม่ได้หมายถึงการลดจำนวนลงอย่างเป็นกลไก แต่หมายถึงการกำจัดตำแหน่งที่ไม่จำเป็น ลดงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ และมุ่งเน้นทรัพยากรไปยังพื้นที่สำคัญและบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอย่างแท้จริง” เลขาธิการใหญ่กล่าว โดยเน้นย้ำว่าหน่วยงานของรัฐไม่ควรเป็น “ที่หลบภัย” สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไร้ความสามารถ เลขาธิการใหญ่ระบุว่า คณะกรรมการโปลิตบูโร ได้ตัดสินใจระงับการแต่งตั้งและการเสนอชื่อสำหรับตำแหน่งที่สูงขึ้นในหน่วยงานและหน่วยงานที่กำหนดไว้สำหรับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นเป็นการชั่วคราว (ยกเว้นในกรณีที่จำเป็นอย่างแท้จริง) การรับสมัครข้าราชการพลเรือนจะถูกระงับตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม จนกว่าการปรับโครงสร้างองค์กรจะเสร็จสมบูรณ์ตามแนวทางของคณะกรรมการกลางและนโยบายของคณะกรรมการบริหารพรรค เลขาธิการพรรคเน้นย้ำว่า "งานข้างหน้ามีมากมายและเร่งด่วน เวลาไม่คอยใคร ประเทศกำลังยืนอยู่บนจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ เข้าสู่ยุคแห่งความก้าวหน้า งานที่เราทำในวันนี้จะเป็นตัวกำหนดอนาคต การล่าช้าจะเป็นผลเสียต่อประชาชน"