อย่าปล่อยให้หน่วยงานของรัฐกลายเป็น “สถานที่ปลอดภัย” สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไม่มีความสามารถ

(แดน ตรี) เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า โปลิตบูโร ได้ตัดสินใจระงับการแต่งตั้งและการเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งที่สูงขึ้นในหน่วยงานและหน่วยงานที่คาดว่าจะได้รับการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพเป็นการชั่วคราว

เมื่อเช้าวันที่ 1 ธันวาคม โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และสรุปผลการปฏิบัติตามมติหมายเลข 18 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 รายงานสถานการณ์เศรษฐกิจ และสังคม ปี 2567 แนวทางแก้ไขเร่งพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปี 2568 และขจัดอุปสรรคด้านสถาบันและข้อติดขัด การประชุมจัดขึ้นถ่ายทอดสดจากหอประชุมเดียนหงษ์ อาคารรัฐสภา และเข้าร่วมการประชุมผ่านระบบออนไลน์ โดยมีจุดเชื่อมโยงระดับอำเภอและระดับรากหญ้า หน่วยงาน หน่วยงานภาคทหาร กองทัพ และกองพลทหารบกทั่วประเทศ รวมทั้งคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง โดยมีผู้แทนเข้าร่วมมากกว่า 1.3 ล้านคน เลขาธิการโตลัมกล่าวในการประชุมว่า นับตั้งแต่การประชุมกลางครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 20 กันยายนที่ผ่านมา ระบบการเมืองทั้งหมดได้มีการเคลื่อนไหวที่แข็งแกร่ง ดำเนินการด้วยจิตวิญญาณใหม่และความเร็วใหม่ เพื่อสร้างแรงผลักดันใหม่และประสิทธิภาพใหม่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในช่วงเวลาดังกล่าว โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้จัดการประชุมมากกว่า 10 ครั้ง เพื่อแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญเกือบ 100 ประเด็นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน รวมถึงการขจัดปัญหาค้างคาและอุปสรรคที่สำคัญ และการแก้ไขปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นจำนวนมาก

ด้วยความมุ่งมั่นและความตั้งใจเพียงพอ การปรับปรุงกระบวนการทำงานจะไม่สามารถเกิดความล่าช้าได้

“คำถามขณะนี้คือเรามีพลังและความแข็งแกร่งเพียงพอ มีความมุ่งมั่นและความตั้งใจเพียงพอที่จะเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรืองของชาติหรือไม่” เลขาธิการ ถามและยืนยันคำตอบว่า “เพียงพอแล้ว”

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 1 — เลขาธิการโตลัม เน้นย้ำว่า การปรับปรุงกลไกไม่สามารถล่าช้าได้อีกต่อไป (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ในทำนองเดียวกัน เมื่อถูกถามว่าขณะนี้คือเวลา โอกาส ความเร่งด่วน และความจำเป็นที่ชัดเจนหรือไม่ในการปฏิวัติเพื่อปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองเพื่อให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ เลขาธิการ โตลัม ก็ตอบว่า “ไม่สามารถรอช้าได้อีกต่อไปแล้ว” เลขาธิการได้เน้นย้ำประเด็นหลัก 3 ประเด็น ประการแรก ในด้านสังคมเศรษฐกิจ เลขาธิการได้กล่าวว่า จำเป็นต้องคิดใหม่ “แก้ปม” เด็ดขาด ก้าวข้ามและเอาชนะตนเอง เพื่อบรรลุเป้าหมายรายได้ปานกลางระดับสูงของประชาชนภายในปี 2030 และรายได้สูงภายในปี 2045 อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามจะต้องเติบโตถึงสองหลักอย่างต่อเนื่องในปีต่อๆ ไป ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ นี่เป็นปัญหาที่ยากมากที่เราต้องแก้ไข และมีเพียงวิธีแก้ปัญหาที่เรียบง่ายเท่านั้นที่สามารถให้คำตอบได้ทันเวลา เลขาธิการกล่าวว่าจำเป็นต้องดำเนินการสร้างความก้าวหน้าทางสถาบันต่อไป ขจัดความยากลำบาก อุปสรรค และคอขวดทั้งหมด เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรทั้งหมด และปฏิรูปการบริหารอย่างเข้มแข็ง สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา “ต้องมียาที่แรงพอที่จะรักษาโรคของข้าราชการที่ทำงานด้านบริหารหรือกลไกได้ คิดลบ คุกคาม คุกคามผู้คน คุกคามธุรกิจ ทำสิ่งต่างๆ เพื่อประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้น จงใจทำให้การทำงานล่าช้า ขอความเห็นจากคนหมู่มาก โทษระบบ โทษความกลัวต่อความรับผิดชอบ...” เลขาธิการสำนักงานฯ เน้นย้ำ โดยเน้นย้ำว่าขณะนี้เป็นเวลาที่จะต้องดำเนินการ เลขาธิการกล่าวว่าแต่ละท้องถิ่นต้องคิดและพิจารณา "บนดินแดนของตนเอง" เพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณเชิงรุกและสร้างสรรค์ในการพัฒนา "ยิ่งไปกว่านั้น บรรดาแกนนำและสมาชิกพรรคจะต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบ เป็นตัวอย่างในการปฏิบัติหน้าที่โดยยึดถือประโยชน์ส่วนรวมเหนือสิ่งอื่นใด กล้าคิด กล้าทำ กล้าทำ กล้าเสี่ยง และเสียสละเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างกล้าหาญ" เลขาธิการพรรคกล่าว

“การจะมีร่างกายที่แข็งแรง บางครั้งก็ต้องทนกับความเจ็บปวดจากการผ่าตัดเนื้องอก”

ประเด็นที่สองที่เลขาธิการกล่าวถึงเกี่ยวข้องกับการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 เลขาธิการรัฐสภา กล่าวถึงความสำคัญของเอกสารที่ส่งถึงรัฐสภา โดยกล่าวว่า เอกสารที่จะส่งถึงรัฐสภาครั้งที่ 14 จะต้องเป็นไปตามลมหายใจอย่างใกล้ชิด กระชับ จำง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย และจะต้องกลายเป็น “ตำราเรียน” “พจนานุกรม” เพื่อที่เมื่อจำเป็น เราจึงสามารถ “ค้นหา” เอกสารเหล่านั้นและเห็น “แสงสว่างที่นำทาง” ได้ทันที

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 2 — ผู้นำพรรคและรัฐและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

เขายังเตือนว่าเราต้องเอาใจใส่อย่างใกล้ชิดในการเอาชนะ "โรค" ของงานบุคลากรหน้ารัฐสภา เช่น ผู้ที่ไม่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ยังคงปลอดภัย มีทัศนคติป้องกัน และไม่กล้าที่จะนำสิ่งใหม่ๆ มาใช้ บุคลากรที่คาดว่าจะเข้าร่วมคณะกรรมการพรรคชุดใหม่ควรอยู่คนเดียว ไม่ต้องการปะทะกัน กลัวจะเสียคะแนนเสียง การคำนวณหาญาติ คนรู้จัก “พวกพ้อง” เข้ามาดำรงตำแหน่งผู้นำ หรือใช้ “กลอุบายทางองค์กร” ไล่คนที่ไม่ชอบออกไป... ประเด็นที่สามของการปรับโครงสร้างกลไกระบบการเมือง ตามที่เลขาธิการพรรคฯ ระบุ เป็นเรื่องเร่งด่วนมากและต้องทำ ยิ่งทำเร็วยิ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศชาติมากขึ้น “นี่เป็นปัญหาที่ยากมากจริงๆ เพราะเมื่อต้องปรับปรุงกลไก ก็จะต้องอาศัยความคิด ความรู้สึก ความปรารถนา และผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบุคคลและองค์กรต่างๆ มากมาย” เลขาธิการกล่าวเน้นย้ำ แม้จะมีการเตรียมการอย่างรอบคอบและเป็นระบบ แต่ผู้นำพรรคกล่าวว่าการดำเนินการในหลายหน่วยงานจะพบกับความยากลำบากและอาจเกิดการต่อต้านอย่างรุนแรง อย่างไรก็ตามเลขาธิการย้ำว่า “ยังต้องทำ” เพราะเพื่อให้มีร่างกายที่แข็งแรง บางครั้งต้อง “กินยาขม” และอดทนกับความเจ็บปวดเพื่อ “ผ่าตัดเนื้องอก” “นี่เป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง เป็นการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง ไม่ใช่แค่เรื่องของขนาดหรือปริมาณเท่านั้น แต่ยิ่งไปกว่านั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในการดำเนินการของระบบการเมือง” เลขาธิการกล่าว เขาเสนอว่าผู้นำและหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องเป็นแบบอย่าง กระตือรือร้น และมุ่งมั่นในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายโดยมีจิตวิญญาณแห่งการ "วิ่งและเข้าแถวในเวลาเดียวกัน" “รัฐบาลกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ ระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า” “รัฐบาลกลางเป็นตัวอย่าง รัฐบาลท้องถิ่นตอบสนอง”

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 3 — ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมช่วงเช้าวันที่ 1 ธันวาคม (ภาพ : ฮ่อง ฟอง)

ผู้นำพรรคได้ขอให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนติดตามแผนดังกล่าวอย่างใกล้ชิด เพื่อสรุปและเสนอแบบจำลองให้หน่วยงานของตนทราบเพื่อให้เกิดความก้าวหน้า (กระทรวงและภาคส่วนต้องแล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม) โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายร่วมกันในการทำให้แผนงานเพื่อจัดเตรียมและปรับปรุงเครื่องมือจัดระบบการเมืองให้เสร็จสมบูรณ์และรายงานต่อคณะกรรมการกลางภายในไตรมาสแรกของปี 2568 ในการดำเนินการ แม้ว่าจะเป็นเรื่องเร่งด่วน แต่เลขาธิการได้เตือนว่าจำเป็นต้องให้มีการใช้ความระมัดระวัง ความแน่นอน การรักษาหลักการ การรับความคิดเห็นจากบทสรุปเชิงปฏิบัติ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ รวมถึงประสบการณ์จากต่างประเทศ เพื่อเสนอการปรับกระบวนการให้เหมาะสมที่สุด

กำจัดตำแหน่งที่ไม่จำเป็น มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่คนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

หลักการที่เลขาธิการเข้าใจอย่างถ่องแท้ก็คือ หน่วยงานหนึ่งดำเนินการหลายอย่าง และงานหนึ่งๆ จะถูกมอบหมายให้หน่วยงานเดียวเท่านั้นเป็นประธานและรับผิดชอบหลัก เอาชนะความซ้ำซ้อนของฟังก์ชั่นและงาน การแบ่งเขตพื้นที่และสาขาได้อย่างทั่วถึง “หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ตั้งแต่เริ่มต้นจะต้องพิจารณาและเสนอการปรับโครงสร้างภายในด้วย กำจัดองค์กรตัวกลางอย่างเด็ดขาด การปฏิรูปองค์กรจะต้องเกี่ยวข้องกับการเข้าใจและดำเนินการนโยบายด้านนวัตกรรมในวิธีการนำของพรรคอย่างถี่ถ้วนและมีประสิทธิผล การกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร และปราบปรามการสูญเปล่า” เลขาธิการสั่งการ

Không để cơ quan Nhà nước là vùng trú ẩn an toàn cho cán bộ yếu kém - 4 — เลขาธิการโตลัม ย้ำเครื่องมือใหม่ต้องดีกว่าเดิมและต้องเริ่มใช้งานทันที (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ข้อกำหนดที่เขาเน้นย้ำคืออุปกรณ์ใหม่จะต้องดีกว่าอุปกรณ์เดิมและต้องนำไปใช้งานได้ทันที ไม่มีการขัดจังหวะในการทำงาน, ไม่มีช่องว่างในเวลา, ไม่มีพื้นที่หรือสนามว่าง ไม่ให้กระทบต่อกิจกรรมปกติของสังคมและประชาชน... นอกจากนี้ ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ การปรับโครงสร้างองค์กรจะต้องควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างเงินเดือน การปรับโครงสร้างทีมงานที่มีคุณสมบัติและความสามารถเพียงพอให้ตรงกับภารกิจ “การปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพไม่ได้หมายถึงการลดค่าใช้จ่ายทางกลไก แต่เป็นการตัดตำแหน่งที่ไม่จำเป็นออก ลดงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ และทำให้สามารถมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่พื้นที่สำคัญและบุคลากรที่มีคุณค่าและเหมาะสมอย่างแท้จริง” เลขาธิการกล่าว เพื่อป้องกันไม่ให้หน่วยงานของรัฐกลายเป็น “สถานที่ปลอดภัย” สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไม่มีความสามารถ เลขาธิการกล่าวว่า โปลิตบูโร ได้ตัดสินใจที่จะระงับการแต่งตั้งและการเสนอชื่อผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งที่สูงขึ้นในหน่วยงานและหน่วยงานที่คาดว่าจะมีการปรับโครงสร้างและปรับปรุงชั่วคราว (ยกเว้นในกรณีที่มีความจำเป็นจริงๆ) การสรรหาข้าราชการก็จะถูกระงับตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคมเป็นต้นไป จนกว่าการจัดองค์กรกลไกจะเสร็จสิ้นตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและนโยบายของโปลิตบูโร “งานที่อยู่ข้างหน้านั้นยุ่งมากและเร่งด่วน เวลาไม่รอเรา ประเทศกำลังยืนอยู่ที่ประตูประวัติศาสตร์เพื่อเข้าสู่ยุคของการเติบโต งานที่เราทำในวันนี้จะตัดสินอนาคต การล่าช้าเป็นความผิดพลาดของประชาชน” เลขาธิการเน้นย้ำ