แรงจูงใจอย่างเดียวไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีนโยบายที่เป็นรูปธรรมเพื่อส่งเสริมการพัฒนา...

ภาคธุรกิจเอกชนกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก และได้รับการยอมรับอย่างแท้จริงว่าเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ อย่างยั่งยืน ผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจเชื่อว่า หากภาคเศรษฐกิจเอกชนตั้งใจที่จะมีบทบาทนำ การให้กำลังใจเพียงอย่างเดียวคงไม่เพียงพอ จำเป็นต้องมีนโยบายที่เป็นรูปธรรม ลดภาระต้นทุน และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาธุรกิจ...

ภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจเวียดนาม โดยมีส่วนร่วมประมาณ 40% ของ GDP และมากกว่า 30% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด (ตามข้อมูลปี 2023) อย่างไรก็ตาม วิสาหกิจเอกชนส่วนใหญ่ยังคงเป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ซึ่งเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการขยายขนาดและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามยังขาดวิสาหกิจชั้นนำที่มีอิทธิพลอย่างมากในภูมิภาคและระดับโลก

ในบริบทนั้น ในการประชุมหารือกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์ส่วนกลางเมื่อวันที่ 7 มีนาคม เลขาธิการใหญ่ โต ลัม ได้ เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงทัศนคติ การขจัดอคติเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน และการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคส่วนนี้ เลขาธิการใหญ่ยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นกุญแจสำคัญสำหรับเวียดนามในการบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและยกระดับสถานะในเวทีระหว่างประเทศ

ในการสัมมนาหัวข้อ "แนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน" ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์เหงียนเหลาตง เมื่อเช้าวันที่ 20 มีนาคม ผู้เชี่ยวชาญและนักธุรกิจได้มุ่งเน้นการอภิปรายประเด็นต่างๆ เช่น สถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในเวียดนาม การประเมินนโยบายปัจจุบันและข้อจำกัดในการพัฒนาภาคส่วนนี้ ประเด็นที่ต้องปฏิรูปในระบบกฎหมายและกระบวนการบริหารในปัจจุบัน และมาตรการจูงใจด้านภาษี สินเชื่อ และการเงิน ช่วยสนับสนุนวิสาหกิจเอกชนได้อย่างมีประสิทธิภาพจริงหรือไม่

ค้นหาแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนที่แข็งแกร่งและยั่งยืน

จงพิจารณาเศรษฐกิจภาคเอกชนว่าเป็น "แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด" ในการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ในการสัมมนา ศาสตราจารย์วู มินห์ ควง จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ ได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อทัศนะของ เลขาธิการใหญ่ โต ลัม เกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน และเสนอแนะว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถเป็นอาวุธเชิงกลยุทธ์ที่จะช่วยให้เวียดนามยกระดับสถานะของตนได้ หากได้รับการส่งเสริมอย่างเหมาะสม เศรษฐกิจภาคเอกชนจะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญและปลดล็อกศักยภาพการพัฒนาอันมหาศาลให้กับประเทศ

ศาสตราจารย์ ดร. วู มินห์ ควง เน้นย้ำว่า เศรษฐกิจภาคเอกชนมีความอ่อนไหว ยืดหยุ่น และมีศักยภาพในการกระตุ้นความแข็งแกร่งภายใน ก่อให้เกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ "การลงทุนก่อให้เกิดการลงทุน โอกาสก่อให้เกิดโอกาส" ก่อให้เกิดระบบนิเวศทางเศรษฐกิจที่มีชีวิตชีวา

ศาสตราจารย์วู มินห์ ควง ได้แบ่งปันประสบการณ์ในระดับนานาชาติ โดยกล่าวว่า การพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับประเด็นสำคัญหลายประการ กล่าวคือ ต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาวตั้งแต่ปัจจุบันจนถึงปี 2030-2045 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้เศรษฐกิจเอกชนพัฒนาได้อย่างยั่งยืน ปัจจุบัน การบริหารจัดการส่วนใหญ่เน้นไปที่การควบคุมการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ในขณะที่กฎระเบียบเหล่านั้นจำนวนมากไม่ได้สร้างแรงผลักดันที่แท้จริงสำหรับการเติบโตในอนาคต

ดร. เหงียน กว็อก เวียด เน้นย้ำว่า จุดสำคัญของนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนคือ รัฐจำเป็นต้องคัดเลือกพื้นที่และโครงการที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับการพัฒนาในแต่ละขั้นตอน โดยสอดคล้องกับความสามารถในการระดมและจัดสรรทรัพยากร

เพื่อให้การนำกลยุทธ์นี้ไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีแผนงานที่เป็นระบบ โดยระบุพื้นที่สำคัญและโครงการที่ต้องได้รับการลงทุนเป็นลำดับแรกอย่างชัดเจน โดยมีทั้งภาครัฐและภาคเอกชนเข้าร่วม

ดร. เหงียน กว็อก เวียด เน้นย้ำว่า จุดสำคัญของนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนคือ รัฐต้องคัดเลือกพื้นที่และโครงการที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ ในการพัฒนาในแต่ละขั้นตอน โดยคำนึงถึงความสามารถในการระดมและจัดสรรทรัพยากร การสั่งการให้วิสาหกิจดำเนินโครงการสำคัญๆ ต้องดำเนินการบนพื้นฐานของเกณฑ์การคัดเลือกที่ชัดเจนและเปิดเผยต่อสาธารณะ พร้อมทั้งกำหนดขอบเขตที่ชัดเจน

วิสาหกิจที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องเป็นวิสาหกิจที่มีหรือมีศักยภาพในการดำเนินโครงการและสาขาสำคัญ มีความสามารถในการเป็นผู้นำแนวโน้มการพัฒนา และสร้างผลกระทบเชิงบวกต่ออุตสาหกรรมและวิสาหกิจอื่นๆ ผลกระทบเชิงบวกนี้จะส่งเสริมจิตวิญญาณของผู้ประกอบการในภาคเอกชน กระตุ้นให้เกิดแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจโดยรวม

ดร. เหงียน กว็อก เวียด เน้นย้ำว่า จุดสำคัญของนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนคือ รัฐจำเป็นต้องคัดเลือกพื้นที่และโครงการที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับการพัฒนาในแต่ละขั้นตอน โดยสอดคล้องกับความสามารถในการระดมและจัดสรรทรัพยากร

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ รัฐจำเป็นต้องทบทวน ปรับปรุง และประสานกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและสอดคล้องกันสำหรับการพัฒนาของภาคเอกชน

นอกจากนี้ จำเป็นต้องออกนโยบายจูงใจเฉพาะสำหรับวิสาหกิจที่ได้รับคำสั่งซื้อ เช่น แรงจูงใจในการเข้าถึงทรัพยากร รวมถึงเงินทุน ที่ดิน และแรงงาน แรงจูงใจด้านภาษี และในขณะเดียวกันก็ลดขั้นตอนการบริหารจัดการให้ง่ายขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกให้วิสาหกิจในการดำเนินโครงการ

ดร. เหงียน กว็อก เวียด เน้นย้ำว่า "ความมุ่งมั่นทางการเมืองของผู้นำระดับสูงนั้นชัดเจนมาก อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะนำนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติได้จริง จำเป็นต้องมีแบบจำลองนวัตกรรมที่ก้าวล้ำจากระดับท้องถิ่น แม้กระทั่งต้องเต็มใจที่จะ 'แหกกฎ' ภายในกรอบกฎหมายเพื่อสร้างกลไกนำร่องสำหรับวิสาหกิจเอกชน"

สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาของวิสาหกิจเอกชน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม ให้ความเห็นว่า บริบทปัจจุบันของภาคเอกชนกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมาก แตกต่างจากในอดีต เมื่อปี 1986 เมื่อเวียดนามนำภาคเอกชนเข้ามาสู่ระบบเศรษฐกิจแบบหลายภาคส่วน เศรษฐกิจก็ฟื้นตัว แต่เพิ่งมาถึงปัจจุบันนี้เองที่บทบาทของภาคเอกชนได้รับการยอมรับอย่างแท้จริงว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด เหตุการณ์นี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่สร้างความเชื่อมั่นในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน

ในความเป็นจริง ในปัจจุบัน ภาคธุรกิจเอกชนในเวียดนามยังคงมีขนาดเล็ก อ่อนแอ และเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ในขณะที่ภาคธุรกิจนี้ควรจะมีบทบาทพื้นฐานในระบบเศรษฐกิจ ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวไว้ว่า ในระบบเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว ภาคเอกชน โดยเฉพาะวิสาหกิจเอกชนในประเทศ ควรมีส่วนร่วมในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ถึง 60%, 70% หรือแม้กระทั่ง 80% อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ภาคธุรกิจเอกชนในเวียดนามยังคงด้อยกว่าวิสาหกิจที่ลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) ในขณะเดียวกัน ภาคธุรกิจนี้ควรจะมีบทบาทพื้นฐานในระบบเศรษฐกิจ

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน เชื่อว่าขณะนี้เป็นช่วงเวลาสำคัญที่จะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญให้กับเศรษฐกิจภาคเอกชน

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน เชื่อว่าปัจจุบันเป็นช่วงเวลาที่สำคัญยิ่ง สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจแบบตลาด ภาคเอกชนต้องเป็นรากฐาน บทบาทของรัฐคือการปูทาง ชี้นำ และที่สำคัญที่สุดคือการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาของวิสาหกิจเอกชน

จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมต้องเป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างถ radical ไม่ใช่แค่การปรับปรุงของเดิม จำเป็นต้องเปิดมุมมองใหม่ สร้างระบบวิสาหกิจเวียดนามใหม่ เพื่อให้วิสาหกิจเอกชนสามารถมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก ส่งเสริมจิตวิญญาณของผู้ประกอบการและนวัตกรรม ประเด็นสำคัญคือการสร้างระบบสถาบันใหม่ กฎหมายต่างๆ เช่น กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา เป็นต้น ก็จำเป็นต้องแก้ไขเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาของวิสาหกิจเอกชนมากขึ้น เพื่อให้วิสาหกิจเอกชนสามารถมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก ส่งเสริมจิตวิญญาณของผู้ประกอบการและนวัตกรรม

ดร. เหงียน กว็อก เวียด ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะ กล่าวเห็นพ้องว่า การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นกลยุทธ์สำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจผ่านนโยบายอุตสาหกรรมและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างศักยภาพของภาคเศรษฐกิจภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจเอกชนในประเทศ เพื่อให้กลยุทธ์นี้ประสบความสำเร็จ จำเป็นต้องมีแผนงานที่เป็นระบบ โดยระบุพื้นที่และโครงการสำคัญที่ต้องการการลงทุนอย่างเร่งด่วนอย่างชัดเจน โดยมีภาคส่วนทั้งภาครัฐและเอกชนเข้าร่วม

ภาคเอกชนจำเป็นต้องพัฒนาทั้งความกว้างและความลึกของธุรกิจ

ดร. คาน วัน ลุก หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคาร BIDV กล่าวว่า จีนมีธุรกิจ 55 ล้านแห่ง ในขณะที่เวียดนามกำลังพยายามที่จะมีธุรกิจถึง 1 ล้านแห่งในปีนี้ จำนวนธุรกิจของจีนนั้นมากกว่าเวียดนามถึง 55 เท่า ในขณะที่ประชากรของจีนมีเพียง 15 เท่าเท่านั้น

ดังนั้น เวียดนามควรตั้งเป้าหมายที่จะมีวิสาหกิจ 4 ล้านแห่ง แทนที่จะเป็น 1.5-2 ล้านแห่งภายในปี 2030 ตามที่นายลุกกล่าว แหล่งรายได้ที่มีศักยภาพแหล่งหนึ่งคือการส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนสถานะเป็นวิสาหกิจ โดยการยกเว้นภาษีเงินได้ในช่วง 3-5 ปีแรกสำหรับภาคส่วนนี้ เพื่อส่งเสริมแหล่งรายได้และลดขั้นตอนการจัดตั้งและการบัญชีให้ง่ายขึ้น

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนพัฒนาความแข็งแกร่งภายใน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น จำเป็นต้องปรับปรุงสถาบันต่างๆ และปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนให้มีความเป็นธรรมมากขึ้น และลดการขอและการให้ที่ไม่เป็นธรรม

ดร.แคน แวน ลุค ได้แสดงความคิดเห็นในงานสัมมนา

ตามความเห็นของหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมควรได้รับการแก้ไข โดยลดภาษีสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วลงเหลือ 15-17% จากเดิม 20% ในขณะเดียวกัน ควรลดขั้นตอนการบริหาร ค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ และเวลาในการจัดการงานด้านการบริหารลง 30%

ในขณะเดียวกัน หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องจัดประเภทธุรกิจเพื่อให้มีนโยบายการจัดการและการสนับสนุนที่เหมาะสมตามขนาดและลักษณะการดำเนินงาน รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่าง งัน กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนต้องคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของธุรกิจในหลายด้าน ตั้งแต่ด้านงบประมาณ การส่งออก ไปจนถึงการจ้างงาน

ตามที่นายลุคกล่าว ภาคเอกชนก็ต้องการสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เท่าเทียมกันเช่นกัน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสิทธิในทรัพย์สินและเสรีภาพในการประกอบธุรกิจในอุตสาหกรรมที่ไม่ต้องห้ามตามกฎหมายจะได้รับการคุ้มครองอย่างเต็มที่

เพื่อให้ภาคเอกชนสามารถมีส่วนร่วมในโครงการขนาดใหญ่ได้อย่างแท้จริง

จากมุมมองทางธุรกิจ นายฟาน ดินห์ ตู รองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) และประธานกรรมการบริหารของบริษัท แบมบู แอร์เวย์ส กล่าวว่า ความสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนควรถูกมองในฐานะความสัมพันธ์ระหว่างผู้ประกอบการและลูกค้า ผู้ประกอบการที่ต้องการขายสินค้าต้องคิดในทิศทางที่ลูกค้าต้องการ ชื่นชอบ และต้องหาวิธีตอบสนองความต้องการเหล่านั้น ในส่วนของหน่วยงานภาครัฐ ควรมีกลไก นโยบาย และอัตราดอกเบี้ยสนับสนุนที่เหมาะสม...

นายฟาน ดินห์ ตู รองประธานสมาคมธุรกิจนครโฮจิมินห์ (HUBA) และประธานกรรมการบริหารสายการบินแบมบูแอร์เวย์ ได้แสดงความคิดเห็นในการอภิปรายครั้งนี้ ภาพ: NLĐ

ในทางกลับกัน นายเล ตรี ทอง ประธานสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่นครโฮจิมินห์ และกรรมการผู้จัดการบริษัทเครื่องประดับภูญวน (PNJ) กล่าวว่า เวียดนามสามารถสร้างกองทุนร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนได้

นายทองกล่าวว่า “การร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชนควรดำเนินการตามกลไกตลาด โดยการตัดสินใจลงทุนควรอยู่บนพื้นฐานของปัจจัยตลาด ในยุคแห่งการพัฒนา การเชื่อมต่อในระบบการดำเนินงานมีความสำคัญอย่างยิ่งในการเชื่อมโยงธุรกิจและนโยบาย รวมถึงธุรกิจกับธุรกิจ”

ในขณะเดียวกัน ก็จำเป็นต้องสร้างกลไกเพื่อให้ธุรกิจเหล่านี้สามารถแบ่งปันและร่วมมือกันเพื่อสร้างระบบนิเวศธุรกิจเอกชนที่ยั่งยืน

ในขณะเดียวกัน นางลี คิม ชิ ประธานสมาคมอาหารและผลิตภัณฑ์อาหารแห่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เพื่อให้มาตรการนี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมจากหน่วยงานภาครัฐทุกระดับ ไม่ใช่แค่เพียงในเอกสารเท่านั้น

นโยบายนี้จำเป็นต้องนำไปปฏิบัติจริง โดยอาศัยบุคลากรที่มีความรู้ความสามารถและทัศนคติที่ดี นางลี คิม ชิ กล่าวว่า ภาคธุรกิจจะมีความมั่นใจมากขึ้นเมื่อรัฐมีนโยบายในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน “แต่สภาพจิตใจของเรานั้นผสมผสานกันระหว่างความคาดหวังและความกังวล” เธอกล่าว

นางชิ ยกตัวอย่างคำสั่งของนายกรัฐมนตรีที่ให้ลดขั้นตอนการบริหารลง 30% แต่ในความเป็นจริง ร่างกฎระเบียบของบางกระทรวงและหน่วยงานยังคงมีข้อกำหนดที่เพิ่มต้นทุนและขั้นตอนการทำงานอยู่ สัปดาห์ที่แล้ว สมาคมอุตสาหกรรม 6 แห่ง ซึ่งเป็นตัวแทนของธุรกิจหลายหมื่นแห่ง ยังคงยื่นคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขอให้ขจัดอุปสรรคต่างๆ

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html