เมื่อเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายสหภาพแรงงานฉบับแก้ไข โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุม 443 คน จากทั้งหมด 456 คน หนึ่งในข้อกำหนดที่สำคัญคือ การคงอัตราค่าธรรมเนียมสมาชิกสหภาพแรงงานไว้ที่ 2% ต่อไป

นอกจากนี้ กฎหมายฉบับใหม่ยังแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเพื่อชี้แจงหลักการบริหารและการใช้เงินทุนของสหภาพแรงงาน แก้ไขและเพิ่มเติมภารกิจด้านการใช้จ่ายเงินทุนของสหภาพแรงงาน และเพิ่มระเบียบข้อบังคับ สำหรับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม ในการดำเนินการกระจายอำนาจการจัดเก็บและจัดสรรเงินทุนของสหภาพแรงงาน

แบมนัท1.jpg
ผู้แทนกดปุ่มเพื่ออนุมัติกฎหมายสหภาพแรงงานฉบับแก้ไข ภาพ: รัฐสภา

สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนามออกมาตรฐาน บรรทัดฐาน ระเบียบการใช้จ่าย และการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนของสหภาพแรงงานหลังจากปรึกษาหารือกับ รัฐบาล แล้ว

ที่สำคัญ กฎหมายฉบับใหม่นี้เพิ่มหน้าที่ให้สมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามต้องรายงานต่อรัฐสภาทุกสองปีเกี่ยวกับสถานการณ์รายรับ รายจ่าย การบริหารจัดการ และการใช้เงินทุนของสหภาพแรงงาน

ในขณะเดียวกัน หน้าที่ความรับผิดชอบของสำนักงานตรวจสอบบัญชีแห่งรัฐก็ได้รับการขยายเพิ่มเติมให้ครอบคลุมถึงการตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้เงินทุนของสหภาพแรงงานทุกสองปี และการตรวจสอบเฉพาะกิจตามคำขอของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติด้วย

กรณีที่เข้าเกณฑ์ได้รับการยกเว้น ลดหย่อน หรือระงับการชำระค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานเป็นการชั่วคราว

ในส่วนของค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน กฎหมายสหภาพแรงงานฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้เพิ่มกรณีการยกเว้น การลดหย่อน และการระงับการจ่ายเงินสมทบชั่วคราวไว้ในมาตรา 30

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจ สหกรณ์ และสหภาพสหกรณ์ที่ถูกยุบเลิกหรือล้มละลายตามกฎหมาย อาจได้รับการพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานที่ค้างชำระ ส่วนธุรกิจ สหกรณ์ และสหภาพสหกรณ์ที่ประสบปัญหาเนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจหรือเหตุสุดวิสัย อาจได้รับการพิจารณาลดระดับการจ่ายเงินสมทบลง

ในกรณีที่วิสาหกิจ สหกรณ์ หรือสหภาพสหกรณ์ประสบปัญหาและต้องระงับการผลิตและการดำเนินธุรกิจชั่วคราว ส่งผลให้ไม่สามารถชำระค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานได้ อาจพิจารณาให้ระงับการชำระค่าธรรมเนียมชั่วคราวเป็นระยะเวลาไม่เกิน 12 เดือน

หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาการระงับแล้ว ธุรกิจ สหกรณ์ และสหภาพสหกรณ์ต่างๆ จะกลับมาชำระค่าธรรมเนียมและชดเชยค่าธรรมเนียมสำหรับช่วงเวลาที่ถูกระงับ

กำหนดชำระเงินย้อนหลังคือวันสุดท้ายของเดือนถัดจากเดือนที่การระงับสิ้นสุดลง จำนวนเงินที่ต้องชำระย้อนหลังจะเท่ากับจำนวนเงินที่ค้างชำระสำหรับเดือนที่ถูกระงับ

รัฐบาลจะออกกฎระเบียบในกรณีเหล่านี้หลังจากปรึกษาหารือกับสมาพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนามแล้ว

เสริมสร้างอำนาจในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมของสหภาพแรงงาน

ในรายงานเกี่ยวกับการยอมรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายก่อนการลงมติของรัฐสภา นางเหงียน ถุย อัญ ประธานคณะกรรมการกิจการสังคม กล่าวว่า เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน กฎหมายสหภาพแรงงานฉบับแก้ไขมีประเด็นใหม่ที่สำคัญ 7 ประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับใหม่นี้ขยายขอบเขตให้ครอบคลุมถึงแรงงานชาวเวียดนามที่ทำงานโดยไม่มีความสัมพันธ์การจ้างงานอย่างเป็นทางการภายในประเทศเวียดนาม โดยให้สิทธิ์แก่พวกเขาในการจัดตั้ง เข้าร่วม และดำเนินงานภายในสหภาพแรงงานของเวียดนาม

ในขณะเดียวกัน สิทธิในการเข้าร่วมและมีส่วนร่วมในกิจกรรมของสหภาพแรงงานในระดับรากหญ้า (โดยไม่มีสิทธิในการจัดตั้งหรือเป็นเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงาน) ได้ถูกเพิ่มเข้ามาสำหรับแรงงานต่างชาติที่ทำงานในเวียดนามภายใต้สัญญาจ้างงานที่มีระยะเวลา 12 เดือนขึ้นไป

นางทุย อาน กล่าวว่า นี่เป็นไปเพื่อให้สอดคล้องกับประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 ตอบสนองความต้องการของการบูรณาการระหว่างประเทศ และรับประกันความเท่าเทียมกันระหว่างแรงงานชาวเวียดนามและแรงงานต่างชาติที่ทำงานในเวียดนาม

คุณสมบัติใหม่ถัดไปคือการเพิ่มสิทธิ์ให้องค์กรแรงงานภายในสถานประกอบการสามารถเข้าร่วมสหภาพแรงงานเวียดนามได้

กฎหมายฉบับใหม่นี้ยังกำหนดและแยกแยะ "สหภาพแรงงานเวียดนาม" ออกจาก "สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม" อย่างชัดเจน โดยระบุสหภาพแรงงานไว้สี่ระดับ ในขณะเดียวกันก็ยืนยันว่า "สหภาพแรงงานเวียดนามเป็นองค์กรเดียวที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของคนงานในระดับชาติในด้านความสัมพันธ์แรงงาน"

เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน กฎหมายฉบับนี้ได้เสริมหลักการจัดตั้งและดำเนินงานของสหภาพแรงงานเวียดนาม และชี้แจงหลักการและเนื้อหาของความร่วมมือระหว่างประเทศด้านสหภาพแรงงานให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มสิทธิของสหภาพแรงงานในการตรวจสอบและให้ข้อเสนอแนะทางสังคม

กฎหมายสหภาพแรงงานฉบับแก้ไขจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

นายเหงียน ดินห์ คัง กล่าวว่า ร้อยละ 84 ของเงินทุนสหภาพแรงงานถูกจ่ายให้แก่คนงานโดยตรง

นายเหงียน ดินห์ คัง กล่าวว่า ร้อยละ 84 ของเงินทุนสหภาพแรงงานถูกจ่ายให้แก่คนงานโดยตรง

ตามคำกล่าวของเหงียน ดินห์ คัง ประธานสมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม เงินทุนของสหภาพแรงงาน 75% ถูกจัดสรรให้กับสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า และ 25% ให้กับสหภาพแรงงานทั้งสามระดับ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง สัดส่วนของเงินทุนที่ใช้จ่ายโดยตรงให้กับคนงานนั้นสูงถึง 84%