เสนอให้คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติดูแลการจราจรบนทางด่วนกามโล

เช้าวันนี้ (17 เมษายน) คณะผู้แทนคณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ (NDS-AN) ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำโดยพลโทเหงียน มิญ ดึ๊ก รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ประชุมหารือร่วมกับจังหวัด กวางจิ เพื่อรับฟังและแก้ไขร่างกฎหมายจราจรและกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน โดยมีรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานกรรมการประชาชนจังหวัด โว วัน หุ่ง รองเลขาธิการคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน เจียน ทั้ง รองประธานสภาประชาชนจังหวัดถาวร เล ดึ๊ก เตี๊ยน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ร่วมหารือกับคณะผู้แทน

เสนอให้คณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงของรัฐสภากำกับดูแลการจราจรบนทางด่วนสายกามโล-ลาซอน

รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคง แห่งชาติ พลโทเหงียน มิญ ดึ๊ก กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: เล มินห์

อุบัติเหตุลดลงอย่างมากหลังจากสร้างทางหลวงเสร็จ

ในการรายงานการประชุมเชิงปฏิบัติการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung กล่าวว่า ด้วยทิศทางที่เข้มงวดและสอดประสานกันของรัฐบาล กระทรวงคมนาคม (MOT) กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้กำชับให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนในจังหวัดบังคับใช้กฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจราจรที่ปลอดภัยและเป็นระเบียบเรียบร้อย (TTATGT) ในจังหวัด Quang Tri

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นการดำเนินนโยบายและกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางแผน การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและความปลอดภัยในการจราจร การบำรุงรักษาเส้นทางเพื่อให้มั่นใจถึงปัจจัยทางเทคนิค การเผยแพร่ การให้ความรู้ด้านกฎหมาย การตรวจสอบและจัดการการฝ่าฝืนตามกฎหมายที่อยู่ภายใต้อำนาจหน้าที่

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพโดย: Le Minh

ส่งผลให้โครงข่ายโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในจังหวัดมีความสอดประสานกันมากขึ้น ประกอบด้วย ถนน 8,776 กม. ทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ 76 กม. และทางน้ำ 133.2 กม. ภายใต้การบริหารจัดการ สำหรับเส้นทางเดินเรือ ขณะนี้กำลังดำเนินการสร้างท่าเรือที่บริเวณท่าเรือก๊วเวียด และกำลังก่อสร้างบริเวณท่าเรือหมีถวี เส้นทางการบินกำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อปรับใช้การก่อสร้างสนามบินกวางตรีภายใต้แนวทาง PPP ในระดับสนามบินระดับ 4C และสนามบินทหารระดับ II

สถานการณ์อุบัติเหตุจราจรระหว่างปี พ.ศ. 2562 - 2566 มีอุบัติเหตุเกิดขึ้น 890 กรณี เสียชีวิต 505 ราย บาดเจ็บ 671 ราย อุบัติเหตุจราจรมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง และไม่มีอุบัติเหตุร้ายแรงเกิดขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2566 เมื่อทางด่วนกามโล-ลาซอนเปิดให้บริการ จำนวนอุบัติเหตุจะลดลงอย่างรวดเร็ว ลดลง 24 ราย (-10.3%) เสียชีวิต 15 ราย (-14.6%) บาดเจ็บ 13 ราย (-7.1%) เมื่อเทียบกับปี 2565 อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบปัจจุบันของกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับการเปลี่ยนเส้นทางจราจรสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลที่มีที่นั่งมากกว่า 30 ที่นั่งและรถบรรทุกหนัก กำหนดให้ใช้ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ทำให้ความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางถนนเพิ่มขึ้น ซึ่งประชาชนในจังหวัดได้แสดงความกังวล

ปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายจราจรมีมากมาย

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เห็นว่าปัจจุบันการเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินการก่อสร้างและโครงการจราจรกำลังประสบปัญหาและอุปสรรคต่างๆ มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข

ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน ก่อนการเวนคืนที่ดิน การก่อสร้างที่อยู่อาศัยหรือโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่จัดสรรที่ดินต้องแล้วเสร็จก่อนดำเนินการเวนคืนที่ดิน ซึ่งไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง เนื่องจากในความเป็นจริง การดำเนินการเวนคืนที่ดินและการก่อสร้างพื้นที่จัดสรรที่ดินพร้อมกันจะทำให้ระยะเวลาในการรื้อถอนที่ดินสั้นลง จึงจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม

นายเหงียน เชียน ทัง รองประธานสภาประชาชนจังหวัด ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายจราจรทางบก - ภาพ: เล มินห์

การทวงคืนที่ดินจากองค์กรและวิสาหกิจที่รัฐเช่าและจ่ายค่าเช่าที่ดินรายปี จะไม่ได้รับการชดเชยที่ดิน (แต่จะได้รับเพียงค่าลงทุนในที่ดินส่วนที่เหลือ) ดังนั้น การโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน ชดเชย และสนับสนุนองค์กรและวิสาหกิจจึงประสบกับความยากลำบากหลายประการ ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าของโครงการ

การเวนคืนที่ดินภายในเขต GPMB หลังจากถนนสร้างเสร็จและเปิดใช้งานแล้ว ครัวเรือนที่มีบ้านเรือนภายในเขตความปลอดภัยทางถนนจะไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างบ้านใหม่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน การชดเชย และการสนับสนุนสำหรับครัวเรือนที่ใช้ที่ดินสร้างบ้านภายในเขตความปลอดภัยทางถนน

นอกจากนี้ ยังมีความยากลำบากและข้อบกพร่องในการจัดการการลงทุนและการก่อสร้างระบบถนนภายใต้การบริหารจัดการระดับท้องถิ่น จำเป็นต้องแก้ไขการประสานงานกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานกลางในการลงทุน การก่อสร้าง และการบริหารจัดการระบบถนนภายใต้การบริหารจัดการระดับกลาง

ในกระบวนการจัดการจุดอับที่ไม่ปลอดภัยต่อการจราจร มีบางจุดที่ต้องได้รับค่าชดเชยและค่าเคลียร์พื้นที่ แต่งบประมาณสำหรับงานนี้ยังคงมีจำกัด ทำให้เกิดความยากลำบากมากมายในการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยของการจราจร ข้อตกลงในการวางแผนเพิ่มเติมสำหรับจุดเชื่อมต่อกับทางหลวงหมายเลข 1 ที่ผ่านจังหวัดยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากขั้นตอนการเชื่อมต่อ

โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการในด้านการจัดการ คุณภาพ ขนาด และการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของวิธีการขนส่ง โดยเฉพาะยานพาหนะส่วนบุคคล ส่งผลให้การทำงานเพื่อประกันความปลอดภัยด้านการจราจรได้รับผลกระทบอย่างมาก

ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ที่ผ่านจังหวัดไม่มีทางเลี่ยงไปยังเมืองดงห่า ทำให้หลีกเลี่ยงเขตเมืองและเมืองที่มีความหนาแน่นของยานพาหนะภายในสูง ส่งผลให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัดระหว่างยานพาหนะภายในจังหวัดและยานพาหนะที่สัญจรผ่านพื้นที่ ก่อให้เกิดปัญหาความปลอดภัยทางการจราจรและอุบัติเหตุทางถนนจำนวนมาก ขณะเดียวกัน กำลังลาดตระเวนและควบคุมดูแล รวมถึงเครื่องมือและอุปกรณ์ในการติดตามและควบคุมดูแลยังไม่สอดคล้องกับพื้นที่

กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบมีการเปลี่ยนแปลง และขาดการกำหนดรายละเอียดระเบียบปฏิบัติและคำแนะนำในการปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบเฉพาะทาง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการทำงานและภารกิจของกองกำลังตรวจสอบการจราจรทางถนน ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการจัดการกับการละเมิดมากมาย

การโฆษณาชวนเชื่อและการให้ความรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนนบางครั้งและในบางพื้นที่ยังไม่เข้าถึงประชาชนทุกคน การปฏิบัติตามกฎหมายจราจรยังคงมีความไม่ชัดเจน และขาดความจริงจังเมื่อเข้าร่วมการจราจรบนถนนชนบท

ข้อเสนอเพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายเพื่อความปลอดภัยในการจราจร

จากข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงเสนอแนะให้มีการปรับปรุงระบบกฎหมายด้านความปลอดภัยในการจราจรทางถนนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความครบถ้วน ทันเวลา มีความสอดคล้อง เป็นเอกภาพ มีเสถียรภาพ และเข้าถึงได้ง่าย

ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎระเบียบเกี่ยวกับการสร้างหลักประกันความปลอดภัยทางถนนให้ประชาชนทุกคนอย่างทั่วถึง เพื่อให้ประชาชนเข้าใจและยกระดับความรับผิดชอบในการปกป้องโครงสร้างพื้นฐานทางถนนและเส้นทางความปลอดภัยทางถนน เพิ่มการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและตอบสนองต่อการพัฒนาระบบขนส่ง

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล ดึ๊ก เตียน เสนอให้แก้ไขข้อบกพร่องในการบังคับใช้กฎหมายจราจร - ภาพ: เล มินห์

จัดสรรทรัพยากรเพื่อบริหารจัดการและบำรุงรักษาระบบขนส่งให้สอดคล้องกับความต้องการ ก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 1 ที่มีเส้นทางเลี่ยงเมืองที่มีความหนาแน่นของยานพาหนะสูงภายในจังหวัด เพิ่มการลงทุนด้านทรัพยากร ยานพาหนะ อุปกรณ์ และการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ควบคู่ไปกับเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติในการบริหารจัดการ กำกับดูแล และการดำเนินงานระบบขนส่งทางถนน

เร่งรัดโครงการทางด่วนสายกามโล - ลาวบาว จัดสรรงบประมาณก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 9 จากก๊วเวียดถึงทางหลวงหมายเลข 1 การแก้ไขปัญหาการจราจรผ่านป่าสงวนแห่งชาติ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบพิเศษ การแบ่งแยกยานพาหนะขนาดใหญ่จากทางด่วนสายกามโล - ลาเซินถึงทางหลวงหมายเลข 1 ก่อให้เกิดความเสี่ยงสูงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางถนนสำหรับชาวกว๋างจิ เสนอให้คณะกรรมการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำกับดูแลและกำกับดูแลความปลอดภัยทางถนนในพื้นที่

สำหรับความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ จำเป็นต้องชี้แจงขอบเขตของกฎหมายจราจรให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและทับซ้อนกับร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย ขอแนะนำให้เพิ่มกฎระเบียบว่าด้วยการจัดวางสถานีขนส่งให้มั่นคง ในบริเวณที่สะดวกต่อการเชื่อมต่อการขนส่งทางรถยนต์กับระบบขนส่งรูปแบบอื่นๆ

เพิ่มการลงทุนในระบบตรวจสอบการจราจร จัดวางป้ายจราจรให้เหมาะสม เนื่องจากระบบป้ายจราจรในปัจจุบันมีจำนวนมากและหนาแน่นเกินไป จำเป็นต้องมีหน่วยงานบริหารจัดการที่มีความรับผิดชอบชัดเจนในการจัดเตรียมป้ายจราจรอย่างเป็นระบบและชัดเจน เพื่อให้ประชาชนปฏิบัติตาม...

รองประธานคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พลโทเหงียน มิญ ดึ๊ก ยอมรับคำแนะนำของจังหวัด - ภาพ: เล มินห์

รองประธานคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐสภา พลโทเหงียน มิญ ดึ๊ก ได้แบ่งปันกับทางจังหวัดถึงข้อบกพร่องในกระบวนการดำเนินงานด้านการลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยในการจราจรในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

พร้อมกันนี้ให้บันทึกข้อเสนอแนะในพื้นที่เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในกระบวนการตรากฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนะนำให้แก้ไขกฎหมายหลายฉบับ เช่น การลงทุนภาครัฐ การลงทุน PPP ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันในกระบวนการปฏิบัติ อำนวยความสะดวกให้ท้องถิ่นในการดำเนินการและดำเนินโครงการด้านการจราจร และให้ความปลอดภัยในการจราจร

เล มินห์

แหล่งที่มา