เศรษฐกิจจีนในยุทธศาสตร์ “กลับสู่การป้องกันประเทศ”

เมื่อวานนี้ (13 ธันวาคม) สำนักข่าวซินหัวรายงานว่า การประชุมประจำปีว่าด้วยงาน เศรษฐกิจ กลาง (Central Economic Work Conference) ที่กรุงปักกิ่งเพิ่งเสร็จสิ้นลง โดยประธานาธิบดีสีจิ้นผิง ได้เน้นย้ำถึงประเด็นสำคัญต่างๆ ในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในปี 2568 ผ่านการประชุมดังกล่าว

การกระตุ้นตลาดภายในประเทศ

ด้วยเหตุนี้ จีนจะดำเนินนโยบายการคลังเชิงรุกมากขึ้น และจะรักษาการขาดดุลงบประมาณให้สูงขึ้นเมื่อเทียบกับ GDP ควบคู่ไปกับการรักษาความต่อเนื่องของนโยบายการคลังที่แข็งแกร่งเพื่อสร้างผลกระทบที่มากขึ้น ผู้กำหนดนโยบายในจีนแผ่นดินใหญ่ให้คำมั่นที่จะเพิ่มการออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษระยะยาว (ultra-long special Treasury bonds) และพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ (local government special purpose bonds) และปรับปรุงโครงสร้างการใช้จ่ายทางการคลังให้เหมาะสม

Kinh tế Trung Quốc trong chiến lược “quay về cố thủ” - Ảnh 1. — เศรษฐกิจของจีนกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

ก่อนการประชุม เจ้าหน้าที่ระดับสูงของจีนเปิดเผยว่า พวกเขาจะผ่อนคลายนโยบายการเงินภายในปี 2568 โดยการใช้ "นโยบายการเงินที่ผ่อนคลายปานกลาง" ครั้งสุดท้ายที่จีนใช้วลีดังกล่าวคือในเดือนกรกฎาคม 2553 ขณะที่ประเทศกำลังรับมือกับผลกระทบจากวิกฤตการณ์ทางการเงินโลก

เป้าหมายของรัฐบาลปักกิ่งคือการกระตุ้นตลาดผู้บริโภคภายในประเทศ ประเด็นนี้ได้รับการเน้นย้ำมากขึ้น เนื่องจากจีนกำลังเผชิญกับความท้าทายที่เพิ่มมากขึ้น โดยคาดการณ์ว่าสงครามการค้ากับสหรัฐฯ จะทวีความรุนแรงขึ้น หลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์ เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการในวันที่ 20 มกราคม 2568

หากสงครามการค้าทวีความรุนแรงขึ้นตามที่คาดการณ์ไว้ จีนอาจเผชิญกับความยากลำบากที่หนักหนาสาหัสยิ่งขึ้น เนื่องจากเศรษฐกิจของประเทศยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ปัญหาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ซบเซา และความเชื่อมั่นและรายได้ที่ลดลง ซึ่งส่งผลให้การบริโภคยังคงอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้น การผ่อนคลายนโยบายการเงินและนโยบายการคลังที่ยืดหยุ่นจึงถือเป็นกลยุทธ์ในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับตลาดภายในประเทศ

มาตรการที่กล้าหาญแต่มีประสิทธิผล?

ที่จริงแล้ว จีนได้ออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจครั้งใหญ่ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ในช่วงปลายเดือนกันยายน จีนได้ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้บ้านและเงินสำรองลง 0.5 จุดเปอร์เซ็นต์ คาดว่าแผนนี้จะส่งผลดีต่อครัวเรือน 50 ล้านครัวเรือน หรือเทียบเท่ากับประชากร 150 ล้านคน โดยลดต้นทุนการกู้ยืมของครัวเรือนโดยเฉลี่ยลงประมาณ 150,000 ล้านหยวนต่อปี โดยมีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นการบริโภคและการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ ธนาคารประชาชนจีน (PBOC) กำลังพิจารณามาตรการต่างๆ เพื่ออนุญาตให้ธนาคารพาณิชย์และธนาคารพาณิชย์ปล่อยกู้แก่บริษัทที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเพื่อซื้อที่ดิน มาตรการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อฟื้นฟูทรัพยากรที่ดินและลดแรงกดดันทางการเงินต่อผู้ประกอบการด้านอสังหาริมทรัพย์ ก่อนหน้านี้ PBOC ได้ลดอัตราดอกเบี้ยนโยบาย 14 วันลงอีก 10 จุดพื้นฐาน จาก 1.95% เหลือ 1.85% นอกจากนี้ PBOC ยังใช้เครื่องมือนี้เพื่ออัดฉีดเงิน 7.45 หมื่นล้านหยวน (ประมาณ 1.06 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ) เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ

ปักกิ่งเริ่มใช้มาตรการกระตุ้นการลงทุน ท่ามกลางความกังวลว่ามาตรการคว่ำบาตรของวอชิงตันกำลังทำให้เงินทุนไหลออกจากจีน ตัวอย่างที่ชัดเจนคือโครงการ "ทุนที่กล้าหาญ" ที่มุ่งนำการลงทุนไปสู่โครงการระยะเริ่มต้นที่เน้นเทคโนโลยี ซึ่งยอมรับความเสี่ยงสูง

โครงการริเริ่มนี้ ซึ่งเริ่มต้นขึ้นที่เมืองเซินเจิ้นในเดือนตุลาคม ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูงในธุรกิจเงินร่วมลงทุน จะทำให้เซินเจิ้นมุ่งมั่นที่จะจัดตั้งกองทุนเพื่อการลงทุน ของรัฐบาล หลายกองทุน มูลค่าหลายล้านล้านหยวน (เกือบ 140,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) พัฒนาคลัสเตอร์กองทุนอุตสาหกรรมมูลค่าหลายแสนล้านหยวน และคลัสเตอร์กองทุนเพื่อการลงทุนแบบเริ่มต้นและแบบเทวดามูลค่า 10,000 ล้านหยวน (เกือบ 1,400 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) ภายในปี 2569 เซินเจิ้นตั้งเป้าที่จะ "ดึงศักยภาพของเงินทุนภาคเอกชนออกมาใช้อย่างเต็มที่ และมุ่งมั่นที่จะจดทะเบียนกองทุนเงินร่วมลงทุนและกองทุนเงินร่วมลงทุนเอกชนมากกว่า 10,000 กองทุน"

อย่างไรก็ตาม แผนปฏิบัติการอันทะเยอทะยานของจีนถูกกล่าวขานว่าไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง นักสังเกตการณ์หลายคนเชื่อว่าเศรษฐกิจจีนกำลังเผชิญกับปัญหาที่ยากลำบากยิ่งกว่าการบริโภคที่ลดลงหรือภาวะอสังหาริมทรัพย์ที่ซบเซา เหตุผลก็คือรูปแบบการพัฒนาที่ใช้มาอย่างยาวนานนั้นไม่เหมาะสมอีกต่อไป

สืบเนื่องจากการประกาศแผนใหม่ ตลาดหุ้นจีนยังคงปรับตัวลดลงอย่างต่อเนื่องเมื่อวานนี้ (13 ธันวาคม) ขณะเดียวกัน จากการประเมินของ S&P Ratings ที่ส่งถึง Thanh Nien ระบุว่า เศรษฐกิจจีนจะประสบความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายการเติบโต 5% ในปีนี้ โดยมีการคาดการณ์การเติบโตในปี 2568 และ 2569 ไว้ที่ 4.1% และ 3.8% ตามลำดับ

ที่มา: https://thanhnien.vn/kinh-te-trung-quoc-trong-chien-luoc-quay-ve-co-thu-185241213220517188.htm