ต้องทำอย่างไรจึงจะบรรลุเป้าหมายการสร้างอุตสาหกรรมยานยนต์ให้เป็นสีเขียว?

ต้องการทรัพยากรจำนวนมาก

อุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ในการเปลี่ยนผ่านสู่เทคโนโลยีสีเขียว ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การจะ "เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องอาศัยการลงทุนอย่างหนักในเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐานใหม่ๆ ควบคู่ไปกับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากหน่วยงานภาครัฐ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การลดการปล่อยมลพิษในอุตสาหกรรมยานยนต์: หลายเส้นทาง - หนึ่งจุดหมายปลายทาง” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์ Dau Tu เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม นาย Phan Duc Hieu สมาชิกคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า อุตสาหกรรมยานยนต์สีเขียวมีโอกาสพัฒนา แต่ปัญหาคือนโยบายต้องมีความชัดเจนและสอดคล้องกัน กล่าวคือ กลไกจูงใจและกลไกจูงใจต้องมีความเฉพาะเจาะจง ระยะยาว และมั่นคง จำเป็นต้องมีความยั่งยืนระหว่างการลงทุนในการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าและสถานีชาร์จ การกำหนดอัตราท้องถิ่นและแผนงานการดำเนินงาน การส่งเสริมการบริโภคที่เกี่ยวข้องกับการลดภาษี แรงจูงใจสำหรับทั้งนักลงทุนและผู้บริโภค ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของนโยบายและทิศทางการพัฒนาของอุตสาหกรรมยานยนต์

ดร. เล ซวน เหงีย ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ มีมุมมองเดียวกัน ประเมินว่าเวียดนามมีตลาดขนาดใหญ่สำหรับการพัฒนารถยนต์ไฟฟ้าและมอเตอร์ไซค์ไฟฟ้า และยังมีทรัพยากรหายากสำหรับการผลิตแบตเตอรี่ อย่างไรก็ตาม รัฐและรัฐวิสาหกิจจำเป็นต้องมีนโยบายและกลยุทธ์การพัฒนาระยะยาวเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ควบคู่ไปกับการพัฒนาอุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกลที่แข็งแกร่ง ซึ่งสามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้ทั้งในด้านการขนส่ง การขนส่ง และการป้องกันประเทศ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าปัญหาใหญ่ที่สุดในการพัฒนารถยนต์ไฟฟ้าในปัจจุบันคือเงินทุน “การลงทุนในการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าต้องใช้เงินหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ พร้อมอัตราดอกเบี้ยต่ำและระยะเวลากู้ยืมที่ยาวนาน นี่เป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับธุรกิจรถยนต์ในเวียดนาม” ดร. เล ซวน เหงีย ชี้ให้เห็น

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “การลดการปล่อยมลพิษในอุตสาหกรรมยานยนต์: หลายเส้นทาง - หนึ่งจุดหมาย”

สถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ระบุว่า เพื่อทำให้รถยนต์ไฟฟ้าเป็นที่นิยมในเวียดนาม ราคารถยนต์จึงเป็นปัญหาที่ผู้ผลิตต้องพิจารณา ดังนั้น ราคารถยนต์ไฟฟ้าจึงยังคงสูงเมื่อเทียบกับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซล ข้อมูลสถิติจากสมาคมผู้ผลิตรถยนต์เวียดนาม (VAMA) ในปี 2563 แสดงให้เห็นว่าราคารถยนต์ไฟฟ้า (คำนวณเฉพาะต้นทุนการผลิต) สูงกว่ารถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในประมาณ 45% นอกจากเทคโนโลยีการผลิตแบตเตอรี่ที่ดีขึ้นและราคาที่ถูกลงเรื่อยๆ แล้ว ภายในปี 2573 ราคารถยนต์ไฟฟ้าจะลดลง แต่ยังคงสูงกว่ารถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลประมาณ 9-10%

ขณะเดียวกัน รถยนต์ไฟฟ้าได้รับอัตราภาษีการบริโภคพิเศษเพียง 15% ซึ่งต่ำกว่ารถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลทั่วไป (35-50%) ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) รัฐบาล เสนอให้ลดอัตราภาษีการบริโภคพิเศษลง 5-12% สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานแบตเตอรี่ในช่วง 5 ปีแรก และตั้งแต่ปีที่ 6 เป็นต้นไป อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นสำหรับทั้งรถยนต์นำเข้าและรถยนต์ที่ผลิตในประเทศ อย่างไรก็ตาม เมื่อราคาของรถยนต์ไฟฟ้ายังคงสูงกว่ารถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซิน อัตราภาษีการบริโภคพิเศษยังไม่เพียงพอที่จะทำให้ราคาของรถยนต์ประเภทนี้อยู่ในระดับที่ดึงดูดผู้บริโภคได้ง่าย

ดังนั้น นโยบายสนับสนุนการพัฒนายานยนต์ไฟฟ้าของรัฐบาลจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง ในช่วง 10 ปีแรก รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุน สิทธิประโยชน์ทางภาษีและค่าธรรมเนียมเพื่อกระตุ้นความต้องการ และมีนโยบายสนับสนุนการพัฒนาสถานีชาร์จเร็ว สถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าภายในบ้าน... สิทธิประโยชน์เหล่านี้จะค่อยๆ ลดลงในระยะต่อไปเมื่อยานยนต์ไฟฟ้ามีส่วนแบ่งตลาดที่แน่นอน หลังจากปี 2050 ยานยนต์ไฟฟ้าจะไม่จำเป็นต้องแยกนโยบายสนับสนุนใดๆ อีกต่อไป

สถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ประเทศต่างๆ ทั่วโลกมีแผนงานและนโยบายที่เป็นระบบมากสำหรับการพัฒนายานยนต์ไฟฟ้า และมักปรับปรุงนโยบายให้สอดคล้องกับความเป็นจริงของการพัฒนาอยู่เสมอ เช่น นโยบายที่ส่งเสริมผู้ผลิต สนับสนุนประชาชนด้วยงบประมาณจำนวนหนึ่งหากซื้อรถยนต์เป็นครั้งแรก... ดังนั้น รัฐจึงจำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกในการสร้างและดำเนินนโยบาย มีมาตรการสนับสนุนให้ประชาชนซื้อรถยนต์ไฟฟ้าเป็นครั้งแรก สนับสนุนให้ประชาชนเปลี่ยนจากรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินมาเป็นรถยนต์ไฟฟ้า...

นอกจากนี้ เพื่อให้มีพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนายานยนต์ไฟฟ้าในเวียดนาม จำเป็นต้องบรรลุมาตรฐานต่างๆ เช่น ข้อกำหนดทางเทคนิคและความปลอดภัยทางไฟฟ้าด้วยระบบชาร์จด่วน การเปลี่ยนแบตเตอรี่ ตลอดจนปรับปรุงสถานีชาร์จและสถานที่ชาร์จแบตเตอรี่โดยใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียน

เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมยานยนต์ "เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม" ได้อย่างมีประสิทธิผล ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า จำเป็นต้องลงทุนอย่างหนักในเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐานใหม่ๆ ควบคู่ไปกับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากหน่วยงานของรัฐ

จุดหมายปลายทางร่วมกันเพื่อเป้าหมาย "สร้างความเขียวขจี" ให้กับอุตสาหกรรมยานยนต์

นายเหงียน ฮู เตี๊ยน รองอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กระทรวงคมนาคม ประเมินว่าการเปลี่ยนผ่านพลังงานในภาคขนส่งเป็นประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตทางสังคม เนื่องจากชีวิตทางสังคมของประเด็นการขนส่งมีความเกี่ยวข้องกับทุกกระทรวงและภาคส่วน มติที่ 876/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีที่อนุมัติแผนปฏิบัติการการเปลี่ยนผ่านพลังงานสีเขียว การลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนและมีเทนในภาคขนส่ง เป็นหนึ่งในนโยบายหลักที่ต้องดำเนินการเพื่อให้ภาคขนส่งมีการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ ซึ่งหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ควรนำไปปฏิบัติ

จากข้อมูลในปี 2562 เวียดนามนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าเพียง 8 คันตลอดทั้งปี แต่ในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 ยอดผลิต ประกอบ และนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้ารวมอยู่ที่ 37,000 คัน ส่งผลให้ยอดผลิต ประกอบ และนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 68,000 คัน

“เราได้ทำการวิจัย ประเมินผล และพบว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีนโยบายให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบขนส่งสีเขียวเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในโลก อีกทั้งยังเป็นหนึ่งในประเทศที่มุ่งมั่นพัฒนาระบบขนส่งสีเขียว อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังต้องอาศัยการประสานงานระหว่างทั้งสองฝ่าย ทั้งภาคธุรกิจ ประชาชน และนโยบายต่างๆ กระทรวงคมนาคมกำลังหารือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อศึกษาและนำเสนอข้อเสนอที่ครอบคลุมตามข้อเสนอแนะของภาคธุรกิจ เพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายในอนาคต” นายเหงียน ฮู เตี๊ยน กล่าว

ในส่วนของแรงจูงใจทางภาษี นางสาว Tran Thi Bich Ngoc กรมภาษี ค่าธรรมเนียม และการควบคุมดูแลนโยบายและการบริหาร กระทรวงการคลัง ยอมรับว่ารถยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและรถยนต์ไฟฟ้าเป็นหนึ่งในกลยุทธ์ที่รัฐบาลให้ความสนใจเป็นอย่างมากจนถึงสิ้นปี 2570 หลังจากนั้นจะมีการประเมินและปรับปรุงให้เหมาะสมอีกครั้ง

ดังนั้น ในแง่ของภาษีการบริโภคพิเศษ อัตราภาษีสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าจึงต่ำกว่ารถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินมาก โดยอยู่ที่เพียง 1-3% ขึ้นอยู่กับจำนวนที่นั่ง และจะมีผลบังคับใช้จนถึงปี พ.ศ. 2570 ในขณะที่รถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและดีเซลอื่นๆ อยู่ที่ 130-150% กฎระเบียบยกเว้นภาษีการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าในช่วง 3 ปีแรก แต่สำหรับรถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล อัตราภาษีจะอยู่ที่ 10-12%

นอกจากนี้ รัฐบาลยังเสนอสิทธิประโยชน์สูงสุดสำหรับนักลงทุนรถยนต์ไฟฟ้า ทั้งภาษีที่ดิน ภาษี และค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้อง ภาษีเกือบทั้งหมดถูกจัดเก็บในระดับสูงสุด” นางสาวตรัน ถิ บิช หง็อก กล่าว

นายห่า กวาง อันห์ ผู้อำนวยการศูนย์ปล่อยก๊าซคาร์บอนต่ำ กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า กระทรวงฯ จะร่วมมือกันระหว่างประเทศเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและระดมทรัพยากรด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม ภายใต้โครงการความร่วมมือการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรม (JTP) กระทรวงฯ แสวงหาทรัพยากรทางการเงิน ทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี เพื่อนำไปปฏิบัติในหลายทิศทาง แต่มีจุดมุ่งหมายร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายในการสร้างอุตสาหกรรมยานยนต์สีเขียว

ที่มา: https://congthuong.vn/lam-gi-de-muc-tieu-xanh-hoa-nganh-o-to-can-dich-342312.html