ผู้นำโรงพยาบาลโชเรย์กล่าวว่ากฎระเบียบการประมูลมีความเปิดกว้างมากขึ้น

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ซึ่งออกโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2567 ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับบทความและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายการประมูล 22/2566/QH15 เกี่ยวกับการคัดเลือกผู้รับเหมา ถือว่าประเมินได้ว่าสามารถขจัดอุปสรรคและความยากลำบากต่างๆ มากมายในประเด็นการจัดซื้อยา โดยเฉพาะเวชภัณฑ์และอุปกรณ์ ทางการแพทย์

ในการให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชน ดร. Pham Thanh Viet รองผู้อำนวยการโรงพยาบาล Cho Ray คำสั่งที่ 24 ได้รวบรวมเอกสารทางกฎหมายต่างๆ ในอดีตจำนวนมาก และได้แก้ไขปัญหาและคลี่คลายความยากลำบากในการเสนอราคาที่สถานพยาบาลเคยประสบมาก่อน เนื่องจากไม่มีเอกสารแนะนำ

ตามที่ ดร. Pham Thanh Viet กล่าวไว้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ยังคงเป็นไปตามคำสั่งของมติที่ 30 ลงวันที่ 4 มีนาคม 2566 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามียาและอุปกรณ์ทางการแพทย์ และยังขยายขอบเขตเพิ่มเติมอีกด้วย

ดังนั้นระบบจัดซื้อจึงเปิดกว้างมาก โดยระบบเดิมกำหนดให้ต้องมีใบเสนอราคา 3 ใบ แต่ตอนนี้ให้ใบเสนอราคามาเพียงใบเดียวเท่านั้น ก่อนหน้านี้ต้องใช้ราคาต่ำสุด แต่ตอนนี้แม้แต่ราคาสูงสุดก็ยังสามารถทำได้...

“ปัจจุบัน โรงพยาบาลต่างๆ กำลังเร่งดำเนินการจัดซื้อยา วัสดุสิ้นเปลือง และอุปกรณ์ทางการแพทย์ เพื่อให้สามารถจัดซื้อได้โดยเร็วที่สุด แต่กระบวนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างอาจใช้เวลานานหลายเดือน” นพ.เวียด กล่าว

Lãnh đạo Bệnh viện Chợ Rẫy nói quy định đấu thầu đã thoáng hơn- Ảnh 1. — ตรวจที่โรงพยาบาลโชเรย์

ซื้อเฉพาะสารเคมีและวัสดุ ไม่ต้องเช่าเครื่องจักร

เกี่ยวกับรูปแบบการคัดเลือกผู้รับจ้างในการจัดหาสารเคมีและอุปกรณ์ทางการแพทย์ ตามที่ ดร.เวียด กล่าวไว้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 อนุญาตให้สถานพยาบาลตรวจและรักษาสามารถเลือกผู้รับจ้างในการจัดหาสารเคมี วัสดุทดสอบ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ได้ด้วยวิธีใดวิธีหนึ่งที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติการเสนอราคา 22/2023/QH15 ตามการดำเนินการของหน่วยงาน

ขั้นแรก เลือกผู้รับเหมาเพื่อดำเนินการจัดหาสารเคมีและวัสดุทดสอบ โดยผู้รับเหมาที่ชนะการประมูลจะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดหาอุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อใช้สารเคมีและวัสดุทดสอบตามที่ผู้ลงทุนกำหนด ผู้รับเหมาไม่ได้โอนกรรมสิทธิ์ แต่เพียงโอนสิทธิ์ในการใช้อุปกรณ์ทางการแพทย์ให้แก่สถานพยาบาลที่เข้ารับการตรวจและรักษาพยาบาล

ประการที่สอง การคัดเลือกผู้รับเหมาโดยพิจารณาจากจำนวนบริการทางเทคนิคมีการกำหนดไว้โดยเฉพาะในมาตรา 93 แห่งพระราชกฤษฎีกา 24 ผู้รับเหมาจะจัดหาสารเคมี วัสดุทดสอบ อุปกรณ์ทางการแพทย์ ชิ้นส่วนอะไหล่ อุปกรณ์เสริม และบริการที่เกี่ยวข้องให้แก่ผู้ลงทุนเพื่อใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์ตามจำนวนบริการทางเทคนิคที่ผู้ลงทุนและผู้เชิญร้องขอในเอกสารประกวดราคาและเอกสารคำขอ ไม่จัดหาคนงานเพื่อใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์

ผู้รับเหมาจะโอนสิทธิ์การใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์ให้แก่ผู้ลงทุนเท่านั้น ไม่ใช่กรรมสิทธิ์ ราคารวมและราคาเสนอซื้อจะพิจารณาจากจำนวนบริการทางเทคนิคที่คาดว่าจะได้รับ ระยะเวลาดำเนินการตามสัญญาไม่เกิน 5 ปี

ช้อปปิ้งออนไลน์ด้วยมูลค่าจำกัด

สำหรับการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อจัดหาสารเคมีและวัสดุทดสอบสำหรับใช้งานอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่มีอยู่ กฎหมายการประมูลฉบับใหม่และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ได้เพิ่มรูปแบบการคัดเลือกผู้รับเหมาใหม่สองรูปแบบที่กฎหมายการประมูลฉบับเดิมไม่มี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประมูลออนไลน์และการซื้อของออนไลน์

Lãnh đạo Bệnh viện Chợ Rẫy nói quy định đấu thầu đã thoáng hơn- Ảnh 2. — การขจัดความยากลำบากในการเสนอราคาจัดซื้อยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ให้กับโรงพยาบาล ช่วยแก้ไขปัญหาอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่ชำรุดเสียหายจนไม่สามารถซ่อมแซมได้

ในส่วนการประมูลออนไลน์ ตามบทบัญญัติของมาตรา 101 แห่งพระราชกฤษฎีกา 24 ว่าด้วยการประมูลออนไลน์แบบย่อ ผู้ลงทุนและผู้ประมูลจะต้องระบุแหล่งที่มา รหัส ยี่ห้อ ผู้ผลิต ข้อมูลจำเพาะทางเทคนิคของสินค้า เวลาส่งมอบ การรับประกัน และเนื้อหาที่จำเป็นอื่นๆ (ถ้ามี) สำหรับแพ็คเกจการประมูลเพื่อจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและการให้บริการที่ไม่ใช่การให้คำปรึกษาที่มีมูลค่าไม่เกิน 300 ล้านดองสำหรับการประมาณการจัดซื้อจัดจ้าง

สำหรับสินค้าและบริการแบบแพ็คเกจประมูลราคาตามประมาณการจัดซื้อจัดจ้างที่มีราคาแพ็คเกจประมูลไม่เกิน 100 ล้านดอง สามารถใช้แบบฟอร์มจัดซื้อจัดจ้างออนไลน์ตามมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกา 24 ว่าด้วยระบบเครือข่ายประมูลแห่งชาติได้

แต่ตามที่ดร.เวียดกล่าว การประมูลยังขึ้นอยู่กับปัจจัยเชิงวัตถุอื่นๆ มากมาย เช่น แพ็คเกจการประมูลไม่มีผู้เข้าร่วม สินค้าถูกทำลายหลังจากการระบาด...

คุณหมอเวียดยังให้ความเห็นว่ากระบวนการประมูลในปัจจุบันยังคงค่อนข้างยากลำบาก ยกตัวอย่างเช่น เมื่อมีการเปิดตัวอุปกรณ์ใหม่ อุปกรณ์ดังกล่าวจะมีฟีเจอร์ที่โดดเด่น และมีเพียงบริษัทเดียวเท่านั้นที่มี และบริษัทอื่นๆ จะนำอุปกรณ์ดังกล่าวมาใช้ในภายหลัง แต่การสร้างเทคโนโลยีสำหรับอุปกรณ์ใหม่จะจำกัดบริษัทอื่นๆ ทำให้หน่วยงานต่างๆ ลังเล

ลิงค์ที่มา