จัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศเพื่อดึงดูดเงินทุนไหลเข้าเพื่อรองรับความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ฮัวบิ่ญ แนะนำบทบาทและความสำคัญของศูนย์การเงินระหว่างประเทศในการประชุมสมัชชาแห่งชาติเมื่อเช้าวันที่ 11 มิถุนายน 2568 (ภาพ: DUY LINH)

การนำนโยบายเฉพาะ 13 ประการมาใช้ในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ

ในการประชุมสมัยที่ 9 ต่อเนื่องกัน ในช่วงเช้าของวันที่ 11 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้รับฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

ก่อนหน้านี้ รัฐสภาได้รับฟังรอง นายกรัฐมนตรี เหงียนฮัวบิ่ญ แนะนำบทบาทและความสำคัญของศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เป้าหมายในปี 2568 คือการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศใน 2 แห่ง ได้แก่ นครโฮจิมินห์ และนครดานัง โดยทั้งสองเมืองกำลังเตรียมการอย่างจริงจังเพื่อดำเนินการดังกล่าว

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ฮวา บินห์ กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: DUY LINH)

ในการประชุมที่ได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง ได้นำเสนอร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

รัฐมนตรีกล่าวว่าเวียดนามเป็นจุดสว่างในด้านการพัฒนาและการเติบโตทางเศรษฐกิจและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การส่งเสริมข้อได้เปรียบในการแข่งขันเพื่อก่อตั้งศูนย์กลางทางการเงินจะช่วยให้เวียดนามเชื่อมต่อกับตลาดการเงินโลก ดึงดูดสถาบันการเงินต่างชาติ และใช้ประโยชน์จากโอกาสในการเปลี่ยนกระแสเงินทุนการลงทุนระหว่างประเทศ

นอกจากนี้ยังช่วยส่งเสริมการพัฒนาตลาดการเงินของเวียดนามที่มีประสิทธิภาพให้ทัดเทียมกับมาตรฐานสากล มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน เสริมสร้างบทบาท ตำแหน่ง ศักดิ์ศรี และอิทธิพลของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

นายทัง กล่าวว่า วัตถุประสงค์ในการสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศคือเพื่อดึงดูดเงินทุนระหว่างประเทศเพื่อรองรับการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ คือ ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิมและปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบใหม่ พัฒนาบริการทางการเงินระดับไฮเอนด์ ทดสอบและจัดการตลาดใหม่ที่กำหนดขึ้นโดยแนวปฏิบัติ

ควบคู่ไปกับการปลูกฝังทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ การเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจโลก และการยกระดับตำแหน่งของเวียดนามในตลาดการเงินโลก ซึ่งจะมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ถัง นำเสนอร่างมติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศ (ภาพ: DUY LINH)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวอีกว่ามีนโยบายเฉพาะ 13 ประการที่นำมาใช้ในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ รวมถึง นโยบายการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ กิจกรรมการธนาคาร การเงิน การพัฒนาตลาดทุน ภาษี การเข้าออก ถิ่นที่อยู่อาศัย แรงงานสำหรับผู้เชี่ยวชาญ นักลงทุนและนโยบายการจ้างงาน การประกันสังคม ที่ดิน การก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม การทดสอบควบคุมสำหรับเทคโนโลยีทางการเงินและนวัตกรรม แรงจูงใจตามภาคส่วนและนโยบายสำหรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การส่งออก นำเข้า และการจำหน่ายสินค้าและบริการ ค่าธรรมเนียมและค่าบริการ การระงับข้อพิพาทในกิจกรรมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ

ร่างมติกำหนดขั้นตอนการบริหารที่จำเป็นในการนำกลไกและนโยบายเฉพาะมาใช้ในการดำเนินงานและพัฒนาศูนย์การเงินระหว่างประเทศ เนื้อหาของขั้นตอนการบริหารกำหนดไว้ในลักษณะที่เรียบง่าย เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสูงสุดสำหรับองค์กรและบุคคลต่างๆ ในการมีส่วนร่วมในการพัฒนาศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

นายทัง กล่าวว่า รัฐบาลจะดำเนินการทบทวน ลด และปรับลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น โดยอยู่ระหว่างการจัดทำร่างระเบียบและคำแนะนำการปฏิบัติอย่างละเอียดต่อไป

รัฐมนตรีกล่าวด้วยว่าร่างมติดังกล่าวได้กำหนดระเบียบเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายระหว่างหน่วยงานของรัฐส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เช่น อนุญาตให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อจัดการกับปัญหาที่เกิดจากเอกสารทางกฎหมายของรัฐสภาและคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา อนุญาตให้หน่วยงานที่บริหารจัดการศูนย์การเงินระหว่างประเทศมีอำนาจในการตัดสินใจใช้เงินทุนเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในศูนย์การเงินระหว่างประเทศ...

การกระจายอำนาจทำให้เกิดความคล่องตัว ยืดหยุ่น และสร้างสรรค์

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฟาน วัน มาย (ภาพ: DUY LINH)

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาข้อเสนอของรัฐบาล โดยกล่าวว่า การก่อสร้างและพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนามมีความจำเป็น โดยมีเหตุผลทางการเมือง กฎหมาย และทางปฏิบัติที่เพียงพอ เพื่อให้สอดคล้องกับกระบวนการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

นายไมเสนอแนะว่าหน่วยงานร่างนโยบายควรประเมินอย่างชัดเจนว่ากลุ่มนโยบายตามร่างนโยบายนั้นเพียงพอต่อการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินงานของศูนย์การเงินระหว่างประเทศหรือไม่ กฎระเบียบนั้นมีความเข้มแข็งเพียงพอ น่าดึงดูดเพียงพอ และรับประกันความสามารถในการแข่งขันหรือไม่ และจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่านโยบายใดบ้างที่ถือว่าเหนือกว่าและแตกต่างอย่างเป็นเอกลักษณ์ในเวียดนาม

การดำเนินงานศูนย์การเงินระหว่างประเทศถือเป็นประเด็นใหม่ในเวียดนาม ดังนั้น มติจึงควรควบคุมเฉพาะประเด็นทั่วไป หลักการ และเนื้อหาที่ชัดเจนและมีเสถียรภาพสูงเท่านั้น

รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนจะต้องออกคำสั่งที่ชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่ามีความยืดหยุ่นและทันท่วงที กระจายเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่ งาน และอำนาจในท้องถิ่นไปยังสองเมือง (นครโฮจิมินห์และนครดานัง) และรับรองสิทธิในการริเริ่ม ความยืดหยุ่น และความคิดสร้างสรรค์ตามที่กฎหมายกำหนด

ผู้แทนรัฐสภาที่เข้าร่วมประชุม (ภาพ: DUY LINH)

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินได้เสนอให้ชี้แจงรูปแบบ ความสัมพันธ์ และความเป็นอิสระระหว่างสองสถาบันที่ตั้งอยู่ในสองสถานที่ คือ หน่วยงานบริหารของรัฐสำหรับทั้งสองสถาบันนี้ โดยพิจารณาจากลักษณะเฉพาะของแต่ละเมือง จึงได้เสนอให้กำหนดนโยบายทั่วไปได้ แต่ในเอกสารกฎหมายย่อย ควรมีระเบียบที่เกี่ยวข้องเพื่อส่งเสริมศักยภาพและจุดแข็งที่เป็นเอกลักษณ์ของแต่ละสถาบัน ควรมีระเบียบเกี่ยวกับกลไกการประสานงานเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพโดยรวม ขณะเดียวกัน ปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและการควบคุมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันที่เป็นธรรม

ส่วนเรื่องการให้ทั้งสองเมืองเพิ่มการขาดดุลงบประมาณเพื่อความมั่นคงทางการเงินของชาตินั้น เสนอให้กำหนดแนวทางดังต่อไปนี้ ในด้านการบริหารจัดการ ให้เมืองพยายามเพิ่มรายได้และจัดเตรียมทรัพยากรเพื่อดำเนินการอย่างจริงจัง ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องเพิ่มการขาดดุลงบประมาณ เมื่อจัดทำประมาณการการขาดดุลงบประมาณท้องถิ่น เมืองจะรายงานให้รัฐบาลทราบเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ในส่วนของการระงับข้อพิพาท คณะกรรมการเห็นด้วยว่าควรมีกลไกการระงับข้อพิพาทที่เฉพาะเจาะจง สถาบันตุลาการที่มีความเข้มแข็งเพียงพอ สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ และในเวลาเดียวกันก็เข้มงวดเพียงพอที่จะสร้างสภาพแวดล้อมที่น่าเชื่อถือสำหรับการลงทุน

คณะกรรมการได้เสนอให้ศึกษาและจัดตั้งศาลเฉพาะทางในเร็วๆ นี้เพื่อแก้ไขข้อพิพาทในศูนย์การเงินระหว่างประเทศตามข้อสรุปของโปลิตบูโร เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการจะเป็นไปอย่างสอดประสานกัน

ตามโปรแกรมการปรับปรุงล่าสุดของการประชุมสมัยที่ 9 เมื่อเช้านี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/lap-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-thu-hut-dong-von-phuc-vu-3-dot-pha-chien-luoc-213291.html