สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล เพิ่งออกประกาศสรุปผลการตรวจสอบการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายในการบริหารจัดการปิโตรเลียมของรัฐ หน่วยงานตรวจสอบได้กล่าวถึง "ผู้มีอิทธิพล" หลายรายในภาคธุรกิจปิโตรเลียม อันเนื่องมาจากการละเมิดในการดำเนินธุรกิจ
กรม ควบคุมมลพิษ ชี้มีการละเมิดการบริหารจัดการปิโตรเลียมจำนวนมาก (ภาพประกอบ)
ถูกลงโทษทางปกครองอย่างต่อเนื่อง
จากการตรวจสอบพบว่าผู้ประกอบการค้าน้ำมันรายใหญ่ 7 ราย จาก 15 ราย นำเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาไปใช้ในทางที่ผิด โดยไม่ได้โอนเงินเข้าบัญชีกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา แต่ปล่อยทิ้งไว้ในบัญชีชำระเงินประจำของธุรกิจเป็นระยะเวลานาน ก่อนจะนำเงินกลับเข้ากองทุนรักษาเสถียรภาพราคา รวมมูลค่ากว่า 7,927 พันล้านดอง
ในจำนวนนี้ มีผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่ 3 รายที่ถูกหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องลงโทษทางปกครองเนื่องจากฝ่าฝืนกฎหมาย 3 ครั้งขึ้นไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท ไห่ฮา วอเตอร์เวย์ ทรานสปอร์ต จำกัด ถูกปรับ 4 ครั้ง บริษัท เซวียน เวียด ออยล์ เทรดดิ้ง ทรานสปอร์ต แอนด์ ทัวริซึม จำกัด ถูกปรับ 3 ครั้ง และบริษัท เทียน มินห์ ดึ๊ก กรุ๊ป จอยท์ สต็อก ถูกปรับ 3 ครั้ง
นอกจากนี้ ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่ 3 ราย ยังได้กันเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาไว้สำหรับปริมาณน้ำมันที่เกินกว่าปริมาณในบัญชี ส่งผลให้มีการกันเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาไว้ไม่ถูกต้องกว่า 4.7 พันล้านดอง และใช้เงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาไปโดยไม่ถูกต้องกว่า 2.2 หมื่นล้านดอง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท ไห่ฮา วอเตอร์เวย์ ทรานสปอร์ต จำกัด ได้จัดสรรเงินกว่า 4.7 พันล้านดองสำหรับกองทุนรักษาเสถียรภาพราคา ส่วนบริษัทอื่นๆ ที่ใช้จ่ายมากกว่า 4.6 พันล้านดอง ได้แก่ บริษัท ลองฮัง เทรดดิ้ง แอนด์ เซอร์วิส จำกัด บริษัท ไห่ฮา วอเตอร์เวย์ ทรานสปอร์ต จำกัด และมากกว่า 1.4 หมื่นล้านดอง
สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลกล่าวถึงการละเมิดที่เกิดขึ้นกับ "บริษัทใหญ่" หลายแห่งในธุรกิจปิโตรเลียม รวมถึงบริษัท Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited
เทนเนสซี
จากผลการตรวจสอบ บริษัท Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism จำกัด ได้จัดตั้งกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาซึ่งขาดดุลมากกว่า 3 พันล้านดอง และบริษัท Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company ได้ทำรายการบัญชีบางรายการเพื่อลดเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาลงมากกว่า 10 พันล้านดอง ซึ่งไม่เป็นไปตามหลักการบัญชี
แม้ว่าจะมีผู้ค้าน้ำมันหลายรายถูกลงโทษทางปกครองหลายครั้ง แต่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากลับไม่พิจารณาและดำเนินการระงับการดำเนินธุรกิจหรือเพิกถอนใบรับรองการเป็นผู้ค้าน้ำมันอย่างทันท่วงที ส่งผลให้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันถูกผู้ค้านำไปใช้อย่างไม่เหมาะสมอย่างต่อเนื่อง
ความขัดแย้งของภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ผลการตรวจสอบยังแสดงให้เห็นอีกว่า เนื่องมาจากกรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) และกรมสรรพากรหลายแห่งดำเนินการไม่ครบถ้วน กฎระเบียบไม่ถูกต้อง และขาดการตรวจสอบและกำกับดูแล ทำให้ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่หลายรายต้องเสียภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นจำนวนหลายพันล้านดองเป็นระยะเวลานานหลายปี
สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่า ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 ผู้ค้าน้ำมันที่ถูกตรวจสอบ 6 รายจาก 15 รายมียอดค้างชำระภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นเงินกว่า 3,219 พันล้านดอง
จากผลการตรวจสอบ สตง. เสนอให้โอน 3 เรื่องให้ รมว.ความมั่นคงฯ (ภาพประกอบ)
ที่น่าสังเกตคือ แม้ว่าจะยังคงต้องจ่ายภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของงบประมาณแผ่นดิน แต่ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่บางรายก็ได้ให้บุคคลจำนวนมากกู้ยืมเงินจำนวนหลายพันล้านดองเพื่อใช้ส่วนตัว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระหว่างปี พ.ศ. 2560 ถึง พ.ศ. 2565 บริษัท Thien Minh Duc Group Joint Stock Company ได้ให้กู้ยืมเงินมากกว่า 7,485 พันล้านดองแก่คุณ Chu Dang Khoa รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ และคุณ Chu Thi Thanh ประธานกรรมการบริษัทแห่งนี้ ณ เวลาที่ทำการตรวจสอบ บุคคลทั้งสองข้างต้นยังคงมีหนี้ต่อบริษัทรวมมากกว่า 1,396 พันล้านดอง
ในทำนองเดียวกัน บริษัท เซวียน เวียด ออยล์ เทรดดิ้ง ทรานสปอร์ต แอนด์ ทัวริสต์ จำกัด มีส่วนทุนติดลบมากกว่า 462,000 ล้านดอง มีหนี้ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้รัฐบาลกว่า 1,246,000 ล้านดอง และมีหนี้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคากว่า 212,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันบริษัทมีหนี้ค้างชำระนางสาวไม ถิ ฮอง แฮ่ญ ประธานกรรมการบริษัทนี้กว่า 2,978,000 ล้านดอง
5 ปี เพลิดเพลินกับ ราคาส่วนต่างมากกว่า 9,770 พันล้านดอง
ที่น่าสังเกตคือ สำนักงานตรวจสอบของรัฐ ระบุว่า จากกฎระเบียบที่ออกโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ทำให้เกิดการซื้อขายน้ำมันเบนซินผิดกฎหมายเกิดขึ้นเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้ระบบการซื้อขายน้ำมันเบนซินเกิดการหยุดชะงัก
เมื่อซื้อขายน้ำมันเบนซินระหว่างกัน ผู้ค้าน้ำมันเบนซินรายใหญ่จะกลายเป็นผู้จัดจำหน่าย มีโอกาสซื้อขายผ่านคนกลาง ซึ่งทำให้ต้นทุนการหมุนเวียนน้ำมันสูงขึ้น โดยทั่วไป บริษัท Nam Phuc Investment Joint Stock Company จะทำหน้าที่เป็นตัวกลางในการซื้อขายน้ำมันเบนซิน โดยมีส่วนต่างราคามากกว่า 2 พันล้านดอง
ความเป็นจริงนี้ยังสร้างระดับกลางในการรับส่วนลดและส่วนต่างราคา ในเวลาเพียง 5 ปี ผู้ค้ารายสำคัญบางรายในธุรกิจปิโตรเลียมได้ซื้อและขายปิโตรเลียมและได้รับส่วนลดหรือส่วนต่างราคาสูงถึงกว่า 9,770 พันล้านดอง
ผลการตรวจสอบยังระบุอีกว่า เนื่องมาจากการบริหารจัดการของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าที่ไม่เข้มงวดและขาดการควบคุมดูแลอย่างเข้มงวด ทำให้การค้าปิโตรเลียมมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยมีกิจกรรมการค้าผิดกฎหมายเกิดขึ้นบ่อยครั้งเป็นเวลานาน
โดยเฉพาะ บริษัท ด่งท้าปปิโตรเลียมและการค้า จำกัด อนุญาตให้ซื้อขายน้ำมันเบนซินแก่บริษัทที่ไม่ใช่บริษัทย่อยและไม่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติในการเป็นผู้จำหน่ายน้ำมันเบนซิน
ตัวอย่างเช่น บริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม (Petrolimex) อนุญาตให้บริษัทในเครือลงนามในสัญญาซื้อและขายปิโตรเลียมกับผู้ค้ารายสำคัญรายอื่นและส่งออกปิโตรเลียมซ้ำซึ่งมีปริมาณผลผลิตมากกว่า 4.4 ล้าน ลูกบาศก์เมตร ในขณะที่บริษัทหุ้นส่วนจำกัดของ Petrolimex ส่งออกปิโตรเลียมซ้ำโดยมีปริมาณผลผลิตมากกว่า 6.2 ล้าน ลูกบาศก์เมตร
เสนอโอนคดี 3 คดีให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ
จากผลการตรวจสอบ กองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิด ได้เสนอให้โอนสำนวนให้สำนักงานสอบสวนกลาง (ก.พ.) พิจารณาดำเนินการตามกฎหมายทั้ง 3 คดีต่อไป
ประการแรก การละเมิดกฎหมายในการประกาศและชำระภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซินและน้ำมันเชื้อเพลิง และการใช้กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาของบริษัท Thien Minh Duc Group Joint Stock Company
ประการที่สอง การละเมิดกฎหมายในการประกาศและชำระภาษีอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซินของบริษัท Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Limited
ประการที่สาม การฝ่าฝืนกฎหมายในการประกาศและชำระภาษีสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซินและน้ำมันเชื้อเพลิง นำเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาไปใช้ในทางที่ผิดในการรักษาเสถียรภาพราคาของบริษัท ขนส่งทางน้ำไห่ฮ่า จำกัด
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)