หลงอันมุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจถึงความต้องการที่อยู่อาศัยทางสังคม

การแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยทางสังคม โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน ได้รับการระบุโดยจังหวัด หลงอัน ว่าเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ความต้องการที่อยู่อาศัยสูง

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ หลงอาน ปัจจุบันจังหวัดมีนิคมอุตสาหกรรม (IP) ที่จัดตั้งขึ้นแล้ว 36 แห่ง มีพื้นที่รวมตามแผนกว่า 9,693 เฮกตาร์ ในจำนวนนี้ 26 IP มีสิทธิ์ได้รับการลงทุน มีพื้นที่รวมตามแผนกว่า 5,982 เฮกตาร์ อัตราการครอบครอง 68% มี IP 10 แห่งที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนแล้ว และกำลังดำเนินการตามขั้นตอน การอนุมัติพื้นที่ และการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสำหรับ IP ที่มีพื้นที่มากกว่า 2,908 เฮกตาร์

ตามมติ คณะรัฐมนตรี ที่ 686/QD-TTg ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2566 เรื่องการอนุมัติแผนพัฒนาจังหวัดล่งอัน ประจำปี 2564 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 แผนพัฒนาจังหวัดล่งอันทั้งหมด ประจำปี 2564 - 2573 มีนิคมอุตสาหกรรม 51 แห่ง มีพื้นที่วางแผนรวม 12,433 เฮกตาร์

ปัจจุบันในเขตอุตสาหกรรมของมณฑลหลงอานมีวิสาหกิจ 1,685 แห่งที่ดำเนินงานอยู่ และมีแรงงานมากกว่า 199,000 คน คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจหลงอาน คาดการณ์ว่าด้วยแนวโน้มการเพิ่มขึ้นของแรงงานในแต่ละปี จำนวนแรงงานและแรงงานที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมของมณฑลจะมากกว่า 201,500 คน ภายในปี พ.ศ. 2568 โดยเป็นแรงงานในมณฑลประมาณ 110,800 คน และแรงงานจากพื้นที่อื่นๆ ประมาณ 90,700 คน คาดว่าความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานและแรงงานในเขตอุตสาหกรรมภายในปี พ.ศ. 2568 จะสูงกว่า 82,120 ยูนิต

กรมก่อสร้างจังหวัดลั่งอันกำลังดำเนินโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับคนงานให้แล้วเสร็จภายในปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 โดยมุ่งมั่นลงทุนสร้างให้แล้วเสร็จจำนวน 71,250 ยูนิต เพื่อรองรับความต้องการที่อยู่อาศัยสังคมในจังหวัดและบรรลุ เป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้ในมติหมายเลข 338/QD-TTg ลงวันที่ 3 เมษายน 2566

จากอัตราการครอบครองพื้นที่และพื้นที่ว่างให้เช่าของนิคมอุตสาหกรรมในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573 คาดว่าจำนวนคนงานและแรงงานที่ทำงานในนิคมอุตสาหกรรมภายในปี พ.ศ. 2573 จะอยู่ที่ 224,100 คน แบ่งเป็นคนงานในจังหวัดประมาณ 123,250 คน และคนงานจากพื้นที่อื่นๆ ประมาณ 100,850 คน คาดว่าความต้องการที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานและแรงงานภายในนิคมอุตสาหกรรมภายในปี พ.ศ. 2573 จะอยู่ที่ประมาณ 91,320 ยูนิต

ปัจจุบัน ความต้องการที่อยู่อาศัยของแรงงานที่ทำงานในนิคมอุตสาหกรรมหลงอานมีสูงมาก ประมาณ 25% ของแรงงานในมณฑล และ 60% ของแรงงานนอกมณฑลมีความต้องการที่อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม ที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานในมณฑลยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ไม่สามารถตอบสนองความต้องการได้ แรงงานจึงต้องเช่าบ้านใกล้นิคมอุตสาหกรรมเพื่ออยู่อาศัย

พื้นที่พักอาศัยคนงานหลงเฮาในเขตอุตสาหกรรมหลงเฮา (จังหวัดหลงอาน) ภาพ: เขตอุตสาหกรรมหลงเฮา

การพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมถือเป็นภารกิจที่สำคัญ

การแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยทางสังคม โดยเฉพาะที่อยู่อาศัยสำหรับคนงาน ถือเป็นประเด็นที่จังหวัดหลงอันให้ความสนใจ และถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยของจังหวัดหลงอานในช่วงปี 2020 - 2025 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติที่ 2962/QD-UBND ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2020 และได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมในมติที่ 9607/QD-UBND ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2022

ด้วยเหตุนี้ แผนพัฒนาที่อยู่อาศัย 5 ปี (พ.ศ. 2564-2568) ของจังหวัดหลงอานจึงกำหนดเป้าหมายไว้ว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 การพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนทั่วไปมีพื้นที่ 6,395,176 ตารางเมตร หรือประมาณ 159,879 ยูนิต โดยเป็นที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยมีพื้นที่ 3,513,617 ตารางเมตร หรือประมาณ 87,840 ยูนิต และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับแรงงานมีพื้นที่ 2,881,559 ตารางเมตร หรือประมาณ 72,039 ยูนิต

ประมาณการความต้องการที่ดินกองทุนเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในช่วงปี 2564 - 2568 ประมาณ 1,962 ไร่ (ไม่รวมที่ดินกองทุนที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม 20% ตามกฎหมายกำหนด)

ทุนการลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมส่วนใหญ่มาจากแหล่งทุนสังคมขององค์กร องค์กรสินเชื่อที่มีสิทธิพิเศษ ธนาคารนโยบายสังคม ฯลฯ หรือจากทุนงบประมาณจังหวัดที่ใช้สนับสนุนต้นทุนการลงทุนบางส่วนสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในรั้ว

เฉพาะในปี 2024 ตามแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยของจังหวัด Long An ในปี 2024 (ออกตามมติเลขที่ 12267/QD-UBND ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2023 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Long An) ทั้งจังหวัดจำเป็นต้องพัฒนาที่อยู่อาศัยสำหรับบุคคลในสังคมที่มีพื้นที่ 2,119,584 ตารางเมตร เทียบเท่ากับประมาณ 53,105 ยูนิต ซึ่งที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยมีพื้นที่ใช้สอย 1,159,795 ตารางเมตร เทียบเท่ากับประมาณ 29,052 ยูนิต และที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับคนงานมีพื้นที่ใช้สอย 959,789 ตารางเมตร เทียบเท่ากับประมาณ 24,053 ยูนิต

โดยพิจารณาจากเป้าหมายการพัฒนาที่อยู่อาศัยปี 2567 และผังการใช้ที่ดินจังหวัดหลงอันในช่วงปี 2564 - 2573 คาดว่าความต้องการที่ดินของกองทุนเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอยู่ที่ประมาณ 550.14 เฮกตาร์ (ไม่รวม 20% ของกองทุนที่ดินที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมตามกฎหมาย)

ประมาณการเงินทุนสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยในปี 2567 อยู่ที่มากกว่า 96,669 พันล้านดอง โดยเป็นเงินลงทุนสำหรับที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยเกือบ 11,598 พันล้านดอง และเงินลงทุนสำหรับที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานประมาณกว่า 7,486 พันล้านดอง

เมื่อเร็วๆ นี้ มณฑลหลงอันมุ่งเน้นการระดมทรัพยากรเพื่อเร่งการก่อสร้างบ้านพักสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในนิคมอุตสาหกรรม

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหลงอานได้อนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักคนงานจำนวน 28 โครงการในจังหวัด ในจำนวนนี้ มีโครงการที่สร้างเสร็จและเปิดดำเนินการแล้ว 7 โครงการ มีพื้นที่รวมประมาณ 5.41 เฮกตาร์ พื้นที่ทั้งหมดที่สร้างเสร็จคือ 76,638 ตารางเมตร มีอพาร์ตเมนต์ 1,884 ห้อง สามารถรองรับประชากรได้ประมาณ 8,000 คน ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ พื้นที่พักอาศัยคนงานในนิคมอุตสาหกรรมหลงเฮา (พื้นที่ 38,230 ตารางเมตร ประกอบด้วยอพาร์ตเมนต์ 594 ห้อง รองรับประชากรได้ 1,600 คน); พื้นที่พักอาศัยคนงานในนิคมอุตสาหกรรมไห่เซิน (พื้นที่ 7,332 ตารางเมตร ประกอบด้วยอพาร์ตเมนต์ 522 ห้อง รองรับประชากรได้ 1,700 คน); พื้นที่พักอาศัยสังคมตันดึ๊ก (พื้นที่ 14,361.88 ตารางเมตร ประกอบด้วยอพาร์ตเมนต์ 458 ห้อง รองรับประชากรได้ 1,850 คน)...

นอกจากนี้ยังมีโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการอีก 21 โครงการ มีพื้นที่ก่อสร้างประมาณ 42.12 เฮกตาร์ คิดเป็น 15,526 ยูนิต คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างในปี 2567 เพียงปีเดียว คาดว่าจะมีโครงการที่เริ่มก่อสร้าง 7 โครงการ มีพื้นที่ก่อสร้างรวม 8.36 เฮกตาร์ คิดเป็น 4,550 ยูนิต

นอกจากนี้ ยังมีโครงการบ้านจัดสรรในกองทุนที่ดินอีก 24 โครงการ คิดเป็น 20% ของโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ที่ได้รับอนุมัติแล้ว มีขนาดพื้นที่ 201 เฮกตาร์ 50,835 ยูนิต ในแต่ละอำเภอยังมีแผนสำหรับกองทุนที่ดินบ้านจัดสรรแบบเข้มข้นอีก 16 โครงการ พื้นที่รวม 131.2 เฮกตาร์ 22,868 ยูนิต

ปัญหาต่างๆ มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข

กรมก่อสร้างจังหวัดหลงอาน ระบุว่า การดำเนินงานด้านที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในมณฑลโดยรวมเป็นไปตามแผนที่อยู่อาศัยประจำปี อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้ยังอยู่ในระดับต่ำ ไม่บรรลุเป้าหมายด้านที่อยู่อาศัยตามที่วางแผนไว้

สาเหตุคือ ขั้นตอนการลงทุนก่อสร้าง ซื้อขายบ้านพักอาศัยสังคมยังคงมีความซับซ้อนและใช้เวลานาน ซึ่งส่งผลกระทบต่อความน่าดึงดูดใจของนักลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แม้ว่าโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน แต่ก็ต้องดำเนินการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่อให้ได้รับการยกเว้นด้วย การประเมินราคาและกำหนดผู้มีสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมมีความซับซ้อนและใช้เวลานาน... ยิ่งไปกว่านั้น ระดับกำไรของนักลงทุนยังถูกควบคุมไว้ไม่เกิน 10% จึงไม่ดึงดูดให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามาลงทุนในโครงการบ้านพักอาศัยสังคม

นอกจากนี้ งบประมาณของจังหวัดยังมีจำกัด และไม่สามารถจัดสรรเงินทุนเพื่อสนับสนุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของโครงการได้อย่างสมดุล ส่งผลกระทบต่อการดำเนินโครงการ

นอกจากนี้ การที่จังหวัดไม่มีกองทุนที่ดินที่เหมาะสมในการขอรับการลงทุนในโครงการเคหะสังคมก็ส่งผลกระทบต่อความน่าดึงดูดใจของการลงทุนในโครงการต่างๆ เช่นกัน ปัจจุบันมีนักลงทุนหลายรายสนใจที่จะเสนอให้จังหวัดลองอานสนับสนุนที่ดินที่เหมาะสมสำหรับการลงทุนในโครงการเคหะสังคม แต่จังหวัดไม่มีกองทุนที่ดินที่เหมาะสมในการขอรับการลงทุน เนื่องจากนักลงทุนเป็นผู้หาและเสนอโครงการด้วยตนเอง จึงไม่น่าสนใจสำหรับนักลงทุน

ความยากอีกประการหนึ่งคือ การก่อสร้างและแนวทางการใช้เงินทุนเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมยังไม่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง

เมื่อระบุสาเหตุได้ชัดเจนแล้ว จังหวัดหลงอันก็ดำเนินการเชิงรุกในการแสวงหาแนวทางแก้ไข เสนอแนวทางแก้ไขเชิงนโยบาย และค่อยๆ แก้ไขปัญหาเหล่านั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการรับรองความต้องการที่อยู่อาศัยทางสังคมในท้องถิ่น

ที่มา: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html