การเยือนอุซเบกิสถานและคาซัคสถานของนายโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรี เยอรมนี ซึ่งเป็นการเยือนครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ ได้รับความสนใจจากสาธารณชนอย่างมาก เนื่องจากมีความเชื่อมโยงกับภูมิภาคที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์อย่างเอเชียกลาง
เอเชียกลาง ประกอบด้วย 5 ประเทศ (คาซัคสถาน คีร์กีสถาน ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน และอุซเบกิสถาน) ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 5.6 ล้านตารางกิโลเมตร เป็นภูมิภาคที่อุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติ ได้แก่ น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ และถ่านหิน (พบได้ในเกือบทุกประเทศ) ธาตุหายาก เช่น ลิเธียมและยูเรเนียม (ซึ่งมีปริมาณสำรองมากที่สุดในโลก) ศักยภาพด้านพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำที่อุดมสมบูรณ์ และแหล่งแร่เหล็ก ทองแดง ทองคำ และเกลือจำนวนมาก ด้วยประชากรเกือบ 80 ล้านคน เอเชียกลางกำลังกลายเป็นภูมิภาคที่มีความสำคัญ ทางภูมิรัฐศาสตร์ อย่างมาก โดดเด่นด้วยประวัติศาสตร์อันยาวนาน มรดกทางวัฒนธรรมที่หลากหลาย และที่ตั้งทางยุทธศาสตร์ที่อยู่บนทางแยกของเอเชียและยุโรป
 |
เอเชียกลางเป็นภูมิภาคที่มีข้อได้เปรียบเชิงยุทธศาสตร์มากมายสำหรับมหาอำนาจ (ที่มา: TCA) |
โอกาสท่ามกลางความขัดแย้ง
ความขัดแย้งในยูเครนส่งผลกระทบเชิงลบไปทั่วยุโรป โดยก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงในยูเครนและ เศรษฐกิจ รัสเซียชะงักงัน อย่างไรก็ตาม ภูมิภาคหนึ่งได้รับประโยชน์อย่างมากจากความขัดแย้งนี้ นั่นคือ เอเชียกลาง ห้าประเทศในภูมิภาคนี้ไม่เพียงแต่หลีกเลี่ยงผลกระทบที่ร้ายแรงจากสงครามเท่านั้น แต่ยังมีการค้าและการลงทุนเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลให้การพัฒนาเศรษฐกิจดีขึ้น สถาบันการเงินระดับโลกได้เผยแพร่การประเมินเชิงบวกเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจของเอเชียกลางในปี 2023 ตามข้อมูลของ IMF และธนาคารโลก คาดการณ์ว่า GDP ของภูมิภาคจะเติบโต 4.6% ในปี 2023 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้น 4.2% ในปี 2024
นับตั้งแต่ชาติตะวันตกคว่ำบาตรรัสเซียเนื่องจากการเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารในยูเครน ประเทศในเอเชียกลางได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ยืดหยุ่นและหลากหลายมิติ โดยใช้ "กลยุทธ์การสร้างสมดุลหลายมิติ" อย่างชาญฉลาดในความสัมพันธ์กับมหาอำนาจต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา จีน และรัสเซีย
แม้จะอยู่ภายใต้แรงกดดันจากทั้งรัสเซียและชาตะวันตก คาซัคสถานและประเทศอื่นๆ ในเอเชียกลางยังคงรักษาการค้ากับรัสเซียไปพร้อมๆ กับการพัฒนาความสัมพันธ์กับพันธมิตรตะวันตก โดยฉวยโอกาสเติมเต็มช่องว่างในห่วงโซ่อุปทานอย่างรวดเร็ว คีร์กีสถาน อุซเบกิสถาน และคาซัคสถานได้กลายเป็นตัวกลางให้กับรัสเซีย เนื่องจากสินค้าที่ถูกห้ามนำเข้าโดยตรงจากยุโรปถูกส่งผ่านเอเชียกลาง ซึ่งช่วยให้ประเทศเหล่านี้เพิ่มการค้ากับรัสเซีย จีน และยุโรปได้อย่างมีนัยสำคัญ ในปี 2022 การค้าทวิภาคีระหว่างคาซัคสถานและกลุ่มประเทศ BRICS ซึ่งส่วนใหญ่คือรัสเซียและจีน มีมูลค่าสูงถึง 45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
คีร์กีสถาน ประเทศเล็กๆ ได้เห็นการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของรายได้งบประมาณ โดยเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในปี 2023 รายได้จากการค้าและการลงทุนจากต่างประเทศถูกนำไปลงทุนใหม่ในโครงการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคพลังงานน้ำ ตัวอย่างที่สำคัญคือโรงไฟฟ้าพลังน้ำคัมบาราตา-1 ซึ่งอยู่ระหว่างการก่อสร้างเพื่อเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศลงครึ่งหนึ่ง สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้คีร์กีสถานมีพลังงานเพียงพอสำหรับเศรษฐกิจที่กำลังเติบโต แต่ยังสร้างโอกาสในการส่งออกไฟฟ้าไปยังประเทศเพื่อนบ้านที่กำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนพลังงานอีกด้วย
นอกจากคีร์กีสถานแล้ว คาซัคสถานก็เป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับประโยชน์อย่างมากจากความขัดแย้งนี้ การส่งออกของสหภาพยุโรปไปยังคาซัคสถานเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสินค้าประเภทเครื่องจักรและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ภาคเทคโนโลยีของคาซัคสถานพัฒนาขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยการส่งออกเทคโนโลยีไปยังรัสเซียเพิ่มขึ้นเกือบเจ็ดเท่าตัวจากปี 2021 ถึง 2023 สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศและอำนวยความสะดวกในการขยายบทบาทของประเทศในเอเชียกลางในเศรษฐกิจโลก
 |
| วิศวกรรมเครื่องกลเป็นหนึ่งในภาคส่วนหลักของเศรษฐกิจคาซัคสถาน (ที่มา: สำนักงานนายกรัฐมนตรีแห่งคาซัคสถาน) |
การปรับเปลี่ยนนโยบาย
ในสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อนในปัจจุบัน สหรัฐฯ กำลังปรับเปลี่ยนนโยบายที่มีต่อเอเชียกลางไปในทิศทางที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น โดยเปลี่ยนจากการมองภูมิภาคนี้เป็นเพียงแหล่งจัดหาวัตถุดิบและเส้นทางเดินเรือเชิงยุทธศาสตร์ ไปสู่การขยายความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์กับคาซัคสถานและอุซเบกิสถาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการพัฒนาพลังงานสะอาด การบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการทำเหมืองแร่ และพิจารณาเอเชียกลางในฐานะพันธมิตรด้านโครงสร้างพื้นฐานและการลงทุนระดับโลก
ประเทศในสหภาพยุโรปกำลังพยายามอย่างมากที่จะเสริมสร้างความสัมพันธ์กับประเทศในเอเชียกลาง โดยมีเป้าหมายเพื่อค้นหาแหล่งน้ำมันและก๊าซทางเลือกอื่นนอกเหนือจากรัสเซีย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านพลังงานของทวีป รวมถึงพลังงานนิวเคลียร์ (คาซัคสถานครอบครองร้อยละ 40 ของปริมาณสำรองยูเรเนียมทั่วโลก โดยผลิตได้ 22 ล้านตันในปี 2023) ขณะเดียวกันก็พยายามโน้มน้าวผู้นำในภูมิภาคให้เปลี่ยนทัศนคติที่มีต่อรัสเซีย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพึ่งพาประเทศสหรัฐอเมริกามากเกินไป ความพยายามเหล่านี้จึงเป็นเพียงผิวเผินเท่านั้น
เมื่อเร็วๆ นี้ Modern Diplomacy ตั้งข้อสังเกตว่า แหล่งน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ของเอเชียกลางเป็นอีกทางเลือกสำคัญสำหรับประเทศตะวันตกในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน ภูมิภาคนี้อุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติและแร่ธาตุต่างๆ และยังมอบโอกาสที่น่าสนใจสำหรับเศรษฐกิจตะวันตกในการขยายห่วงโซ่อุปทานของตนอีกด้วย
เป็นเวลานานแล้วที่บริษัทต่างๆ จากคาซัคสถาน ซึ่งเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียกลาง เป็นผู้จัดหาแร่ธาตุสำคัญ เช่น ไทเทเนียม เบริลเลียม แทนทาลัม ไนโอเบียม และแร่ธาตุอื่นๆ ให้แก่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) ในช่วงปลายปี 2023 การเยือนคาซัคสถานของประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง แห่งฝรั่งเศส ส่งผลให้เกิดข้อตกลงที่สำคัญ ซึ่งทำให้ปารีสสามารถซื้อแร่ธาตุและโลหะที่สำคัญเหล่านี้สำหรับการผลิตทางอุตสาหกรรมได้ มูลค่าการค้าขายระหว่างคาซัคสถานและเยอรมนีเพิ่มขึ้น 41% ในปี 2023 แตะระดับ 3.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเกิน 2.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงเจ็ดเดือนแรกของปี 2024 นับตั้งแต่ปี 2005 เยอรมนีได้ลงทุนในคาซัคสถานเกือบ 6.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
การส่งเสริมความร่วมมือภายในภูมิภาค
ความขัดแย้งในยูเครนไม่เพียงแต่เพิ่มปริมาณการค้าเท่านั้น แต่ยังกระตุ้นความร่วมมือภายในภูมิภาคเอเชียกลางอีกด้วย ก่อนหน้านี้ ประเทศเหล่านี้มักขัดแย้งกันในเรื่องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเมือง แต่ปัจจุบันพวกเขาร่วมมือกันอย่างตั้งใจเพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสในการพัฒนา โดยมีโครงการมากมายที่กำลังก่อสร้างและดำเนินการเพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจภายในภูมิภาค
ด้วยการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการทูตที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับประเทศเพื่อนบ้าน เอเชียกลางกำลังพยายามปลดล็อกศักยภาพของตนในฐานะศูนย์กลางการค้า การลงทุน และการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม ส่งเสริมการเติบโตและความเจริญรุ่งเรืองอย่างยั่งยืน และแก้ไขปัญหาทั่วไป เช่น การขาดแคลนพลังงานและการจัดการชายแดน การค้า การลงทุน และการท่องเที่ยวระหว่างประเทศในภูมิภาคกำลังเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม
นอกจากนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและโลจิสติกส์ในภูมิภาคยังได้รับแรงผลักดันจากการลงทุนจากพันธมิตรระหว่างประเทศ โครงการลงทุนเหล่านี้ไม่เพียงแต่ปรับปรุงสภาพการขนส่งสินค้าเท่านั้น แต่ยังอำนวยความสะดวกในการพัฒนาอุตสาหกรรมอื่นๆ ตั้งแต่เกษตรกรรมไปจนถึงเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน การเกิดขึ้นของระเบียงขนส่งข้ามทะเลแคสเปียน (TITR) ซึ่งเป็นเครือข่ายการขนส่งที่ครอบคลุมเอเชียกลาง ทะเลแคสเปียน และภูมิภาคคอเคซัส ได้ปรากฏขึ้นเป็นทางเลือกใหม่แทนเส้นทางการขนส่งที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซีย
 |
| เส้นทางคมนาคมขนส่งข้ามทะเลแคสเปียน (TITR) ได้เกิดขึ้นมาเป็นทางเลือกใหม่แทนเส้นทางคมนาคมที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซีย (ที่มา: Dreamstime) |
ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา เส้นทางการขนส่งนี้มีปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 ตามข้อมูลของไกดาร์ อับดิเคริมอฟ เลขาธิการสมาคม TITR ปัจจุบันมีบริษัทขนส่ง 25 แห่งจาก 11 ประเทศเข้าร่วมใน TITR เฉพาะในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2023 มีการขนส่งสินค้าผ่านเส้นทางนี้มากกว่า 2.256 ล้านตัน ในช่วงต้นปี 2024 สถาบันการเงินของยุโรปและนานาชาติได้ประกาศความมุ่งมั่นที่จะลงทุน 10.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อพัฒนา TITR โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพาเส้นทางขนส่งทางเหนือของรัสเซีย (NSR)
ด้วยสถานการณ์ความไม่มั่นคงในทะเลแดงที่เพิ่มมากขึ้นอันเนื่องมาจากการโจมตีของกลุ่มฮูตีและมาตรการคว่ำบาตรของชาตะวันตกต่อมอสโก เส้นทางการเดินเรือแบบดั้งเดิมจึงมีความปลอดภัยน้อยลง การเปลี่ยนเส้นทางการเดินเรือไปรอบคลองสุเอซยังทำให้ต้นทุนและระยะเวลาการขนส่งเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในบริบทนี้ TITR จึงได้ถือกำเนิดขึ้นเป็นโซลูชันที่ก้าวล้ำ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกและรับประกันการเชื่อมโยงทางการค้าที่ไม่หยุดชะงักระหว่างเอเชียและยุโรป
ประเด็นสำคัญคือ ประเทศในเอเชียกลางได้รวมตัวกันจัดตั้งกลุ่มที่เรียกว่า C5 ซึ่งเป็นการสร้างกลุ่มพันธมิตรในการเจรจาระหว่างประเทศ ความร่วมมือนี้ไม่เพียงแต่เสริมสร้างตำแหน่งของภูมิภาคในเวทีระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ประเทศเหล่านี้สามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสจากทั้ง "ตะวันออกและตะวันตก" ได้ดียิ่งขึ้นอีกด้วย เมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว ประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด C5+1 (กลไกความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ และ 5 ประเทศในเอเชียกลาง) ที่นครนิวยอร์ก ซึ่งนับเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ เนื่องจากเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เข้าร่วมการประชุมสุดยอด C5+1 วอชิงตันและพันธมิตรได้หารือในหัวข้อต่างๆ เช่น ความมั่นคงในภูมิภาค ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยเน้นย้ำถึงความสนใจและการมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ ในช่วงปลายปี 2023 การเยือนคาซัคสถานของประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง แห่งฝรั่งเศส ส่งผลให้เกิดข้อตกลงสำคัญที่ทำให้ปารีสสามารถได้มาซึ่งแร่ธาตุและโลหะที่สำคัญสำหรับการผลิตทางอุตสาหกรรม การเยือนของผู้นำระดับนานาชาติ เช่น ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งจีน ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง แห่งฝรั่งเศส และนายกรัฐมนตรีโอลาฟ โชลซ์ แห่งเยอรมนี แสดงให้เห็นถึงความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของเอเชียกลางในภูมิทัศน์ทางการเมืองระดับโลก |
เยอรมนีมีผลผลิตทางการเกษตรดีเยี่ยมหรือไม่?
นายกรัฐมนตรีโอลาฟ โชลซ์ กลายเป็นนายกรัฐมนตรีเยอรมนีคนแรกที่เดินทางเยือนเอเชียกลางในรอบหลายทศวรรษ ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ในการเดินทางครั้งนี้ โชลซ์แสวงหาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับประเทศในเอเชียกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านพลังงานและเศรษฐกิจ และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำมันและก๊าซที่อุดมสมบูรณ์ของเอเชียกลางเพื่อทดแทนปริมาณน้ำมันและก๊าซจากรัสเซีย
ในปี 2023 คาซัคสถานส่งออกน้ำมัน 8.5 ล้านตันไปยังเยอรมนี คิดเป็น 11.7% ของการนำเข้าน้ำมันทั้งหมดของเยอรมนี เพิ่มขึ้นจากประมาณ 6.5 ล้านตันก่อนเกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน การเพิ่มขึ้นนี้ทำให้คาซัคสถานเป็นผู้จัดหาน้ำมันรายใหญ่เป็นอันดับสามของเยอรมนี รองจากนอร์เวย์และสหรัฐอเมริกา ตามข้อมูลจากสำนักงานสถิติแห่งสหพันธรัฐเยอรมนี ในขณะเดียวกัน การลงทุนของเยอรมนีในคาซัคสถานเพิ่มขึ้น 64% ในปี 2023 เมื่อเทียบกับปี 2022
 |
| นายโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรีเยอรมนี และผู้นำประเทศจากประเทศในเอเชียกลาง เดินทางมาถึงกรุงอัสตานา ประเทศคาซัคสถาน เมื่อวันที่ 17 กันยายน (ที่มา: EFE) |
ภารกิจสำคัญของโอลาฟ โชลซ์ เกี่ยวข้องกับประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์ นายกรัฐมนตรีเยอรมนีต้องการรับฟังรายงานจากผู้นำประเทศพันธมิตรในเอเชียกลางเกี่ยวกับสถานการณ์ในรัสเซียและประเด็นการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรของชาตะวันตกต่อรัสเซียในเอเชียกลาง อย่างไรก็ตาม โอลาฟ โชลซ์ กลับได้รับการตอบสนองที่เย็นชาจากประธานาธิบดีโตคาเยฟแห่งคาซัคสถาน ซึ่งยืนยันว่ารัสเซียมีแสนยานุภาพทางทหารที่ "ไม่มีใครเอาชนะได้" เขาให้เหตุผลว่าการยกระดับความขัดแย้งในยูเครนจะนำไปสู่ผลลัพธ์ที่แก้ไขไม่ได้สำหรับมนุษยชาติทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับทุกประเทศที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน
คำแถลงของผู้นำคาซัคสถานจะบีบให้นายกรัฐมนตรีเยอรมนีต้องทบทวนนโยบายการเพิ่มความขัดแย้งกับรัสเซียในยูเครนอีกครั้ง ท่ามกลางกระแสต่อต้านภายในประเทศที่เพิ่มมากขึ้นต่อการสนับสนุนเคียฟของรัฐบาลเยอรมนี
อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีเยอรมนีไม่ได้เดินทางกลับกรุงอัสตานามือเปล่า การเดินทางเยือนเอเชียกลางครั้งนี้มีส่วนช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ของเยอรมนีกับประเทศชั้นนำในภูมิภาค ได้แก่ คาซัคสถานและอุซเบกิสถาน
เยอรมนีได้บรรลุข้อตกลงด้านการย้ายถิ่นฐานกับอุซเบกิสถาน โดยมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดแรงงานที่มีทักษะสูงเข้ามาทำงานในเยอรมนี ส่วนในคาซัคสถาน ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะร่วมมือกันต่อไปในโครงการลงทุน 66 โครงการ มูลค่ารวม 55 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเฉพาะในด้านพลังงาน การก่อสร้าง การผลิตออกซิเจน การก่อสร้างสนามบิน และการสกัดเกลือโพแทสเซียมและกรดบอริก
ประเทศในเอเชียกลางและเยอรมนีมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ในด้านต่างๆ เช่น เศรษฐกิจ การค้า พลังงาน การสกัดแร่ การต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การอพยพผิดกฎหมาย การก่อการร้าย และลัทธิสุดโต่ง
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
การแสดงความคิดเห็น (0)