กำหนดนโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจงเพื่อกระตุ้นให้มีการก่อสร้างสถานดูแลผู้สูงอายุ

(Chinhphu.vn) - เมื่อเช้าวันที่ 17 ตุลาคม ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยผู้สูงอายุของเวียดนามได้จัดการประชุมซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long ประธานคณะกรรมการเป็นประธาน เพื่อประเมินผลการดำเนินงานด้านผู้สูงอายุในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 ระบุข้อบกพร่องและข้อจำกัด จากนั้นจึงเสนอภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการดำเนินงานด้านผู้สูงอายุในอนาคต

Báo Chính Phủ•17/10/2025

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี เล ทันห์ ลอง ประธานคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยผู้สูงอายุของเวียดนาม เป็นประธานการประชุม - ภาพ: VGP/Duc Tuan

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข เหงียน ถิ เลียน ฮวง กล่าวว่า ในปัจจุบัน การดูแลผู้สูงอายุได้รับการดำเนินการอย่างครอบคลุมในหลายด้าน

ประเทศของเราเข้าสู่ช่วงที่ประชากรมีอายุมากขึ้นแล้ว

ประชาชนกว่า 14.1 ล้านคนมีบัตรประกันสุขภาพ มีการเข้ารับการรักษาพยาบาลภายใต้ประกันสุขภาพ 61 ล้านครั้ง คิดเป็นมูลค่ากว่า 58,000 ล้านดองเวียดนาม ผู้สูงอายุ 225,000 คนยังคงเข้าร่วมในระบบประกันสังคมภาคสมัครใจ เช่นเดียวกับประชาชนอีกหลายล้านคนที่ได้รับสวัสดิการและเงินบำนาญจากรัฐบาล

ผู้สูงอายุร้อยละ 80 มีการจัดการบันทึกสุขภาพของตนเอง ประเทศนี้มีโรงพยาบาลที่มีแผนกผู้สูงอายุมากกว่า 100 แห่ง มีเตียงผู้ป่วยและบุคลากร ทางการ แพทย์หลายหมื่นคน และมีอาสาสมัครอีกหลายหมื่นคน

ในด้านชีวิตทางจิตวิญญาณ ผู้สูงอายุได้รับการยกเว้นค่าเข้าชมสำหรับการเยี่ยมเยียน ชมภาพยนตร์ เข้าร่วมกิจกรรมทางวัฒนธรรมและกีฬา โดยมีชมรมทางวัฒนธรรมเกือบ 80,000 แห่งที่ดึงดูดสมาชิกมากกว่า 3 ล้านคน และชมรมช่วยเหลือตนเองระหว่างรุ่นมากกว่า 9,000 แห่งที่มีสมาชิกมากกว่า 330,000 คน

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 2. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ดาว หงหลาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Duc Tuan

"นโยบายการดูแลผู้สูงอายุครอบคลุมทุกด้าน ตั้งแต่การประกันสังคม การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา การขนส่ง กฎหมาย ไปจนถึงชีวิตทางจิตวิญญาณ ซึ่งมีส่วนช่วยในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตและส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุ" รองรัฐมนตรีเหงียน ถิ เลียน ฮวง กล่าว

อย่างไรก็ตาม หัวหน้ากระทรวงสาธารณสุขกล่าวว่า ประเทศของเราได้เข้าสู่ช่วงที่ประชากรมีอายุมากขึ้นแล้ว โดยจำนวนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นจาก 9.5 ล้านคนในปี 2557 เป็น 16.5 ล้านคนในปี 2568 และคาดการณ์ว่าจะกลายเป็นประเทศที่มีประชากรสูงอายุจำนวนมากภายในปี 2539

“ประชากรสูงอายุก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในด้านการดูแลสุขภาพ ความมั่นคงทางสังคม แรงงาน และบริการชุมชน ในขณะที่ชีวิตของผู้สูงอายุบางกลุ่ม โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ยังคงยากลำบาก” รองรัฐมนตรีเหงียน ถิ เลียน เฮือง กล่าว

จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อพัฒนา "เศรษฐกิจผู้สูงอายุ"

ตัวแทนจากสมาคมผู้สูงอายุแห่งเวียดนามกล่าวว่า เวียดนามกำลังเผชิญกับภาวะประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งจำเป็นต้องมีการปรับตัวให้เข้ากับยุคสมัยใหม่นี้อย่าง积极

นายเจื่อง ซวน กู รองประธานสมาคมผู้สูงอายุแห่งเวียดนาม กล่าวว่า งานเพื่อผู้สูงอายุประกอบด้วยสามเสาหลัก ได้แก่ การคุ้มครอง การดูแล และการส่งเสริม

ในด้านการดูแล ปัจจุบันเรามีสถานดูแลผู้สูงอายุประมาณ 500 แห่ง โดยมีผู้ได้รับการดูแลประมาณ 12,000 คน ซึ่งนับว่าน้อยมาก ส่วนในด้านการพัฒนา เศรษฐกิจผู้สูงอายุ (หรือเศรษฐกิจผมสีเงิน ซึ่งเป็นแนวคิดที่อธิบายถึงกิจกรรม ผลิตภัณฑ์ และบริการที่พัฒนาขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้สูงอายุ) กำลังได้รับการพัฒนาในหลายประเทศ ในญี่ปุ่น ผู้ที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปมีส่วนร่วมใน GDP ถึง 20% ในสหรัฐอเมริกา ผู้ที่มีอายุ 50 ปีขึ้นไปมีส่วนร่วมใน GDP ถึง 46% คุณคูแนะนำว่ารัฐบาลควรพัฒนาโครงการเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจผู้สูงอายุ ตลอดจนกำหนดนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาสถานดูแลผู้สูงอายุ

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 3. — นายเหงียน ทันห์ บินห์ ประธานสมาคมผู้สูงอายุแห่งเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/ดุ๊ก ตวน

ตัวแทนจากสมาคมผู้สูงอายุยังกล่าวอีกว่า พวกเขาจะจัด "เวทีเศรษฐกิจผู้สูงอายุ" เป็นประจำทุกปี เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของผู้สูงอายุในเวียดนาม

ในการประชุม ผู้แทนยังได้หารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อให้บรรลุตามทิศทางของเลขาธิการทั่วไปในการพัฒนารูปแบบบ้านพักคนชราเพื่อดูแลผู้สูงอายุ และวิธีการที่แต่ละจังหวัดและเมืองที่บริหารงานจากส่วนกลางสามารถมีโรงพยาบาลสำหรับผู้สูงอายุหรือโรงพยาบาลทั่วไปที่มีแผนกผู้สูงอายุได้

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 4. — ตัวแทนจากกระทรวงก่อสร้างกำลังกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Duc Tuan

ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเข้าสังคมและดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนในบริการดูแลผู้สูงอายุ

มีความพยายามอย่างมากในการกำหนดนโยบายเพื่อผู้สูงอายุ

ในการปิดการประชุม รองนายกรัฐมนตรี เล ทันห์ ลอง ได้ประเมินว่า ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา หน่วยงานต่างๆ ได้เตรียมการ ปรึกษาหารือ รายงาน และนำเสนอนโยบายและแนวทางปฏิบัติที่สำคัญมากมายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขัน

ตัวอย่างเช่น มติที่ 72 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาที่สำคัญหลายประการในการดูแลและปกป้องสุขภาพของประชาชน ซึ่งรวมถึงเนื้อหาเฉพาะเจาะจงมากมายที่เกี่ยวข้องกับประชากรและนโยบายสำหรับผู้สูงอายุ

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 5. — รองนายกรัฐมนตรี เล ทันห์ ลอง ประเมินว่าเมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานต่างๆ ได้เตรียมการ ให้คำแนะนำ รายงาน และส่งนโยบายและแนวทางปฏิบัติที่สำคัญหลายฉบับไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขัน - ภาพ: VGP/Duc Tuan

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกา 176 ว่าด้วยแนวทางการบังคับใช้กฎหมายประกันสังคม และพระราชกฤษฎีกา 188 ว่าด้วยแนวทางการบังคับใช้กฎหมายประกันสุขภาพ พร้อมทั้งอนุมัติโครงการและยุทธศาสตร์สำคัญหลายโครงการ เช่น ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยผู้สูงอายุ โครงการพัฒนาชมรมคนต่างวัย โครงการปฏิรูปเมืองสีเขียว โครงการปฏิรูปเมืองดิจิทัล เป็นต้น

นี่เป็นผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างมากในการวางรากฐานนโยบายของพรรคและรัฐที่มีต่อผู้สูงอายุ

ใช้จ่ายเงินเกือบ 6,400 พันล้านดองไปกับสวัสดิการและเงินบำนาญ

ในส่วนของกิจกรรมเฉพาะของสมาคมผู้สูงอายุและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กิจกรรมเหล่านั้นได้รับการจัดขึ้นอย่างครอบคลุม กระตือรือร้น และมีผลดีอย่างมาก

ตัวอย่างเช่น สมาคมฯ ประสบความสำเร็จในการจัดงานฉลองครบรอบ 30 ปี เดือนแห่งการรณรงค์เพื่อผู้สูงอายุ โครงการ "ดวงตาสดใสเพื่อผู้สูงอายุ" กิจกรรมเยี่ยมเยียน มอบของขวัญ ตรวจสุขภาพ ระดมทุน ฯลฯ โดยยอดเงินบริจาคและการระดมทุนตลอด 9 เดือนของสมาคมฯ มีมูลค่ารวมประมาณ 20,000 ล้านดอง ซึ่งนำไปใช้ในโครงการต่างๆ ที่เป็นประโยชน์มากมาย

ในส่วนของการดำเนินนโยบายและระบบประกันสังคมนั้น ได้มีการบรรลุผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม ในช่วง 9 เดือนแรกของปี รัฐบาลได้ใช้งบประมาณเกือบ 6,400 พันล้านดองไปกับเงินอุดหนุนทางสังคมและเงินบำนาญ

ปัจจุบัน มีผู้สูงอายุประมาณ 2.8 ล้านคน ที่ได้รับเงินบำนาญและสวัสดิการประกันสังคม และเกือบ 70% ของผู้สูงอายุเหล่านี้ได้รับการตรวจสุขภาพเป็นประจำ...

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยที่เพิ่มมากขึ้นของพรรค รัฐ และสังคมโดยรวมที่มีต่อผู้สูงอายุ

นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว ยังมีข้อจำกัดบางประการ รองนายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงสองประเด็น ประการแรก การดูแลผู้สูงอายุในพื้นที่ห่างไกลและชนบทยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ผู้สูงอายุจำนวนมากยังคงประสบปัญหาด้านที่พัก การเดินทาง ยา และการดูแลสุขภาพ

ประการที่สอง ทรัพยากรด้านการลงทุนในการดูแลผู้สูงอายุยังอยู่ในระดับต่ำ ล้าหลังประเทศพัฒนาแล้วมาก

กำหนดปริมาณนโยบายจูงใจเฉพาะเพื่อส่งเสริมการก่อสร้างสถานดูแลผู้สูงอายุ

ในส่วนของภารกิจในอนาคต รองนายกรัฐมนตรี เล ทันห์ ลอง เสนอแนะว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงแนวคิดเชิงนโยบายอย่างจริงจัง โดยมุ่งเน้นนโยบายดูแลและส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องออกแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามโครงการและยุทธศาสตร์เป้าหมายที่ได้รับการอนุมัติโดยเร็ว

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 6. — รองนายกรัฐมนตรี เล ทันห์ ลอง เสนอแนะว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงแนวคิดเชิงนโยบายอย่างจริงจัง โดยมุ่งเน้นนโยบายด้านการดูแลและส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุ - ภาพ: VGP/Duc Tuan

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า มีสองประเด็นสำคัญที่เกิดขึ้นเมื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนสร้างสถานดูแลผู้สูงอายุ ได้แก่ ที่ดินและภาษี “โปรดพิจารณาว่านโยบายนี้สามารถกำหนดเป็นรูปธรรมได้อย่างไร และสามารถระบุไว้ในร่างมติที่เสนอต่อสภาแห่งชาติหรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้อย่างไร” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว “ तभीเราจึงจะสามารถเพิ่มจำนวนสถานดูแลผู้สูงอายุได้”

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงสาธารณสุขเร่งทบทวนและเสริมสร้างเครือข่ายโรงพยาบาลผู้สูงอายุในจังหวัดและเมืองต่างๆ ให้เข้มแข็ง โดยอันดับแรกต้องมีโครงการประเมินระบบการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุส่วนนี้ให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2569

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ปัจจุบันมีนโยบายเกี่ยวกับผู้สูงอายุมากมาย ซึ่งบรรจุอยู่ในเอกสารหลายฉบับ และไม่ใช่ทุกนโยบายที่จะสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีที่ประกาศใช้ กฎหมายบางฉบับต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติม และบางฉบับก็ต้องการงบประมาณ รองนายกรัฐมนตรีจึงเสนอแนะให้กระทรวงสาธารณสุขศึกษาและพัฒนาโครงการเพื่อจัดระบบและประเมินนโยบายด้านการดูแลผู้สูงอายุทั้งหมดอย่างครอบคลุม โดย "ระบุให้ชัดเจนว่าต้องทำอะไรบ้าง ทำไปแล้วมากน้อยแค่ไหน อยู่ที่ไหน และใครเป็นผู้รับผิดชอบ" "เพราะการพูดแบบเหมาๆ นั้นยากต่อการนำไปปฏิบัติ"

รองนายกรัฐมนตรีขอให้สมาคมผู้สูงอายุแห่งเวียดนามประสานงานกับคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเพื่อทบทวนและประเมินคำสั่งและมติของพรรคเกี่ยวกับการทำงานของผู้สูงอายุ และในขณะเดียวกันก็ยินดีต้อนรับให้สมาคมผู้สูงอายุเป็นประธานการประชุมเรื่อง "เศรษฐกิจผู้สูงอายุ"

กระทรวงการก่อสร้างให้ความสำคัญกับการบูรณาการนโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับผู้สูงอายุ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นผู้ดูแลและประสานงานกับหน่วยงานสนับสนุนเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้ผู้สูงอายุมีส่วนร่วมในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเป็นผู้ประกอบการ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมให้ความสำคัญกับนโยบายภาษี และประสานงานกับสมาคมผู้สูงอายุในการจัดงานเทศกาล "ผู้สูงอายุปลูกต้นไม้เพื่อรำลึกถึงลุงโฮ"

สำนักข่าวและองค์กรสื่อควรเสริมสร้างการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับทัศนะและนโยบายของพรรคและรัฐ เพื่อช่วยให้สังคมเข้าใจอย่างถูกต้องและเปลี่ยนแปลงความคิดเกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุ

ดึ๊กตวน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/luong-hoa-cu-the-cac-chinh-sach-uu-dai-khuyen-khich-xay-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-102251017133232215.htm