กำหนดนโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจงเพื่อกระตุ้นให้มีการก่อสร้างสถานดูแลผู้สูงอายุ

(Chinhphu.vn) - เมื่อเช้าวันที่ 17 ตุลาคม ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยผู้สูงอายุของเวียดนามได้จัดการประชุมซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี Le Thanh Long ประธานคณะกรรมการเป็นประธาน เพื่อประเมินผลการดำเนินงานด้านผู้สูงอายุในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 ระบุข้อบกพร่องและข้อจำกัด จากนั้นจึงเสนอภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขในการดำเนินงานด้านผู้สูงอายุในอนาคต

Báo Chính Phủ•17/10/2025

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 1. — รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ประธานคณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติเวียดนาม เป็นประธานการประชุม - ภาพ: VGP/Duc Tuan

รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงสาธารณสุข เหงียน ถิ เลียน เฮือง กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การดูแลผู้สูงอายุได้รับการดำเนินการอย่างครอบคลุมในหลายสาขา

ประเทศของเราเข้าสู่ยุคประชากรสูงวัยแล้ว

ประชาชนกว่า 14.1 ล้านคนมีบัตรประกันสุขภาพ เข้ารับการรักษาพยาบาล 61 ล้านครั้ง คิดเป็นมูลค่ากว่า 58,000 พันล้านดอง ผู้สูงอายุ 225,000 คนยังคงเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ นอกจากนี้ยังมีผู้คนนับล้านที่ได้รับสวัสดิการสังคมและเงินบำนาญสังคม

ผู้สูงอายุร้อยละ 80 มีการจัดการประวัติสุขภาพของตนเอง ทั้งประเทศมีโรงพยาบาลพร้อมแผนกผู้สูงอายุมากกว่า 100 แห่ง เตียงในโรงพยาบาลและบุคลากร ทางการแพทย์ นับหมื่นเตียง และอาสาสมัครนับหมื่นคน

ในด้านจิตวิญญาณ ผู้สูงอายุได้รับการยกเว้นค่าบัตรเข้าชม เยี่ยมชม ชมภาพยนตร์ เข้าร่วมกิจกรรมทางวัฒนธรรมและกีฬา โดยมีชมรมวัฒนธรรมเกือบ 80,000 แห่ง ที่มีสมาชิกมากกว่า 3 ล้านคน ชมรมช่วยเหลือตนเองข้ามรุ่นกว่า 9,000 แห่ง ที่มีสมาชิกมากกว่า 330,000 คน

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 2. — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Duc Tuan

“นโยบายการดูแลผู้สูงอายุครอบคลุมทุกอย่างตั้งแต่หลักประกันสังคม การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา การขนส่ง กฎหมาย ไปจนถึงชีวิตจิตวิญญาณ โดยมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตและส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุ” รองรัฐมนตรีเหงียน ถิ เลียน เฮือง กล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้นำกระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า ประเทศของเราได้เข้าสู่ภาวะประชากรสูงวัย จาก 9.5 ล้านคนในปี 2557 มาเป็น 16.5 ล้านคนในปี 2568 และคาดการณ์ว่าในปี 2579 จะเป็นประเทศที่มีประชากรสูงวัย

“ประชากรสูงอายุก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในด้านการดูแลสุขภาพ ความมั่นคงทางสังคม แรงงาน และบริการชุมชน ในขณะที่ชีวิตของผู้สูงอายุบางกลุ่ม โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ยังคงยากลำบาก” รองรัฐมนตรีเหงียน ถิ เลียน เฮือง กล่าว

จำเป็นต้องมีนโยบายพัฒนา “เศรษฐกิจเงิน”

ตัวแทนสมาคมผู้สูงอายุแห่งเวียดนามยังกล่าวอีกว่า เวียดนามกำลังเผชิญกับภาวะประชากรสูงวัยอย่างรวดเร็ว ซึ่งทำให้เราต้องปรับตัวเข้ากับยุคใหม่โดยทันที

นาย Truong Xuan Cu รองประธานสมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม กล่าวว่า งานสำหรับผู้สูงอายุมี 3 เสาหลัก ได้แก่ การปกป้อง การดูแล และการส่งเสริม

ในด้านการดูแล ปัจจุบันเรามีสถานดูแลประมาณ 500 แห่ง มีผู้ได้รับการดูแล 12,000 คน ซึ่งถือเป็นจำนวนที่น้อยมาก ในด้านการพัฒนา เศรษฐกิจเงิน (หรือเศรษฐกิจผมเงิน ซึ่งหมายถึงกิจกรรม ผลิตภัณฑ์ และบริการที่พัฒนาขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้สูงอายุ) กำลังได้รับการพัฒนาในหลายประเทศ ในประเทศญี่ปุ่น ผู้ที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปมีส่วนสนับสนุน GDP คิดเป็น 20% ของ GDP ในขณะที่ในสหรัฐอเมริกา ผู้ที่มีอายุ 50 ปีขึ้นไปมีส่วนสนับสนุน GDP คิดเป็น 46% ของ GDP คุณ Cu เสนอให้รัฐบาลพัฒนาโครงการพัฒนาเศรษฐกิจเงิน (Silver Economy) พร้อมทั้งกำหนดนโยบายและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการพัฒนาสถานดูแลผู้สูงอายุโดยเร็ว

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 3. — ประธานสมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม เหงียน ถั่น บิ่ญ กำลังพูด - ภาพ: VGP/Duc Tuan

ตัวแทนสมาคมผู้สูงอายุยังกล่าวอีกว่า พวกเขาจะจัด 'ฟอรั่มเศรษฐกิจเงิน' เป็นประจำทุกปี เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจเงินในเวียดนาม

ในการประชุม ผู้แทนยังได้หารือถึงแนวทางในการบรรลุทิศทางของเลขาธิการเกี่ยวกับการพัฒนารูปแบบบ้านพักคนชราเพื่อดูแลผู้สูงอายุ รวมถึงการที่แต่ละจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางจะมีโรงพยาบาลสำหรับผู้สูงอายุหรือโรงพยาบาลทั่วไปที่มีแผนกสำหรับผู้สูงอายุได้อย่างไร

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 4. — ผู้แทนกระทรวงก่อสร้างกล่าวสุนทรพจน์ - ภาพ: VGP/Duc Tuan

ผู้แทนหารือกันถึงแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเข้าสังคมและดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนในบริการดูแลผู้สูงอายุ

ความพยายามอย่างยิ่งในการกำหนดนโยบายเพื่อผู้สูงอายุ

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง ประเมินว่าในช่วงที่ผ่านมา หน่วยงานต่างๆ ได้จัดทำ ปรึกษาหารือ รายงาน และส่งมอบนโยบายและแนวปฏิบัติที่สำคัญหลายประการให้กับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อย่างจริงจัง

ตัวอย่างเช่น มติที่ 72 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำหลายประการในการดูแลและปกป้องสุขภาพของประชาชน ซึ่งรวมถึงเนื้อหาเฉพาะเจาะจงมากมายที่เกี่ยวข้องกับประชากรและนโยบายสำหรับผู้สูงอายุ

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 5. — รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง ประเมินว่าเมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานต่างๆ ได้จัดทำ ให้คำแนะนำ รายงาน และส่งมอบนโยบายและแนวปฏิบัติสำคัญๆ หลายประการให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขัน - ภาพ: VGP/Duc Tuan

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 176 เพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยประกันสังคม และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 188 เพื่อกำหนดแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยประกันสุขภาพ พร้อมกันนี้ ยังได้อนุมัติโครงการและกลยุทธ์สำคัญๆ มากมาย เช่น ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยผู้สูงอายุ โครงการพัฒนาชมรมข้ามรุ่น โครงการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นสีเขียว การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล เป็นต้น

สิ่งเหล่านี้เป็นผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง แสดงให้เห็นถึงความพยายามอันยิ่งใหญ่ในการสร้างสถาบันนโยบายของพรรคและรัฐสำหรับผู้สูงอายุ

ใช้จ่ายเกือบ 6,400 พันล้านดองสำหรับสวัสดิการสังคมและเงินบำนาญ

ส่วนกิจกรรมเฉพาะของสมาคมผู้สูงอายุและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า กิจกรรมต่างๆ จัดขึ้นค่อนข้างครอบคลุม กระตือรือร้น และเกิดผลดี

ตัวอย่างเช่น สมาคมได้จัดงานฉลองครบรอบ 30 ปี เดือนแห่งการดำเนินการเพื่อผู้สูงอายุ โครงการ "ดวงตาสว่างเพื่อผู้สูงอายุ" กิจกรรมเยี่ยมเยียน มอบของขวัญ ตรวจสุขภาพ ระดมทุน ฯลฯ มูลค่ารวมของการระดมพลทางสังคมและการระดมทุนใน 9 เดือนของสมาคมสูงถึงประมาณ 20,000 ล้านดอง ซึ่งใช้เพื่อโครงการเชิงปฏิบัติมากมาย

ในส่วนของการดำเนินนโยบายและระเบียบการประกันสังคมนั้น ได้มีการบรรลุผลสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม โดยในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณของรัฐได้ใช้จ่ายไปเกือบ 6,400 พันล้านดองสำหรับเงินอุดหนุนสังคมและเงินบำนาญสังคม

ปัจจุบันมีผู้สูงอายุที่ได้รับเงินบำนาญและประกันสังคมประมาณ 2.8 ล้านคน และผู้สูงอายุเกือบร้อยละ 70 ได้รับการตรวจสุขภาพประจำปี...

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นของพรรค รัฐ และสังคมโดยรวมเกี่ยวกับผู้สูงอายุ

นอกจากความสำเร็จแล้ว ยังมีข้อจำกัดบางประการ รองนายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงประเด็นสำคัญสองประเด็น ประการแรก การดูแลผู้สูงอายุในพื้นที่ชนบทห่างไกลยังคงประสบปัญหาหลายประการ ผู้สูงอายุจำนวนมากยังคงประสบปัญหาด้านที่พักอาศัย การเดินทาง การแพทย์ และการดูแลสุขภาพ

ประการที่สอง ทรัพยากรการลงทุนเพื่อการดูแลผู้สูงอายุยังคงอยู่ในระดับต่ำ ซึ่งห่างไกลจากประเทศที่พัฒนาแล้ว

กำหนดนโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจงเพื่อกระตุ้นให้มีการก่อสร้างสถานดูแลผู้สูงอายุ

สำหรับภารกิจในอนาคต รองนายกรัฐมนตรีเล แถ่ง ลอง ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวคิดเชิงนโยบายอย่างจริงจัง โดยมุ่งเน้นไปที่นโยบายการดูแลและส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องออกแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินโครงการและกลยุทธ์เป้าหมายที่ได้รับอนุมัติโดยเร็ว

Lượng hóa cụ thể các chính sách ưu đãi, khuyến khích xây cơ sở chăm sóc người cao tuổi- Ảnh 6. — รองนายกรัฐมนตรี เล แถ่ง ลอง เสนอแนะว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแนวคิดนโยบายอย่างเข้มแข็ง โดยเน้นนโยบายที่ดูแลและส่งเสริมบทบาทของผู้สูงอายุ - ภาพ: VGP/Duc Tuan

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า มีสองประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณาเมื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนสร้างสถานดูแลผู้สูงอายุ ได้แก่ ที่ดินและภาษี “โปรดพิจารณาว่านโยบายนี้จะสามารถวัดผลเป็นตัวเลขได้อย่างไร และสามารถกำหนดไว้ในร่างมติที่เสนอต่อรัฐสภาหรือกฎหมายที่เกี่ยวข้อง” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว “เมื่อนั้นเราจึงจะสามารถเพิ่มจำนวนสถานดูแลผู้สูงอายุได้”

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงสาธารณสุขเร่งทบทวนและเสริมสร้างเครือข่ายโรงพยาบาลผู้สูงอายุในจังหวัดและเมืองต่างๆ ให้เข้มแข็ง โดยอันดับแรกต้องมีโครงการประเมินระบบการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุส่วนนี้ให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2569

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ปัจจุบันมีนโยบายเกี่ยวกับผู้สูงอายุมากมาย ซึ่งระบุไว้ในเอกสารต่างๆ และไม่สามารถนำนโยบายทั้งหมดไปปฏิบัติได้ทันทีเมื่อประกาศใช้ กฎหมายบางฉบับจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม และบางฉบับจำเป็นต้องได้รับงบประมาณสนับสนุน รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้กระทรวงสาธารณสุขศึกษาและพัฒนาโครงการเพื่อจัดระบบและประเมินนโยบายการดูแลผู้สูงอายุทั้งหมดอย่างครอบคลุม โดย "ระบุให้ชัดเจนว่าต้องดำเนินการอะไรบ้าง ดำเนินการไปถึงไหนแล้ว และใครเป็นผู้ดำเนินการ" "เพราะการพูดในภาพรวมนั้นทำได้ยากมาก"

รองนายกรัฐมนตรีขอให้สมาคมผู้สูงอายุเวียดนามประสานงานกับคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเพื่อทบทวนและประเมินคำสั่งและมติของพรรคเกี่ยวกับการทำงานของผู้สูงอายุ และในเวลาเดียวกันก็ยินดีต้อนรับสมาคมให้เป็นประธานการประชุมเรื่อง "เศรษฐกิจเงิน"

กระทรวงก่อสร้างให้ความสำคัญกับการบูรณาการนโยบายที่อยู่อาศัยเพื่อผู้สูงอายุ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานสนับสนุนต่างๆ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อให้ผู้สูงอายุมีส่วนร่วมในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเป็นผู้ประกอบการ

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ให้ความสำคัญด้านนโยบายภาษี ร่วมกับสมาคมผู้สูงอายุ จัดงาน “ผู้สูงอายุปลูกต้นไม้ รำลึกลุงโฮ”

สำนักข่าวและหน่วยงานสื่อมวลชนควรเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับมุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐ เพื่อช่วยให้สังคมเข้าใจอย่างถูกต้องและเปลี่ยนความคิดเกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุ

ดึ๊กตวน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/luong-hoa-cu-the-cac-chinh-sach-uu-dai-khuyen-khich-xay-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-102251017133232215.htm