ความเชื่อมโยงแบบ "สามฝ่าย" คือแรงผลักดันสำคัญที่ทำให้ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงก้าวหน้าในยุคแห่งนวัตกรรม
สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งมีประชากรมากกว่า 17.3 ล้านคน และพื้นที่ธรรมชาติประมาณ 4.1 ล้านเฮกตาร์ ถือเป็น "เสาหลัก" ของประเทศในด้าน การเกษตร ความมั่นคงทางอาหาร และการส่งออกสินค้าเกษตรมาอย่างยาวนาน
การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดตามมติหมายเลข 202/2025/QH15 เปิดโอกาสให้ท้องถิ่นในภูมิภาคสามารถร่วมมือกันได้อย่างเป็นระบบมากขึ้น โดยเฉพาะในด้านที่ต้องการการประสานงานระหว่างภูมิภาค เช่น วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (S&T) นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ในบริบทการพัฒนาประเทศ หลังจากปฏิรูปมาเกือบ 40 ปี พรรคคอมมิวนิสต์ได้กำหนดให้เวียดนามเข้าสู่ "ยุคก้าวกระโดดแห่งชาติ" โดยมีเป้าหมายที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในปี 2588 เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ มติที่ 57-NQ/TW (22 ธันวาคม 2567) เน้นย้ำถึงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในฐานะความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ โดยให้ความสำคัญกับประชาชนและภาคธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์เป็นปัจจัยสำคัญ และรัฐมีบทบาทนำและสนับสนุน
รูปแบบการเชื่อมโยงแบบ "สามฝ่าย" ได้แก่ รัฐ สถาบันการศึกษา (สถาบันวิจัย) และภาคธุรกิจ ได้รับการยืนยันด้วยหลักการ "ออกแบบร่วมกัน ดำเนินการร่วมกัน และแบ่งปันร่วมกัน" ในขณะเดียวกัน มติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน และกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม พ.ศ. 2568 ได้วางรากฐานแนวคิดการสร้างระบบนวัตกรรมที่เน้นภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง โดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับสถาบันวิจัย สถาบันการศึกษา และหน่วยงานบริหารจัดการ
สำหรับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งยังคงล้าหลังในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และขนาดธุรกิจ การดำเนินการตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57 นั้นขึ้นอยู่กับการความร่วมมืออย่างแท้จริงระหว่างทั้งสามฝ่ายนี้เป็นอย่างมาก
ในช่วงที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นในภูมิภาคได้ดำเนินการตามมติของรัฐบาลกลางด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างจริงจัง หลายจังหวัดและเมือง เช่น เกิ่นโถและวิงห์ลอง ได้ออกโครงการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สร้างพอร์ทัลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ และส่งเสริมการค้าเทคโนโลยี โครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง และสัดส่วนของธุรกิจที่ใช้อินเทอร์เน็ตก็อยู่ในระดับสูง สร้างรากฐานที่เอื้ออำนวยต่อการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
อย่างไรก็ตาม การนำนโยบายไปปฏิบัติยังคงกระจัดกระจายและส่วนใหญ่ขับเคลื่อนด้วยโครงการริเริ่มต่างๆ แต่ละจังหวัดดำเนินนโยบายในแบบของตนเอง โดยขาดกลไกการประสานงานระดับภูมิภาคที่เข้มแข็งเพียงพอในการจัดสรรทรัพยากร กำหนดความรับผิดชอบ และหลีกเลี่ยงการทำงานซ้ำซ้อน งบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีจำกัด ในขณะที่ขั้นตอนการให้ การตรวจสอบ และการชำระเงินทุนวิจัยยังคงยุ่งยาก ทำให้เกิดความยากลำบากทั้งสำหรับนักวิทยาศาสตร์และภาคธุรกิจ
ระบบมหาวิทยาลัยในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีความแข็งแกร่งในด้านการวิจัยเกี่ยวกับเกษตรกรรม การประมง สิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
มีการดำเนินโครงการวิจัยจำนวนมาก รวมถึงโครงการส่งเสริมการเป็นผู้ประกอบการเชิงนวัตกรรม เช่น พันธมิตรสถาบันวิจัยลุ่มแม่น้ำโขง และการแข่งขัน INNOBE
อย่างไรก็ตาม ช่องว่างในการเชื่อมโยงกับภาคธุรกิจยังคงมีอยู่มาก หัวข้อวิจัยหลายหัวข้อยังคงเน้นด้านวิชาการมากเกินไป ขาดพื้นฐานในปัญหาในโลกแห่งความเป็นจริง การนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ยังจำกัด โดยผลิตภัณฑ์ส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในระดับรายงานและบทความทางวิทยาศาสตร์ โปรแกรมการฝึกอบรมยังคงเน้นทฤษฎีมากเกินไป ทำให้ผู้เรียนขาดประสบการณ์ภาคปฏิบัติ และกลไกการให้แรงจูงใจไม่แข็งแกร่งพอที่จะรักษาผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถไว้ได้ ส่งผลให้เกิดภาวะสมองไหล
ภาคธุรกิจ ซึ่งเป็นผู้มีบทบาทสำคัญในระบบนิเวศนวัตกรรม กำลังเผชิญกับอุปสรรคมากมายเช่นกัน แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าเกิดขึ้นบ้างในการประยุกต์ใช้ IoT ซอฟต์แวร์การจัดการ และเทคโนโลยีดิจิทัลในภาคเกษตรกรรมและการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ แต่โดยทั่วไปแล้วธุรกิจในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีขนาดเล็ก มีกำลังทางการเงินอ่อนแอ และลงทุนน้อยในการวิจัยและพัฒนาอย่างเป็นระบบและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความลังเลที่จะสร้างนวัตกรรม การขาดกลยุทธ์ระยะยาว และความร่วมมือที่จำกัดกับมหาวิทยาลัย หมายความว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งสามฝ่าย (เกษตรกร นักวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ และสถาบันวิจัย) ยังคงดำเนินไปในเส้นทางที่แยกจากกัน ล้มเหลวในการสร้างระบบนิเวศที่เชื่อมโยงกันอย่างแข็งแกร่งเพียงพอ
เพื่อเปลี่ยนแปลงสถานการณ์นี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต้องการแนวทางแก้ไขพื้นฐาน 4 กลุ่ม ประการแรก จำเป็นต้องสร้างกลไกและนโยบายเฉพาะ และจัดตั้ง "ผู้ประสานงาน" ระดับภูมิภาคเพื่อประสานความพยายามด้านนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
สภาส่งเสริมนวัตกรรมระดับภูมิภาคหรือคณะกรรมการกำกับดูแล ซึ่งมีเมืองเกิ่นโถหรือหน่วยงานส่วนกลางเป็นประธาน จะช่วยประสานงานทรัพยากร รวบรวมโครงการต่างๆ และทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางสำหรับภาคธุรกิจและนักวิทยาศาสตร์ในการเข้าถึงนโยบายต่างๆ มาตรการจูงใจทางภาษี สินเชื่อ และกองทุนร่วมลงทุนภาครัฐและเอกชนระดับภูมิภาค จะช่วยกระตุ้นกิจกรรมการวิจัยและการถ่ายทอดเทคโนโลยี
ในขณะเดียวกัน มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัยจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนตัวเองให้เป็น "ศูนย์กลางการแก้ปัญหา" สำหรับชุมชนและธุรกิจในท้องถิ่น การฝึกอบรมต้องเชื่อมโยงกับความต้องการทางธุรกิจอย่างใกล้ชิดมากขึ้น โครงการวิจัยหลักแต่ละโครงการควรมีพันธมิตรทางธุรกิจและเป้าหมายเชิงพาณิชย์ที่เฉพาะเจาะจง กลไกสำหรับความเป็นอิสระ การร่วมมือกับธุรกิจ การขยายศูนย์บ่มเพาะธุรกิจสตาร์ทอัพ และการรวมรายได้จากการถ่ายทอดเทคโนโลยีเข้าไว้ในเกณฑ์การประเมินนักวิทยาศาสตร์ ล้วนมีความจำเป็นและควรได้รับการดำเนินการอย่างจริงจัง
จากมุมมองทางธุรกิจ ความคิดต้องเปลี่ยนไป: นวัตกรรมไม่ใช่สิทธิพิเศษเฉพาะของบริษัทขนาดใหญ่ แต่เป็นเส้นทางสู่การอยู่รอด โครงการให้คำปรึกษา การฝึกอบรม การสนับสนุนสินเชื่อสีเขียว การจัดฟอรัม "วันเทคโนโลยี-ธุรกิจ" และการสร้างแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีออนไลน์ จะช่วยให้ธุรกิจเข้าถึงโซลูชันที่เหมาะสมได้
ท้ายที่สุดแล้ว โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัลและข้อมูลต้องถือเป็นโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ เช่นเดียวกับการขนส่งหรือพลังงาน ภูมิภาคนี้จำเป็นต้องสร้างแพลตฟอร์มข้อมูลร่วมกันสำหรับเกษตรกรรม การประมง สิ่งแวดล้อม ประชากร และธุรกิจ โดยอาศัยข้อมูลเปิด การเชื่อมต่อที่เป็นมาตรฐาน การรับประกันความปลอดภัย ควบคู่ไปกับความสะดวกในการใช้งานสำหรับมหาวิทยาลัยและธุรกิจ กองทุนแบ่งปันความเสี่ยงสำหรับโครงการเทคโนโลยีใหม่จะช่วยเสริมศักยภาพให้ธุรกิจและนักวิทยาศาสตร์สามารถทดลองได้อย่างกล้าหาญ
ในบริบทที่ภูมิภาคทั้งหมดกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรและการพัฒนา เมืองเกิ่นโถซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ คาดว่าจะกลายเป็น "เมืองหลวงแห่งนวัตกรรม" ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง: เป็นศูนย์กลางสำหรับศูนย์วิจัยระดับภูมิภาค กองทุนร่วมลงทุน การแลกเปลี่ยนเทคโนโลยี พื้นที่สำหรับสตาร์ทอัพ และเป็นสะพานเชื่อมกับนครโฮจิมินห์ ฮานอย และศูนย์วิทยาศาสตร์สำคัญๆ ในภูมิภาค
การนำมติที่ 57-NQ/TW ไปใช้ให้ประสบความสำเร็จในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงนั้น ไม่ได้เป็นเพียงแค่คำขวัญหรือกลยุทธ์บนกระดาษ แต่ได้รับการพิสูจน์แล้วด้วยผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ได้แก่ สัญญาวิจัยระหว่างภาคธุรกิจและมหาวิทยาลัย โครงการทางวิทยาศาสตร์ที่ได้รับการพัฒนาเป็นผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ ธุรกิจสตาร์ทอัพของนักศึกษาที่ประสบความสำเร็จจากผลการวิจัย และเกษตรกรที่ได้รับประโยชน์จากโซลูชันดิจิทัลและบริการให้คำปรึกษาด้านเทคโนโลยี
เมื่อรัฐสร้างโอกาส โรงเรียนให้การสนับสนุน และภาคธุรกิจกล้าที่จะสร้างสรรค์นวัตกรรม การเชื่อมโยงของ "ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งสามฝ่าย" นี้จะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนอันทรงพลังที่จะช่วยให้ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงก้าวข้ามอุปสรรคและสร้างคุณูปการที่คุ้มค่าต่อการเดินทางของประเทศไปสู่ "ยุคแห่งการพัฒนาใหม่"
ที่มา: https://mst.gov.vn/lien-ket-ba-nha-o-dong-bang-song-cuu-long-chia-khoa-thuc-hien-nghi-quyet-57-nq-tw-197251210193803117.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)