ชะตากรรมของผู้นำเวียดนามและอเมริกาสองคน

ในปี 2558 โจ ไบเดน รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ต้อนรับ เลขาธิการเหงี ยน ฟู จ่อง สู่สหรัฐอเมริกา ในวันที่ 10 กันยายน แปดปีหลังจากการเยือนสหรัฐอเมริกาครั้งประวัติศาสตร์ เลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง จะได้พบกับนายโจ ไบเดน อีกครั้งที่เวียดนาม ในการเยือนครั้งประวัติศาสตร์อีกครั้ง

เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง และรองประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ ยกแก้วในงานเลี้ยงต้อนรับเมื่อปี 2558 เมื่อหัวหน้า พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เยือนสหรัฐฯ - ภาพ: AFP

การพบกันครั้งนี้ถือเป็นการเยือนเวียดนามครั้งแรกของโจ ไบเดนในฐานะประธานาธิบดี สหรัฐฯ

“การเยือนอย่างเป็นทางการของ ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา ตามคำเชิญของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ถือเป็นการแสดงออกถึงความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศได้เป็นอย่างดี และเป็นสัญลักษณ์แห่งความเคารพต่อระบบ การเมือง ของทั้งสองประเทศ” นาย Pham Quang Vinh อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา ประจำปี 2014-2018 กล่าวกับ Tuoi Tre

ทั้งสองประเทศของเรามีความโชคดีที่ได้รับประโยชน์จากความสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างผู้นำ และหลายปีหลังจากการพบกันครั้งนั้น พวกเขาก็ยังคงติดต่อกันอย่างต่อเนื่อง

มาร์ก แนปเปอร์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำเวียดนาม เปิดเผยกับสื่อมวลชนเมื่อวันที่ 6 กันยายน เกี่ยวกับการประชุมระหว่างเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง กับรองประธานาธิบดีโจ ไบเดน ในสหรัฐอเมริกาเมื่อปี 2015

วงจรความสัมพันธ์ทวิภาคี

นาย Pham Quang Vinh - รูปภาพ: Thanh Pham

ระหว่างการเยือนในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2558 เลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง ได้เข้าพบประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐฯ จากนั้นเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง ได้เข้าร่วมงานเลี้ยงรับรองที่รองประธานาธิบดีโจ ไบเดน เป็นเจ้าภาพ

นั่นคือจุดเริ่มต้นของความสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างผู้นำทั้งสองของเวียดนามและสหรัฐอเมริกา

“เลขาธิการสหประชาชาติและนายโจ ไบเดนมีความเชื่อมโยงกัน” เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh ซึ่งได้ร่วมเป็นสักขีพยานในการเดินทางครั้งประวัติศาสตร์ครั้งนี้กล่าว

นายวินห์ กล่าวว่า การเยือนในเดือนกรกฎาคม 2558 มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ไม่เพียงแต่เพราะเป็นครั้งแรกที่เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามเยือนทำเนียบขาวเท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะระหว่างการเดินทาง ทั้งสองฝ่ายได้ออกแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยวิสัยทัศน์ ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐอเมริกา ประเด็นสำคัญที่สุดคือ ทั้งสองฝ่ายเน้นย้ำถึงความเคารพต่อสถาบันทางการเมือง เอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน

“การเยือนครั้งนี้เกินความคาดหมาย ประการหนึ่งคือประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ต้อนรับเลขาธิการใหญ่ ณ ห้องทำงานรูปไข่ และประการที่สองคือ ระยะเวลาการเยือนเกินแผนเดิม ทั้งสองฝ่ายคาดว่าจะประชุมอย่างเป็นทางการเป็นเวลา 60 นาที แต่ในความเป็นจริง ผู้นำทั้งสองได้หารือกันถึงเนื้อหาของความสัมพันธ์และวิสัยทัศน์ในอนาคตเพื่อออกแถลงการณ์ร่วม ซึ่งกินเวลานานถึง 90 นาที” นายวินห์กล่าว

การประชุมครั้งนั้นได้สร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างผู้นำทั้งสอง ในเดือนพฤศจิกายน 2563 ผู้นำระดับสูงของเวียดนาม รวมถึงเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง ได้ส่งข้อความแสดงความยินดีถึงประธานาธิบดีคนใหม่

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2564 เมื่อนายโจ ไบเดน เข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการ เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ยังคงส่งข้อความแสดงความยินดีถึงผู้นำสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง ทั้งสองข้อความแสดงความเชื่อมั่นว่าด้วยรากฐานที่สร้างขึ้นตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะยังคงพัฒนาต่อไป

เพียงเดือนเดียวต่อมา เมื่อเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ได้รับการเลือกตั้งอีกครั้งเป็นเลขาธิการสมัยที่ 13 ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ก็ได้ส่งจดหมายแสดงความยินดี

“ผมภูมิใจเสมอที่ได้สนับสนุนความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา ทั้งในฐานะสมาชิกวุฒิสภาและตลอดแปดปีที่ผมดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดี” โจ ไบเดน กล่าว ผู้นำสหรัฐฯ ยังเน้นย้ำว่าความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายนี้สร้างขึ้น “บนรากฐานของการเคารพซึ่งกันและกัน ความเคารพในเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน”

“การเยือนของเลขาธิการสหประชาชาติในปี 2558 การส่งโทรเลขและจดหมายแสดงความยินดี และล่าสุดการโทรศัพท์ระดับสูงระหว่างเลขาธิการสหประชาชาติและประธานาธิบดีโจ ไบเดน ซึ่งนำไปสู่การเชิญทั้งสองฝ่ายให้ไปเยือน... สิ่งเหล่านี้ได้สร้างสายใยในความสัมพันธ์ทวิภาคี” นายวินห์กล่าว

ไฮไลท์เชิงพาณิชย์

หลังจากการเดินทางของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ในปี 2015 ประธานาธิบดีบารัค โอบามา เดินทางเยือนเวียดนามในเดือนพฤษภาคม 2016 และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เดินทางเยือนเวียดนามในเดือนพฤศจิกายน 2017...

“ทุกครั้งที่มีการเยือนระดับสูง พื้นที่ความร่วมมือจะทวีคูณทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี” นายวินห์กล่าว

ความสัมพันธ์ทวิภาคีมีความก้าวหน้ามากมายนับตั้งแต่ปี 2558 รวมถึงการที่สหรัฐฯ ยกเลิกการห้ามขายอาวุธสังหารให้กับเวียดนามโดยสมบูรณ์ในปี 2559 ซึ่งถือเป็นสิ่งตกค้างจากการคว่ำบาตรและความเป็นศัตรูระหว่างสองประเทศ

คุณวินห์กล่าวว่า การค้า ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ เติบโตอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา จะเห็นได้ว่าแม้จะมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลระหว่างพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกัน แต่สหรัฐฯ ยังคงให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับเวียดนามและมีความต่อเนื่องทางนโยบาย

นอกจากนี้ การเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของมูลค่าการค้าแสดงให้เห็นว่าการสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างสองเศรษฐกิจและกำลังการผลิตของเวียดนามก็ดีขึ้นกว่าเดิม

ผมยังจำได้ดีว่าครั้งแรกที่ผมไปปฏิบัติภารกิจที่สหรัฐอเมริกาคือช่วงปี 1987-1990 ซึ่งตอนนั้นสหรัฐอเมริกายังไม่ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรเวียดนาม และผู้แทนชาวเวียดนามประจำสหประชาชาติได้รับอนุญาตให้เดินทางได้เฉพาะภายในรัศมี 25 ไมล์จากสำนักงานใหญ่สหประชาชาติในนิวยอร์กเท่านั้น เพื่อที่จะออกจากที่นั่นได้ พวกเขาต้องขออนุญาตจากสหรัฐอเมริกาเสียก่อน" นายวินห์เล่า

ในเวลานั้น สหรัฐอเมริกายังคงบังคับใช้การแก้ไขเพิ่มเติมแจ็คสัน-วานิกกับเวียดนาม ซึ่งจำกัดสินค้าจำนวนมากไม่ให้เข้าสู่ตลาดเวียดนาม จนกระทั่งปี พ.ศ. 2549 ซึ่งเป็นเวลา 5 ปีหลังจากข้อตกลงการค้าทวิภาคีมีผลบังคับใช้ สหรัฐอเมริกาจึงได้ยกเลิกการบังคับใช้การแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าว

เมื่อนึกถึงสิ่งเหล่านี้ คุณวินห์กล่าวว่าปัจจุบันแทบจะไม่มีอุปสรรคทางการค้าใดๆ เลย จากระดับเพียงประมาณ 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2538 สหรัฐฯ กลายเป็นตลาดส่งออกแรกของเวียดนามที่มีมูลค่าเกิน 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2565

รองรัฐมนตรีฮา กิม หง็อก ในงานแถลงข่าวเมื่อบ่ายวันที่ 8 กันยายน - ภาพ: DANH KHANG

สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับบทบาทของเลขาธิการเหงียน ฟู จ่อง

ในการให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนในช่วงบ่ายของวันที่ 8 กันยายน นายฮา กิม หง็อก รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เน้นย้ำว่าการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีโจ ไบเดน เมื่อวันที่ 10 และ 11 กันยายน แสดงให้เห็นว่า "สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับสถาบันทางการเมืองของเวียดนาม บทบาทของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง และผู้นำเวียดนาม"

นายหง็อกกล่าวว่า การเยือนเวียดนามครั้งนี้ถือเป็นการสานต่อประเพณีการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีสหรัฐฯ นับตั้งแต่ที่ทั้งสองประเทศได้สถาปนาความสัมพันธ์เป็นปกติในปี พ.ศ. 2538 ซึ่งนับเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ เดินทางเยือนเวียดนามในสมัยเดียวกัน การเยือนครั้งนี้เกิดขึ้นในโอกาสครบรอบ 10 ปีของการสถาปนาความสัมพันธ์หุ้นส่วนอย่างครอบคลุมของทั้งสองประเทศ

นี่แสดงให้เห็นว่าทั้งสองฝ่ายเคารพซึ่งกันและกันในนโยบายต่างประเทศและนโยบายต่อภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกและมหาสมุทรอินเดีย นับเป็นก้าวสำคัญบนเส้นทางร่วมกันเพื่อบรรลุความปรารถนาของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ซึ่งระบุไว้ในจดหมายถึงประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมน ของสหรัฐฯ เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2489 ว่า "เวียดนามมีความสัมพันธ์ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับสหรัฐฯ" - นายหง็อกกล่าว

เมื่อมองไปยังอนาคต นักการทูตผู้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตประจำสหรัฐอเมริการะหว่างปี พ.ศ. 2561 ถึง พ.ศ. 2565 กล่าวว่า เศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนจะยังคงเป็นจุดเน้นและพลังขับเคลื่อนของความสัมพันธ์ เวียดนามและสหรัฐอเมริกาจะมุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือในห่วงโซ่อุปทาน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และอุตสาหกรรมการผลิต

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จะเป็นพื้นที่ความร่วมมือครั้งสำคัญ โดยมุ่งเน้นไปที่แพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัล ระบบนิเวศเซมิคอนดักเตอร์ แอปพลิเคชันปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีที่ให้บริการการแปลงพลังงาน เทคโนโลยีชีวภาพ หรือการปรับปรุงการดูแลสุขภาพและยา

ความร่วมมือในการเอาชนะผลกระทบจากสงครามจะยังคงดำรงอยู่ต่อไป ทั้งสองประเทศจะเสริมสร้างการประสานงานในเวทีระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เช่น อาเซียน เอเปค สหประชาชาติ และร่วมมือกันเพื่อรับมือกับความท้าทายระดับโลก

Tuoitre.vn