ประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติบางประการเกี่ยวกับงานที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ในสาขาการสร้างองค์กรพรรคตลอดระยะเวลาเกือบ 40 ปีของการดำเนินการกระบวนการปรับปรุง (ตอนที่ 1)

เลขาธิการและ ประธานาธิบดี โต ลัม เข้าร่วมพิธีเปิดหลักสูตรฝึกอบรมคณะทำงานวางแผนคณะกรรมการกลางพรรค ครั้งที่ 14 เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2567 _ภาพ: VNA

เนื้อหา ตำแหน่ง และบทบาทหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ฝ่ายการสร้างและจัดองค์กรพรรค

ตามพจนานุกรมภาษาเวียดนาม การให้คำแนะนำ หมายถึง “1. การแสดงความคิดเห็น การช่วยเหลือผู้บังคับบัญชาในการกำหนดและจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนการ ทางทหาร ; 2. การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบาย แผนงาน และมาตรการต่างๆ ของบุคคลหรือองค์กร” (1) ดังนั้น การให้คำแนะนำ หมายถึง การแสดงความคิดเห็น การเสนอแนะ การแนะนำเกี่ยวกับนโยบาย แผนงาน เนื้อหา สาขา และขั้นตอนต่างๆ ตามเป้าหมายและข้อกำหนดที่ต้องการคำแนะนำ

งานที่ปรึกษาคือการสังเคราะห์งาน กิจกรรม และมาตรการต่างๆ ที่ดำเนินการตามกระบวนการเฉพาะขององค์กรหรือบุคคล ด้วยความเป็นมืออาชีพและความเชี่ยวชาญตามหลักการขององค์กรและการดำเนินงาน ตอบสนองความต้องการขององค์กรหรือบุคคลที่ต้องการคำแนะนำเกี่ยวกับนโยบาย เนื้อหา และงานเฉพาะด้าน โดยมีเป้าหมายและข้อกำหนดที่ชัดเจน งานที่ปรึกษาในสาขาการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมือง คือการวิจัยและเสนอโครงการบนพื้นฐานของ วิทยาศาสตร์ และภาคปฏิบัติ เพื่อช่วยให้ผู้นำมีพื้นฐานในการตัดสินใจ ตลอดจนการจัดระเบียบและดำเนินงานในด้านการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ

งานที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ในด้านการจัดตั้งและเสริมสร้างพรรค เป็นงานที่ปรึกษาในระดับส่วนกลาง โดยให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการโดยตรง เกี่ยวกับงานด้านการจัดองค์กรและบุคลากรของพรรคทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการจัดองค์กรกลางมีบทบาทเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการดำเนินงานที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับการจัดตั้งและเสริมสร้างพรรค นอกจากนี้ ยังมีการประสานงานระหว่างหน่วยงานของพรรคในระดับส่วนกลาง ฝ่ายและสำนักงานจัดองค์กรบุคลากรในหน่วยงานส่วนกลาง คณะกรรมการจัดองค์กรของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหางานที่ปรึกษาด้านการจัดองค์กรและการสร้างพรรค ประกอบด้วย การสร้างและบริหารจัดการองค์กร เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างในระบบการเมือง การสร้างระบบการจัดองค์กรของพรรค การสร้างและบริหารจัดการสมาชิกพรรค งานด้านบุคลากร และการคุ้มครองการเมืองภายใน งานที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ของหน่วยงานพรรคส่วนกลางในด้านการจัดองค์กรและการสร้างพรรค ดำเนินการตามวิธีการหลักดังต่อไปนี้: การให้คำปรึกษาด้านการวางแผนแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค การให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการกำกับดูแลการดำเนินงาน การออกเอกสารแนวทางการดำเนินงานโดยตรง การตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงาน การจัดระเบียบการดำเนินงานเอกสารของพรรคโดยตรง การสรุป สรุป และประเมินผลการดำเนินการเอกสารของพรรคเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการสร้างพรรค การวิจัย วิเคราะห์ ให้คำปรึกษา และคาดการณ์กลยุทธ์การจัดองค์กรและบุคลากรในแต่ละช่วงเวลา การแสดงความคิดเห็น การตรวจสอบ การประเมินเอกสารและโครงการของหน่วยงานในระบบการเมืองที่เกี่ยวข้องกับงานด้านการสร้างและการสร้างพรรค เสนอ กำกับดูแล หรือประสานงานในการดำเนินการหัวข้อและโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และพัฒนาทฤษฎีในด้านการสร้างและจัดตั้งพรรค

ตำแหน่งและบทบาทสำคัญของงานที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ในสาขาการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมืองนั้น มาจากความสำคัญเป็นพิเศษของภาคส่วนการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมือง ในงานโดยรวมของการสร้างและแก้ไขพรรคการเมืองนั้น พรรคการเมืองของเราได้เน้นย้ำถึงงานด้านการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมืองมาโดยตลอด และได้รับการทำความเข้าใจอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นผ่านการประชุมสมัชชา จากเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 4 (วาระที่ 12) ว่า “มุ่งมั่นแก้ไขจุดอ่อนในการทำงานของคณะกรรมการและการบริหารคณะกรรมการอย่างแน่วแน่ สร้างคณะผู้บริหารและสมาชิกพรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำและผู้บริหารทุกระดับ ที่มีเจตจำนงทางการเมืองที่แข็งแกร่ง มีจริยธรรม ความรับผิดชอบ ความสามารถ และแรงจูงใจที่ถูกต้อง เป็นผู้นำที่เป็นผู้นำที่ดี เป็นแบบอย่างที่ดี ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของส่วนรวม ประเทศชาติ และประชาชนเหนือผลประโยชน์ส่วนตัว เป็นผู้รับผิดชอบของประชาชนอย่างแท้จริง รับใช้ประชาชน เสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรค” (2) รายงานทางการเมืองของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ได้แสดงให้เห็นถึงพัฒนาการที่สำคัญในด้านมุมมองและความตระหนักรู้ โดยเน้นย้ำถึงปัจจัยแรกของเป้าหมายการพัฒนาโดยรวมในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า นั่นคือ “การพัฒนาศักยภาพผู้นำ ความสามารถในการบริหาร และความแข็งแกร่งของพรรค การสร้างพรรคและระบบการเมืองที่บริสุทธิ์และแข็งแกร่งในทุกด้าน” (3) ซึ่งสอดคล้องกับการเน้นย้ำและนำ “การเสริมสร้างและแก้ไขพรรคและระบบการเมือง” (4) มาใช้ “ธรรมาภิบาลที่บริสุทธิ์และเข้มแข็ง” คือองค์ประกอบแรกในหัวข้อของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 นับเป็นพัฒนาการทางความคิดครั้งใหม่ โดยยังคงชี้แจงแนวทางการสร้างศักยภาพผู้นำและธรรมาภิบาลของพรรคตามที่กำหนดไว้ในแผนการสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (เพิ่มเติมและพัฒนาในปี 2554) เอกสารประกอบการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนและลึกซึ้งถึงความสำคัญของการสร้างและจัดตั้งพรรคในสภาพการณ์ของพรรค การสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยม การพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม และการบูรณาการระหว่างประเทศ รายงานสรุปงานสร้างพรรคและการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ได้นำเสนอบทเรียน 5 ประการ โดยบทเรียนที่สามเน้นย้ำว่า “เราต้องปลูกฝังมุมมองที่ว่างานของคณะทำงานเป็น “ภารกิจหลัก” ของงานสร้างพรรค ซึ่งเกี่ยวข้องกับการอยู่รอดของพรรคและชะตากรรมของระบอบการปกครอง คณะทำงานเป็นรากฐานของงานทั้งหมด เป็นปัจจัยชี้ขาดความสำเร็จหรือความล้มเหลวของการปฏิวัติ” (4) ในฐานะหนึ่งในวิธีการนำของพรรครัฐบาล การดำเนินงานด้านการจัดตั้งและการสร้างพรรคต้องทำหน้าที่ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดตั้งและการจัดการกลไกของระบบการเมือง และพัฒนาประสิทธิภาพการดำเนินงาน รวมถึงการจัดตั้งคณะทำงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมของพรรค เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างพรรคและระบบการเมืองที่โปร่งใสและแข็งแกร่งในทุกด้าน และสร้างกลไกของรัฐที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล กล่าวอีกนัยหนึ่ง การสร้างและการสร้างพรรคที่ดีมีส่วนสำคัญในการเสริมสร้างสถานะผู้นำของพรรค ยืนยันบทบาทผู้นำและแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้อง และเป็นเงื่อนไขสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาในปี พ.ศ. 2568, 2573 และ 2588 ตามที่สภาแห่งชาติชุดที่ 13 กำหนดไว้

ในทุกสาขาอาชีพ งานของบุคลากรมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาหน่วยงาน หน่วยงาน หรือองค์กร ฝ่ายบุคลากรของหน่วยงานถูกสร้างขึ้นด้วยหน้าที่ที่เหมาะสมเพื่อช่วยให้ผู้นำสามารถตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง สมเหตุสมผล และมีประสิทธิภาพ รวมถึงเพิ่มประสิทธิภาพขององค์กรในการดำเนินการตามการตัดสินใจ ผลผลิตของบุคลากรถือเป็นปัจจัยนำเข้าในกระบวนการตัดสินใจและการตัดสินใจขั้นสุดท้ายของผู้นำ ยิ่งผลผลิตของบุคลากรมีความเป็นวิทยาศาสตร์ ทฤษฎี และปฏิบัติมากเท่าใด การตัดสินใจของผู้นำก็จะยิ่งแม่นยำมากขึ้นเท่านั้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการพัฒนาและความก้าวหน้าของหน่วยงาน หน่วยงาน หรือองค์กร ในทางกลับกัน หากผลผลิตของบุคลากรไม่สมเหตุสมผลและไม่สามารถทำได้ การตัดสินใจของผู้นำจะประสบปัญหามากมายและไม่เหมาะสมต่อความเป็นจริง

ข้อกำหนดสำหรับงานที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ในด้านการสร้างและจัดองค์กรพรรค

ประการแรก ข้อกำหนดด้านคุณภาพของคำแนะนำ

การให้คำปรึกษาต้องรับประกันคุณภาพ ความถูกต้องแม่นยำ และวิสัยทัศน์ โดยพิจารณาจากการวิเคราะห์ข้อมูลและสารสนเทศที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดำเนินการได้จริง เพื่อให้การให้คำปรึกษาและข้อเสนอต่างๆ มีคุณภาพ ถูกต้อง และแม่นยำ บุคลากรที่ทำงานด้านการจัดองค์กรและการสร้างพรรคการเมืองต้องมีคุณสมบัติและความสามารถทางวิชาชีพ มีข้อมูลที่เพียงพอ และเข้าใจนโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคการเมืองเกี่ยวกับการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมือง ต้องมีความซื่อสัตย์สุจริตและเป็นกลาง ผลิตภัณฑ์การให้คำปรึกษาต้องมีความสมจริงและรับประกันความเป็นไปได้ บุคลากรต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบส่วนบุคคลในการให้คำปรึกษาและเสนอประเด็นต่างๆ ต้องไม่ลำเอียงหรือจงใจ ต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ วิสัยทัศน์ไกล และความลึกซึ้ง ต้องคำนวณและคาดการณ์ข้อดี อุปสรรค และความเสี่ยง รวมถึงผลกระทบทั้งเชิงรูปธรรมและเชิงอัตวิสัยที่อาจเกิดขึ้น เพื่อนำเสนอแนวทางแก้ไขเชิงรุกที่มีประสิทธิภาพและทันท่วงทีเพื่อป้องกันและแก้ไข

ประการที่สอง ให้เป็นไปตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการสร้างพรรคและการทำงานจัดองค์กร

การปรึกษาหารือในสาขาการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมืองต้องยึดถือตามหน้าที่และภารกิจของคณะกรรมการจัดงานทุกระดับ เข้าใจอย่างถ่องแท้ เข้าใจอย่างถ่องแท้ และนำแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมืองไปปฏิบัติอย่างจริงจัง โดยปฏิบัติตามภาวะผู้นำและแนวทางของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และคณะกรรมการพรรคทุกระดับอย่างใกล้ชิด การปรึกษาหารือต้องยึดถือตามระเบียบข้อบังคับของพรรคในปัจจุบัน ไม่ใช่การยึดถือตามความคิดเห็นและความต้องการของผู้ปรึกษาหารือและเสนอแนะแต่ละรายอย่างไม่เป็นธรรม ในการปรึกษาหารือและเสนอแนะเพื่อแก้ไขปัญหาที่ได้รับมอบหมาย หากมีปัญหาในการดำเนินงานตามระเบียบข้อบังคับและปัญหาที่เกิดจากการนำระเบียบข้อบังคับไปปฏิบัติจริง จำเป็นต้องรายงาน แนะนำ และเสนอแนะต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษา ปรับปรุง และเพิ่มเติม

สาม ให้แน่ใจว่าเนื้อหาของการปรึกษาหารือมีความเป็นกลางและซื่อสัตย์

หลักการนี้เกิดจากข้อกำหนดในการประกันคุณภาพและความถูกต้องแม่นยำของประเด็นการปรึกษาหารือและข้อเสนอ กล่าวอีกนัยหนึ่ง การปฏิบัติตามหลักการนี้จะสร้างพื้นฐานและทำให้มั่นใจได้ว่าประเด็นการปรึกษาหารือและข้อเสนอมีความถูกต้องและมีคุณภาพสูง บุคลากรสามารถให้คำแนะนำและเสนอแผนงาน แผนงาน และแนวทางปฏิบัติที่มีประสิทธิภาพและเหมาะสมได้ โดยอาศัยการวิเคราะห์ ความเชี่ยวชาญในข้อโต้แย้งทางวิทยาศาสตร์ พื้นฐานทางทฤษฎี และการปฏิบัติของการสร้างพรรคการเมืองเท่านั้น

การให้คำปรึกษาต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงหรือสถานการณ์ที่เป็นวัตถุประสงค์ของงานและภารกิจที่กำลังแก้ไข รวมถึงความสามารถในการทำให้สำเร็จลุล่วง ข้อมูลต้องได้รับการสังเคราะห์และกรองจากหลายแหล่ง โดยติดตามภารกิจของพรรคอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่ามีทิศทางทางการเมือง ความถูกต้องแม่นยำ และความทันท่วงที การเคารพหลักความเป็นกลางจะขจัดปัจจัยเชิงอัตวิสัยและความสมัครใจในการให้คำปรึกษา การเคารพหลักความเป็นกลางในการให้คำปรึกษาจะช่วยให้เกิดความเป็นไปได้และความสมจริง บรรลุผลลัพธ์ที่สูง คุณภาพของงานให้คำปรึกษาในด้านการสร้างองค์กรพรรคมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับคุณภาพของแนวปฏิบัติในการสรุปและการวิจัยเชิงทฤษฎี ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างแนวปฏิบัติในการสรุปและสรุปการนำแบบจำลององค์กรใหม่ๆ มาใช้ เพื่อดึงประเด็น ช่องว่าง และข้อบกพร่องต่างๆ ที่เกิดขึ้นเป็นประจำ เพื่อให้ได้ข้อโต้แย้งทางวิทยาศาสตร์เพื่อนำไปสู่แนวทางและนโยบายที่สมบูรณ์แบบ และเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาในการเป็นผู้นำและการดำเนินการ

การให้คำแนะนำอย่างตรงไปตรงมาเป็นข้อกำหนดที่เป็นกลาง ซึ่งเป็นหลักการสำคัญอย่างยิ่งในการให้คำแนะนำ เพื่อให้มั่นใจว่าการให้คำแนะนำนั้นถูกต้องและแม่นยำ หลักการนี้กำหนดให้บุคลากรที่ปฏิบัติงานให้คำปรึกษาในด้านการจัดตั้งและการสร้างพรรคการเมืองต้องมีความรู้ ความสามารถ คุณธรรม ซื่อสัตย์ ตรงไปตรงมา และเป็นกลางในการให้คำปรึกษาและเสนอแนะต่อผู้นำ หากการให้คำแนะนำไม่ตรงไปตรงมา จะนำไปสู่ผลเสียต่อการปฏิบัติงานของบุคลากร ก่อให้เกิดภาวะแบ่งแยกฝ่าย ผลประโยชน์ของกลุ่ม ท้องถิ่น และอื่นๆ ในการทำงานด้านบุคลากร

ประการที่สี่ ส่งเสริมความรับผิดชอบของที่ปรึกษาส่วนรวมและรายบุคคล

การส่งเสริมความรับผิดชอบเป็นหน้าที่ของที่ปรึกษาทั้งฝ่ายรวมและฝ่ายบุคคล เมื่อเผชิญกับความไว้วางใจและการมอบหมายจากผู้บังคับบัญชาในการลดความผิดพลาดและความเสี่ยงที่ไม่จำเป็นที่อาจเกิดขึ้น ที่ปรึกษาทั้งฝ่ายรวมและฝ่ายบุคคลต้องระมัดระวังอย่างยิ่ง พิจารณา คำนวณอย่างละเอียดถี่ถ้วน และคาดการณ์ผลที่ตามมา หากคำแนะนำและข้อเสนอไม่ถูกต้องหรือคลาดเคลื่อน บุคคลและฝ่ายรวมต้องรับผิดชอบ ที่ปรึกษาต้องให้คำมั่นสัญญาต่อผู้นำเกี่ยวกับความถูกต้องของประเด็นที่ให้คำแนะนำและเสนอ

สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการกลางพรรค เล มินห์ ฮุง ทำงานร่วมกับคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเตวียนกวาง ในการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับ _ภาพ: VNA

ปัจจัยที่มีผลต่อคุณภาพการให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์ในด้านการสร้างและจัดองค์กรพรรค

ประการหนึ่งคือ ความเป็นผู้นำ การกำกับดูแล และการมอบหมายงานของคณะกรรมการพรรค

ภาวะผู้นำและทิศทางที่เฉียบแหลมและชาญฉลาดของคณะกรรมการพรรคมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งยวด สร้างรากฐานให้การทำงานของบุคลากรพัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้องและมีประสิทธิภาพสูง การมอบหมายงานให้กับบุคลากร คณะกรรมการพรรคไม่เพียงแต่มอบหมายงานให้กับผู้ใต้บังคับบัญชาเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อพวกเขาด้วยการสนับสนุนด้านวัสดุ เงินทุน และกลไกที่เหมาะสม แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจ กำลังใจ และกระตุ้นให้หน่วยงานและบุคลากรใช้บทบาทและความรับผิดชอบของตนในกระบวนการทำงานอย่างเต็มที่ ความเป็นจริงคือ สถานที่ที่คณะกรรมการพรรคให้ความสำคัญและใส่ใจในการมอบหมายงานให้กับบุคลากร จะบรรลุคุณภาพและประสิทธิภาพในการทำงานสูง ขณะเดียวกันก็ทำให้คณะทำงานส่งเสริมศักยภาพและศักยภาพของบุคลากรอย่างเต็มที่ ในทางกลับกัน ในสถานที่ซึ่งคณะกรรมการพรรคไม่ได้ให้ความสำคัญหรือไม่ชี้แจงข้อกำหนดในการมอบหมายงาน หน่วยงานและบุคลากรมักประสบปัญหาในการส่งเสริมบทบาทและศักยภาพ ยิ่งเนื้อหาของงานมีความเฉพาะเจาะจงมากเท่าไหร่ ทิศทางที่ชัดเจนและมีความอ่อนไหวต่อแนวโน้มการพัฒนามากเท่าไหร่ ก็ยิ่งช่วยยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพของการทำงานของบุคลากรได้มากขึ้นเท่านั้น ความถูกต้องและความทันเวลาในการกำหนดเนื้อหาของงานไม่เพียงแต่ช่วยให้หน่วยงานเจ้าหน้าที่เข้าใจเป้าหมายและข้อกำหนดเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานเหล่านั้นนำวิธีการทำงานที่เป็นวิทยาศาสตร์และสร้างสรรค์ไปใช้ ส่งผลให้สามารถแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนได้

ประการที่สอง การจัดองค์กรและบุคลากรของหน่วยงานที่ปรึกษา

กลไกการจัดองค์กรของคณะกรรมการที่ปรึกษาจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง ปรับปรุง และดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจในยุคใหม่ เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านการจัดองค์กรและการสร้างพรรคการเมืองต้องมีมาตรฐานทั่วไปของคณะกรรมการและสมาชิกพรรค กล่าวคือ มีความเข้าใจในทฤษฎีทางการเมือง มุมมอง และแนวปฏิบัติของพรรค นโยบาย และกฎหมายของรัฐ มีคุณสมบัติทางวัฒนธรรมและวิชาชีพ มีความสามารถและสุขภาพที่เพียงพอต่อการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ ตรงตามข้อกำหนดและภารกิจที่ได้รับมอบหมาย การจัดองค์กรและการสร้างพรรคการเมืองเป็นอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่ยากมาก เพราะเกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรของกลไกทางการเมือง ซึ่งเกี่ยวข้องกับประชาชนและสถานะทางสังคม ดังนั้น ผู้ที่ทำหน้าที่ให้คำปรึกษาด้านการจัดองค์กรและการสร้างพรรคการเมืองจำเป็นต้องมีจิตวิญญาณที่มั่นคง จิตใจที่บริสุทธิ์ มี "ดวงตา" ที่เฉียบแหลม คอยมองดูประชาชน เพื่อประเมินศักยภาพของคณะกรรมการได้อย่างถูกต้อง...

สาม เงื่อนไขในการดูแลให้ทีมงานทำงาน

เพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความคิดสร้างสรรค์ของพนักงาน จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง เพื่อให้พนักงานสามารถเข้าถึงแหล่งข้อมูลได้อย่างเต็มที่และโดยตรงในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสาขาและภารกิจของตน พนักงานต้องการได้รับความไว้วางใจจากผู้นำ มอบหมายงานอย่างกล้าหาญ และริเริ่มสร้างสรรค์ให้พนักงานปฏิบัติงาน ความไว้วางใจจากองค์กรและผู้นำในพนักงานเป็นพื้นฐานสำคัญในการส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ การค้นคว้าอย่างกล้าหาญ การเสนอแนวคิดใหม่ๆ การสำรวจ การค้นพบสิ่งใหม่ๆ และการพัฒนาคุณภาพของพนักงาน ควบคู่ไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นประชาธิปไตย เปิดเผย และโปร่งใสสำหรับพนักงาน เพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยในการพูดคุยและถกเถียงประเด็นต่างๆ การแสดงความคิดเห็นส่วนตัว การพูดคุยกับผู้นำทุกระดับ การรับฟังและทำความเข้าใจ... นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องสร้างกลไกเพื่อให้พนักงานสามารถวิพากษ์วิจารณ์เชิงวิทยาศาสตร์ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับนโยบายและโครงการต่างๆ ที่ผู้นำทุกระดับจะพิจารณาและตัดสินใจได้อย่างมั่นใจ

นอกจากนี้ นวัตกรรมด้านระบบ กลไก และนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่จะต้องสร้างแรงจูงใจเชิงบวกเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีคุณธรรม ความสามารถ และมีแนวโน้มที่ดีให้เข้ามาทำงานในหน่วยงานของเจ้าหน้าที่พรรคมากขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีนโยบายที่สอดประสานกัน ตั้งแต่การสรรหา การดึงดูด การฝึกอบรม การผลักดัน ระบบการใช้เจ้าหน้าที่ โอกาสในการพัฒนาวิชาชีพ ไปจนถึงนโยบายค่าตอบแทน...

นอกจากนี้ ข้อกำหนดที่สำคัญอีกประการหนึ่ง คือการเน้นการลงทุนในข้อมูล เอกสาร และฐานข้อมูลให้เพียงพอ เพื่อให้หน่วยงานที่ปรึกษาได้รับข้อมูลที่ถูกต้อง ครบถ้วน และทันท่วงที เพื่อใช้ในการดำเนินงานวิจัย และสร้างเงื่อนไขในการเสนอความเห็นคำแนะนำที่เหมาะสมต่อผู้นำทุกระดับ

ประการที่สี่กลไกการประสานงานและผสมผสานการทำงานปรึกษาเชิงกลยุทธ์ระหว่างคณะกรรมการพรรค

การให้คำปรึกษาด้านการสร้างองค์กรพรรคการเมือง หมายถึง การให้คำปรึกษาด้านการสร้างองค์กร การดำเนินงานด้านบุคลากร จึงเป็นงานที่ครอบคลุมและครอบคลุมหลายสาขาวิชา ครอบคลุมหลายสาขา เช่น การตรวจสอบ การกำกับดูแล กิจการภายใน ฯลฯ ดังนั้น เพื่อยกระดับคุณภาพและประสิทธิผลของการให้คำปรึกษาด้านการสร้างองค์กรพรรคการเมือง สิ่งสำคัญคือการมีกลไกการประสานงานและการทำงานร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างคณะกรรมการพรรคต่างๆ จำเป็นต้องยึดมั่นในหลักการที่ว่า มอบหมายงานหนึ่งให้คณะกรรมการหรือหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งเป็นประธานและรับผิดชอบหลัก ส่วนคณะกรรมการและหน่วยงานอื่นๆ มีหน้าที่ประสานงานเพื่อดำเนินงานร่วมกัน

ประการที่ห้า ความคิดเชิงบวก ความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และความเป็นมืออาชีพของหัวข้อที่ปรึกษา

การให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์ไม่ได้หมายถึงการนิ่งเฉย รอให้ผู้บังคับบัญชาสั่งการหรือร้องขอก่อนที่จะเริ่มค้นคว้า เสนอ และให้คำแนะนำ หน่วยงานที่ปรึกษาและเจ้าหน้าที่ให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์ต้องมีความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ และกระตือรือร้นในการวิจัย สรุปแนวปฏิบัติ เข้าใจพื้นฐานทางทฤษฎี วิทยาศาสตร์ และปฏิบัติ และคาดการณ์สถานการณ์ได้อย่างแม่นยำ เพื่อให้สามารถนำเสนอและให้คำแนะนำเกี่ยวกับรูปแบบองค์กรและแผนงานใหม่ๆ เพื่อแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ที่เกิดขึ้นในแนวปฏิบัติ ทัศนคติเชิงบวก ความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และความเป็นมืออาชีพในการจัดและดำเนินกิจกรรมให้คำปรึกษาของหน่วยงานที่ปรึกษา ล้วนเป็นปัจจัยสำคัญต่อคุณภาพของการให้คำปรึกษา

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่า เหล่าแกนนำและเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารทั่วไปในด้านการจัดตั้งและการสร้างพรรค ล้วนมีความต้องการที่จะก้าวหน้าและพัฒนาอาชีพของตน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างแรงจูงใจที่เหมาะสมเพื่อให้เหล่าแกนนำมีความกระตือรือร้น ดังนั้น คณะกรรมการพรรคจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่แข็งแรงและเป็นกลาง พร้อมกลไกการจ่ายค่าตอบแทนและรางวัลที่เหมาะสม และให้เกียรติบุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อกระตุ้นความคิดเชิงบวก ความคิดริเริ่ม และความคิดสร้างสรรค์ของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารเชิงกลยุทธ์ในด้านการจัดตั้งและการสร้างพรรค

ดร. ทราน ทิ มินห์

ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์องค์กรและบุคลากร คณะกรรมการจัดงานกลาง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

-

(1) สำนักพิมพ์ Great Vietnamese Dictionary, Culture and Information, ฮานอย, 1999, หน้า 1523
(2) ดู: มติที่ 04-NQ/TW ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2559 ของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 4 สมัยประชุมที่ XII เรื่อง “ว่าด้วยการเสริมสร้างการสร้างและการแก้ไขพรรค การป้องกันและการต่อต้านการเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม วิถีชีวิต และการแสดงออกของ “วิวัฒนาการตนเอง” และ “การเปลี่ยนแปลงตนเอง” ภายในพรรค” https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-04nq-tw-ngay-30102016-hoi-nghi-lan-thu-tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-tang-cuong-xay-dung-chinh-550
(3) เอกสารการประชุมสมัชชาผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth ฮานอย 2564 เล่มที่ 1 หน้า 111
(4) เอกสารการประชุมผู้แทนราษฎรแห่งชาติครั้งที่ 13, อ้างแล้ว, เล่ม II, หน้า 226

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-cong-tac-tham-muu-chien-luoc-tren-linh-vuc-to-chuc-xay-dung-dang-qua-gan-40-nam-tien-hanh-cong-cuoc-doi-moi-ky-1!-203603.html