มติที่ 68 ช่วยเพิ่มความเชื่อมั่นในหมู่ภาคธุรกิจ

คณะกรรมการวิจัยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน (คณะกรรมการที่ 4 ภายใต้สภาที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรีด้านการปฏิรูปกระบวนการบริหาร) ระบุว่า ภาคธุรกิจได้ประเมินว่าการดำเนินการตามมติที่ 68-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนมีความคืบหน้าไปในทางที่ดี และได้มีการรับฟังความคิดเห็นของภาคธุรกิจและสมาคมต่างๆ แล้ว อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินการให้ดียิ่งขึ้นเพื่อให้มติดังกล่าวนำไปปฏิบัติได้จริง

ประกอบรถยนต์ที่โรงงาน Hyundai Thanh Cong (บริษัท Thanh Cong Ninh Binh Automobile Joint Stock Company) เอื้อเฟื้อภาพโดย: Vu Sinh/TTXVN

ผลกระทบต่อเนื่องจากมติ

การหารือระหว่างคณะกรรมการชุดที่ 4 และสมาคมธุรกิจต่างๆ เผยให้เห็นว่า กิจกรรมต่างๆ ที่ดำเนินการตามมติที่ 68-NQ/TW และคำสั่งที่เข้มแข็งและต่อเนื่องของ นายกรัฐมนตรี และผู้นำของคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติในการดำเนินการตามมติที่ 68 ได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์เบื้องต้นที่เป็นบวกและเพิ่มความเชื่อมั่นในหมู่นักธุรกิจ การสำรวจอย่างรวดเร็ว (ในเดือนตุลาคม 2568) บันทึกความคิดเห็นเชิงบวกจากสมาคมธุรกิจต่างๆ มากมาย ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าการดำเนินการตามมติที่ 68 ได้ส่งผลกระทบในวงกว้าง

สมาคมผู้ประกอบการธุรกิจการผลิต จังหวัดบั๊กนิญ เชื่อว่ามีการเปลี่ยนแปลงนโยบายหลายอย่างทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น สมาคมและธุรกิจต่างๆ ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเป็นอย่างมาก โดยได้เข้าร่วมโครงการสนับสนุนที่เป็นประโยชน์ต่อการผลิต การดำเนินธุรกิจ และการส่งออก

สมาคมวิสาหกิจสำคัญแห่งฮานอยระบุว่า กิจกรรมหลักต่างๆ เช่น การจัดเวทีเสวนาและการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการนำมติที่ 68 ไปใช้ในทางปฏิบัติ ได้สร้างความเชื่อมั่นให้กับภาคธุรกิจและสมาคมต่างๆ เป็นอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องการการสนับสนุนภาคธุรกิจที่มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

เมื่อเร็วๆ นี้ โครงการสำคัญหลายโครงการที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีริเริ่มขึ้นเพื่อส่งเสริมภาคเศรษฐกิจเอกชน ได้สร้างความตื่นเต้นและแรงจูงใจให้กับธุรกิจต่างๆ ตัวอย่างเช่น การประชุมภาพรวมเศรษฐกิจเอกชนครั้งแรก (ViPEL) ซึ่งเป็นภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้คณะกรรมการที่ 4 ดำเนินการ ได้รับการตอบรับเป็นอย่างดีทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยได้รวบรวมผู้ประกอบการชั้นนำและตัวอย่างที่ดีจากหลากหลายภาคส่วน/สาขาของประเทศ พร้อมด้วยระบบนิเวศที่หลากหลายของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในภาคเศรษฐกิจต่างๆ จากการประชุม ViPEL ได้มีการประกาศโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน การทำงานร่วมกันระหว่างองค์กรชั้นนำและ SMEs รวมถึงสตาร์ทอัพจำนวนมาก คำสั่งของนายกรัฐมนตรีในงานนี้ได้สร้างความเชื่อมั่นอย่างมากในหมู่นักธุรกิจ

นอกจากนี้ ยังมีการจัดเวทีเสวนาและสัมมนาอื่นๆ อีกมากมาย ซึ่งดึงดูดการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจและผู้ประกอบการจำนวนมาก ส่งเสริมบรรยากาศของการสนทนาอย่างเปิดกว้าง และมีส่วนช่วยสร้างบรรยากาศเชิงบวกในการดำเนินการตามมติที่ 68 เช่น เวทีเศรษฐกิจภาคเอกชน เวทีเศรษฐกิจใหม่... โครงการสำคัญหลายโครงการของมติที่ 68 ก็กำลังดำเนินการอยู่ โดยมีการรับฟังความคิดเห็นจากภาคธุรกิจอย่างแท้จริง เช่น โครงการธุรกิจบุกเบิก 1,000 แห่ง การฝึกอบรมผู้บริหารระดับสูง 10,000 คน และการสนับสนุนธุรกิจให้ก้าวสู่ระดับโลก...

ผลักดันการปฏิรูปอย่างเป็นรูปธรรมต่อไป

เพื่อสานต่อเจตนารมณ์เชิงบวกนี้ สมาคมธุรกิจจึงเสนอแนะให้ผู้นำรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่น ให้ความสนใจและส่งเสริมการปฏิรูปและโครงการที่เป็นรูปธรรมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะสร้างโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากรเฉพาะเพื่อบำรุงและพัฒนาธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ

สมาคมยานยนต์และการขนส่งแห่งเวียดนาม (VATA) รายงานว่า กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ได้ก่อให้เกิดข้อบกพร่องหลายประการ เพิ่มต้นทุนให้กับธุรกิจ และส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานด้านการขนส่ง สมาคมฯ จึงเสนอการปฏิรูปให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ในการอำนวยความสะดวกของมติที่ 68 เช่น การเพิ่มอายุสูงสุดสำหรับผู้ขับขี่รถโดยสารที่มีที่นั่ง/เตียงนอนมากกว่า 29 ที่นั่ง ตามประมวลกฎหมายแรงงาน (62 ปีสำหรับผู้ชาย 57 ปีสำหรับผู้หญิง) และเพิ่มความถี่ในการตรวจสุขภาพสำหรับผู้ที่มีอายุมากกว่า 60 ปี การขยายระยะเวลาในการคืนคะแนนใบขับขี่และลดระยะเวลาการสอบใหม่หลังจากถูกหักคะแนน การอนุญาตให้ผู้ที่มีใบขับขี่ประเภทสูงกว่าสามารถขับรถที่มีใบขับขี่ประเภทต่ำกว่าได้ การเปิดโอกาสให้มีการยกระดับเป็นใบขับขี่ประเภท CE เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนคนขับรถบรรทุกพ่วง การจัดให้มีการฝึกอบรมตามกฎหมาย (32 ชั่วโมง) และออกใบรับรองแทนการฝึกอบรมสำหรับผู้ปฏิบัติงานเครื่องจักรเฉพาะทาง และการอนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลงการจดทะเบียนรถอย่างยืดหยุ่นเมื่อมีการเปลี่ยนป้ายทะเบียน

นอกจากนี้ VATA ยังเสนอการปฏิรูปกฎระเบียบเกี่ยวกับการขนส่งสินค้าขนาดใหญ่และน้ำหนักเกิน โดยอนุญาตให้ติดตั้งอุปกรณ์พิเศษตามแนวทางของผู้ผลิต อนุญาตให้รวมยานพาหนะหลายคันเข้าด้วยกัน (การลากจูง/การผลัก รวมถึงการบรรทุกสินค้าซ้อนทับกัน) และกำหนดให้มีการสำรวจถนนเฉพาะเมื่อเกินขีดจำกัดขนาดเท่านั้น พวกเขายังเสนอให้แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 158/2024/ND-CP (ว่าด้วยการควบคุมกิจกรรมการขนส่งทางถนน) และพระราชกฤษฎีกา 165/2024/ND-CP (ว่าด้วยการบังคับใช้บางมาตราของกฎหมายจราจรและมาตรา 77 ของกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยในการจราจรทางถนน) เพื่ออนุญาตให้ยานพาหนะสี่ล้อขนาดเล็กสามารถดำเนินการต่อไปได้ โดยยกเลิกข้อกำหนดป้ายจำกัดความเร็ว 30 กม./ชม. ยิ่งไปกว่านั้น พวกเขายังเสนอให้ปรับกฎระเบียบการฝึกอบรมผู้ขับขี่ให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของสถานที่ฝึกอบรมและผู้ฝึกสอนมากขึ้น สมาคมเตือนว่าหากไม่มีการแก้ไขเหล่านี้ ต้นทุนด้านโลจิสติกส์จะยังคงสูงอยู่ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ

ตามรายงานของสมาคมผู้ประกอบการตัวแทนเดินเรือและผู้ให้บริการทางทะเลแห่งเวียดนาม (VISABA) นโยบายและมติที่ออกมายังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ และขั้นตอนการบริหารยังคงซับซ้อน นโยบายใหม่ส่วนใหญ่อยู่ในระดับแนวทาง ขาดกลไกการบังคับใช้ที่ชัดเจน ทำให้ธุรกิจต่างๆ ไม่ได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริง

แม้จะรับทราบถึงการตอบรับเชิงบวกของมติที่ 68 จากภาคอุตสาหกรรมเหล็ก สมาคมเหล็กเวียดนาม (VSA) ตั้งข้อสังเกตว่ายังขาดนโยบายเฉพาะสำหรับการนำไปปฏิบัติ ปัจจุบัน การออกใบอนุญาตการลงทุนส่วนใหญ่กระจายอำนาจไปยังหน่วยงานท้องถิ่น ส่งผลให้การบริหารจัดการหย่อนยาน ขาดการวางแผนอย่างครอบคลุม และการควบคุมกำลังการผลิตและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมไม่เพียงพอ สมาคมฯ เสนอให้รัฐบาลกำหนดมาตรฐานกลไกการออกใบอนุญาตและการจัดการโควตาในระดับส่วนกลาง เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการควบคุมการผลิตและการวางแผนอุตสาหกรรมที่มีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ VSA ยังแนะนำให้เพิ่มความต้องการภายในประเทศผ่านการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน (โดยเฉพาะโครงการทางด่วนในภาคใต้ โดยอ้างอิงจากแบบจำลองสะพานยกระดับของจีนและเกาหลีใต้) ในส่วนของการเงินและที่ดิน VSA เสนอให้เช่าที่ดินระยะยาวโดยชำระเงินเป็นรายปีแทนการจ่ายครั้งเดียว เพื่อลดแรงกดดันด้านการลงทุน ในขณะเดียวกัน รัฐบาลควรส่งเสริมการเจรจาต่อรองร่วมกันเกี่ยวกับวัตถุดิบ (แร่เหล็ก ถ่านโค้ก ฯลฯ) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจภายในประเทศ แทนที่จะปล่อยให้แต่ละธุรกิจเจรจาต่อรองกันเอง

เมื่อประเมินการนำมติไปปฏิบัติจริง พบว่ายังคงมีความท้าทายอย่างมาก ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาอย่างมากเกี่ยวกับภาษี เนื่องจากการหักภาษีของหน่วยงานสรรพากรล่าช้า ทำให้เกิดแรงกดดันทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ระบบซอฟต์แวร์ศุลกากรล้าสมัยและเสี่ยงต่อการล่มสลาย ส่งผลกระทบโดยตรงต่อกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก สมาคมธุรกิจโลจิสติกส์เวียดนาม (VLA) แนะนำให้เสริมสร้างเจตนารมณ์ของมติและเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อให้การผ่านพิธีการศุลกากรมีเสถียรภาพ

ที่มา: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nghi-quyet-68-gia-tang-niem-tin-cho-cong-dong-doanh-nghiep-20251213112141498.htm