มติที่ 71: การกระจายอำนาจการสรรหาครูควบคู่ไปกับการกำกับดูแล

เช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 71-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

วิดีโอ ของผู้แทนเหงียน ตวน ถิญ คณะผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย ได้แชร์:

ผู้แทนฮวง วัน เกือง ผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย กล่าวในที่ประชุมว่า ตนรู้สึกยินดีในฐานะนักการศึกษา เมื่อมีการประกาศมติที่ 71 ผู้แทนกล่าวว่า มติที่ 71 ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาภาค การศึกษา ในอนาคตของประเทศ ดังนั้น มติของรัฐสภาที่กำหนดให้นโยบายตามมติที่ 71 บรรลุผลสำเร็จ จะต้องไม่ต่ำกว่าแนวทางที่กำหนดไว้ในมติที่ 71

ในส่วนของนโยบายพิเศษและการปฏิบัติที่สูงกว่า รวมถึงค่าตอบแทนสำหรับครู ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าวว่านโยบายที่กำหนดไว้ในมติที่ 71 ของ โปลิตบูโร เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งก็คือการให้การปฏิบัติต่อครูในระดับสูงกว่า

นโยบายนี้กำหนดให้ภาคการศึกษาเป็นผู้บริหารจัดการการสรรหาและบริหารจัดการครูในหน่วยงานระดับจังหวัด ซึ่งหมายความว่ากรมการศึกษาและฝึกอบรมมีหน้าที่รับผิดชอบในการสรรหาและจัดการที่เหมาะสมภายในภาคการศึกษา เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่มีครูมากเกินไปหรือขาดแคลน และไม่สามารถระดมครูได้ เมื่อกรมการศึกษาและฝึกอบรมรับผิดชอบระดับการสรรหา คุณภาพการสรรหาจะได้รับการประเมินอย่างเท่าเทียมกัน ซึ่งจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อผู้สมัครครูและภาคการศึกษา ผมรู้สึกซาบซึ้งเป็นอย่างยิ่งต่อความก้าวหน้าของกลไกนี้” ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าว

ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าวชื่นชมเนื้อหาที่ว่า: การให้สิทธิ์สถาบันฝึกอบรมวิชาชีพและมหาวิทยาลัยในการจัดและกำหนดตำแหน่งงานสำหรับผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ ก่อนหน้านี้ มีมหาวิทยาลัย 3 แห่งที่ได้รับกลไกนี้ ได้แก่ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ และมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย เมื่อนายกรัฐมนตรีออกมติพิเศษเกี่ยวกับการลงนามสัญญากับนักวิทยาศาสตร์ต่างชาติ อันที่จริง นักวิทยาศาสตร์ต่างชาติจะไม่ยื่นขอใบอนุญาต แต่หากได้รับมอบหมายให้ทำงานในหน่วยงานที่เสนอจะดีกว่ามาก ผู้แทนฮวง วัน เกือง อ้างอิงถึงมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวว่า เมื่อใช้กลไกพิเศษนี้ มหาวิทยาลัย 5 แห่งได้เชิญนักวิทยาศาสตร์ที่ได้รับรางวัลโนเบล 60 คน...

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเหงียน ตวน ถิญ ผู้แทนรัฐสภาฮานอย ได้เสนอแนะให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมเป็นผู้ดำเนินการสรรหาบุคลากร ขณะที่การรับ การระดมพล การโอนย้าย การจัดกำลัง และการยืมตัวครู ควรดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายปัจจุบัน กล่าวคือ กรมฯ ควรดำเนินงานให้กับสถาบันการศึกษาที่กรมฯ ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการ (ระดับ 3 ขึ้นไป) ส่วนระดับตำบลควรดำเนินงานให้กับสถาบันการศึกษาที่ระดับตำบลบริหารจัดการ (ระดับ 1 ระดับ 2 และระดับอนุบาล) ส่วนการมอบหมายงานและการจัดกำลังควรส่งมอบให้กับสถาบันการศึกษา

ผู้แทนเล ทู ฮา ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดหล่าวกาย เห็นด้วยกับหน่วยงานตรวจสอบเกี่ยวกับพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายและวัตถุประสงค์ของร่างกฎหมาย ซึ่งมุ่งขจัดอุปสรรคทางสถาบันที่มีมายาวนาน (เช่น นโยบายครู การจัดสรรทรัพยากร ที่ดิน การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล ฯลฯ) อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบัน “มีทั้งเนื้อหาที่ก้าวล้ำและเนื้อหาเพิ่มเติมทางเทคนิคมากมาย” สำหรับกฎหมายที่กำลังแก้ไขหรือจะแก้ไข (เช่น กฎหมายว่าด้วยครู กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา) หากเราไม่ “แยกแยะสิ่งที่ไม่ดีออกจากสิ่งที่ดี” ก็อาจนำไปสู่สถานการณ์ที่ประเด็นต่างๆ จะถูกควบคุมในเอกสารหลายฉบับที่มีผลกระทบและกำหนดเวลาที่แตกต่างกัน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการจัดระเบียบการบังคับใช้

ผู้แทน เล ทู ฮา เน้นย้ำว่า เป็นเรื่องสมเหตุสมผลที่จะมอบหมายอำนาจรวมศูนย์ให้แก่ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรม เพื่อจัดการกับปัญหาเงินเกินดุลและเงินขาดมือของท้องถิ่นในจังหวัดเดียวกัน เพื่อหลีกเลี่ยงการกระจายอำนาจ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องปรับขอบเขตการระดมพลที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบริหารระดับตำบลสองแห่งหรือมากกว่าในจังหวัดเดียวกันให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดเกี่ยวกับการขยายไปยังจังหวัดอื่นๆ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมกลไกการติดตามและความโปร่งใส ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดในการจัดทำฐานข้อมูลทรัพยากรบุคคลในภาคการศึกษาระดับจังหวัด การเผยแพร่โควตา รายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือก เกณฑ์การระดมพล ฯลฯ

สำหรับแหล่งที่มาของเงินทุน ผู้แทน Le Thu Ha กล่าวว่า จำเป็นต้องยืนยันอย่างชัดเจนว่าการลงนามสัญญากับผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ต่างชาตินั้น ต้องใช้แหล่งรายได้ที่ถูกต้องตามกฎหมายนอกเหนือจากงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างแรงกดดันต่อการใช้จ่ายงบประมาณประจำ การขยายระยะเวลาการยืนยันการยกเว้นใบอนุญาตทำงานเป็น 3 ปี (ในขณะที่พระราชกฤษฎีกาฉบับปัจจุบันอนุญาตให้ขยายได้สูงสุด 2 ปี)... ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับการประเมินความเสี่ยง หลักเกณฑ์ และกลไกการขยายระยะเวลา

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm