การทูตส่งออกต้องเข้มงวดเท่ากับการทูตวัคซีน

ในบริบทที่ธุรกิจขาดแคลนคำสั่งซื้ออย่างมาก ดร. Nguyen Quoc Viet กล่าวว่ารัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อส่งเสริมการเติบโตของการส่งออก รวมไปถึงการใช้ การทูต สั่งซื้อด้วย เช่นเดียวกับที่ได้ทำกับการทูตวัคซีน

TS. Nguyễn Quốc Việt: Ngoại giao xuất khẩu cần quyết liệt như ngoại giao vaccine

หลายอุตสาหกรรมมียอดสั่งซื้อลดลง 30-40% (ที่มา: หนังสือพิมพ์การลงทุน)

ปัญหาทางธุรกิจทับถมกัน

รายงานสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้ ระบุว่าในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ทั้งประเทศมีวิสาหกิจที่ก่อตั้งใหม่มากกว่า 12,000 แห่ง และมีวิสาหกิจที่กลับมาดำเนินการอีกครั้ง 5,952 แห่ง

อย่างไรก็ตาม ในเดือนพฤษภาคม ยังมีวิสาหกิจที่ลงทะเบียนระงับกิจการชั่วคราวเป็นระยะเวลาหนึ่งจำนวน 5,364 ราย โดยมีวิสาหกิจ 4,717 รายหยุดดำเนินกิจการระหว่างรอขั้นตอนการยุบ และวิสาหกิจ 1,223 รายดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว

ในช่วงห้าเดือนแรกของปี มีธุรกิจ 95,000 แห่งที่จดทะเบียนจัดตั้งใหม่และกลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้ง ลดลง 3.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเฉลี่ยมีธุรกิจ 19,000 แห่งที่จัดตั้งใหม่และกลับมาเปิดดำเนินการอีกครั้งต่อเดือน

ขณะเดียวกัน จำนวนวิสาหกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดมีจำนวน 88,000 แห่ง (วิสาหกิจ 55,200 แห่งระงับการดำเนินงานชั่วคราว วิสาหกิจ 25,500 แห่งหยุดดำเนินการเพื่อรอการยุบเลิก และวิสาหกิจ 7,300 แห่งเสร็จสิ้นกระบวนการยุบเลิก) เพิ่มขึ้น 22.6% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเฉลี่ยมีวิสาหกิจ 17,600 แห่งถอนตัวออกจากตลาดในแต่ละเดือน

กรมศุลกากร ระบุว่า ในช่วงครึ่งแรกของเดือนพฤษภาคม มูลค่าการส่งออกของประเทศอยู่ที่ 11.45 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มูลค่ารวมตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 15 พฤษภาคม อยู่ที่ 230.58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ส่งออก 118.58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นำเข้า 112 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ลดลงประมาณ 40 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

หลายอุตสาหกรรมมียอดสั่งซื้อลดลง 30-40% ปัจจุบัน แม้จะอยู่ในช่วงกลางไตรมาสที่ 2/2566 ซึ่งเป็นช่วงที่มียอดสั่งซื้อสูงสุดสำหรับหลายอุตสาหกรรม เช่น ผลิตภัณฑ์ไม้ สิ่งทอ รองเท้า ฯลฯ แต่ตลาดส่งออกก็ยังไม่มีสัญญาณการฟื้นตัวใดๆ ส่งผลให้มีการลดแรงงานในโรงงานและธุรกิจต่างๆ

ดร. Nguyen Quoc Viet รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัย เศรษฐกิจ และนโยบายเวียดนาม (VEPR) ภายใต้คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย ได้แบ่งปันกับผู้สื่อข่าว TG&VN เกี่ยวกับรายงานดังกล่าว โดยแสดงความเห็นว่าความพยายามของรัฐบาลในช่วงที่ผ่านมาได้ช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นทางธุรกิจอย่างค่อยเป็นค่อยไป ช่วยให้ธุรกิจฟื้นตัวและพัฒนาได้

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยสินค้าคงคลังและหนี้เสียมีความเสี่ยงที่จะเพิ่มสูงขึ้น และธุรกิจหลายแห่งในบางภาคส่วนถึงขั้นต้องหยุดดำเนินการ โดยเฉพาะในภาคสิ่งทอ ก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ และค้าปลีก ส่งผลให้ชั่วโมงการทำงานลดลงหรือสูญเสีย และแรงงานก็ประสบปัญหาต่างๆ มากมาย

ดร.เหงียน ก๊วก เวียด กล่าวว่า รายงานของรัฐบาลตลอดจนรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภาได้ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงความยากลำบากที่เกิดจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ซึ่งส่งผลให้การส่งออกลดลงและขาดแคลนทุน ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ต้องเผชิญแรงกดดันในการรักษาการดำเนินงาน

รัฐบาลเชื่อว่าสถานการณ์เช่นนี้อาจมีความซับซ้อนและยากลำบากมากขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วิสาหกิจขนาดใหญ่บางแห่งที่ดำเนินธุรกิจในหลายภาคส่วนและหลายสาขาจำเป็นต้องขายสินทรัพย์ที่มีมูลค่าต่ำ เข้าซื้อกิจการ หรือควบรวมกิจการ เพื่อรักษาการผลิตและธุรกิจ

นอกจากนี้ ในไตรมาสแรกของปี 2566 การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ลดลงเป็นครั้งแรกทั้งในด้านจำนวนที่ดำเนินการแล้วและจำนวนที่ลงทะเบียนใหม่ โดยจำนวนผู้ลงทะเบียนใหม่ลดลงเกือบ 40% ซึ่งถือเป็นการลดลงที่มากที่สุดนับตั้งแต่ปี 2554

ดร. เหงียน ก๊วก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบายเวียดนาม (VEPR) สังกัดคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย (ภาพ: NVCC)

รองผู้อำนวยการ VEPR เน้นย้ำว่า “ความยากลำบากทั้งหมดนี้และสถานการณ์การลงทุนภาคเอกชนที่มีคุณภาพต่ำและลดลงอย่างรุนแรง นอกเหนือจากสาเหตุมหภาคทั้งในและต่างประเทศดังที่ได้กล่าวมาแล้ว ยังมีสาเหตุมาจากจุดอ่อนในสภาพแวดล้อมเชิงสถาบันและกฎหมาย... ซึ่งเป็นอุปสรรคใหญ่หลวงต่อการดำเนินงานปกติของธุรกิจและประชาชน ส่งผลให้เกิดต้นทุนที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ ส่งผลให้ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายลดลง”

จำเป็นต้องดำเนินการด้านการทูตส่งออก

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น ดร.เหงียน ก๊วก เวียด กล่าวว่าในระยะสั้น นโยบายการคลังจำเป็นต้องมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ

นโยบายต้องได้รับการประสานงานและประสานงานอย่างครอบคลุม ตลอดจนปรึกษาหารือกับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การวางแผนและการดำเนินการมีความโปร่งใสและอาศัยแนวทางแก้ไขของตลาดเป็นหลัก แทนที่จะใช้คำสั่งทางการบริหาร

นายเวียดเน้นย้ำว่า “ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการเติบโตของการส่งออก รวมถึงการทูตสั่งซื้อและทูตส่งออก เช่นเดียวกับที่ได้ทำกับทูตวัคซีน”

ในช่วงที่เวียดนามขาดแคลนวัคซีนโควิด-19 รัฐบาลและกระทรวงการต่างประเทศได้มีคำสั่งที่เด็ดขาดให้หน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศแสวงหาพันธมิตรทั้งภาครัฐและเอกชนเพื่อสนับสนุนเวียดนาม สถานการณ์การส่งออกของเวียดนามในปัจจุบันก็คล้ายคลึงกัน ดังนั้น การทูตส่งออกจึงจำเป็นต้องเข้มแข็งเทียบเท่ากับการทูตวัคซีน

การทูตเชิงคำสั่งซื้อ (Order Diplomacy) มีวัตถุประสงค์เพื่อแนะนำ ส่งเสริม และเชื่อมโยงตลาดและธุรกิจในประเทศกับธุรกิจต่างประเทศ เพื่อใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์และข้อมูลจากสถานทูต สำนักงานการค้า และหน่วยงานกลางที่รับผิดชอบในการส่งเสริมการค้าและการลงทุนในต่างประเทศของเวียดนาม เพื่อให้สามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการและคำสั่งซื้อ

ดร.เหงียน ก๊วก เวียด ยังได้เสนอว่ารัฐบาลควรมีกลุ่มทำงานพิเศษเพื่อส่งเสริมแบรนด์ต่างๆ ในลักษณะที่สอดประสานกันระหว่างแบรนด์ในประเทศและแบรนด์และผลิตภัณฑ์ส่งออกเฉพาะ

หน่วยงานพิเศษนี้สามารถดำเนินการรณรงค์ส่งเสริมการขายและลงทุนในระดับชาติ ร่วมกับทรัพยากรในท้องถิ่น ธุรกิจและสมาคมต่างๆ เพื่อส่งเสริมภาพลักษณ์และผลิตภัณฑ์ที่เป็นเอกลักษณ์ พิเศษ และมีจุดแข็งของเวียดนาม เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ผลิตภัณฑ์จากไม้ ผลิตภัณฑ์หัตถกรรม เป็นต้น

นอกจากนี้ เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปสถาบันอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ โดยสิ่งที่สำคัญที่สุดคือประสิทธิภาพและความสม่ำเสมอสำหรับธุรกิจ การคาดการณ์และประเมินนโยบายต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และมีการประชาสัมพันธ์มากขึ้น โปร่งใส และทันท่วงทีมากขึ้น...

ในด้านธุรกิจ นาย Tran Nhu Tung รองประธานสมาคมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มเวียดนาม (VITAS) เสนอว่าในระยะสั้น จำเป็นต้องเสริมสร้างการส่งเสริมการค้าและโปรแกรมการทำงานระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ เพื่อขยายตลาดส่งออกผ่านที่ปรึกษาการค้า โดยเน้นที่ประเทศต่างๆ ในข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) และสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งเป็นประเทศที่เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าทวิภาคี

แหล่งที่มา