กระทรวงมหาดไทย ออกหนังสือราชการ ฉบับที่ ๔๗๕๓ เรื่อง การแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น ๒ ระดับ
กระทรวงมหาดไทยได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาล และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง เกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาและความยากลำบากในกระบวนการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ
ด้วยเหตุนี้ กระทรวงมหาดไทยจึงได้ขอให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดและเทศบาล และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ สนับสนุน และแก้ไขปัญหาและความยากลำบากในท้องถิ่นอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการจัด การมอบหมาย และการแก้ไขระบอบและนโยบายสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงาน การจัดสำนักงานปฏิบัติงาน การเปิดเผยต่อสาธารณะและการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารเพื่อให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ การจัดเก็บและแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล... เพื่อให้เกิดความตรงเวลาและมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการยืดเยื้อ ล่าช้า และล่าช้า และหลีกเลี่ยงจุดวิกฤตและความแตกแยก
ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือ การจัดการและการใช้แรงงานนอกวิชาชีพในระดับตำบลในการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้
ตามที่กระทรวงมหาดไทย คณะกรรมการกำกับดูแล ของรัฐบาล ได้ออกเอกสารหมายเลข 12/CV-BCĐ ลงวันที่ 20 มิถุนายน 2568 ซึ่งกำหนดเนื้อหาจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการจัดและการมอบหมายงานของพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบลเมื่อดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกาหมายเลข 170/2025/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ซึ่งควบคุมการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ซึ่งกำหนดว่าพนักงานที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบลเป็นหนึ่งในบุคคลที่ได้รับการยอมรับให้ทำงานเป็นข้าราชการพลเรือนเมื่อตรงตามมาตรฐานและเงื่อนไขสำหรับการยอมรับตามระเบียบ
ส่งเสริมการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล รับรองงานจัดเก็บเอกสาร
ในส่วนของเนื้อหาการจัดเก็บเอกสารและการแปลงเป็นดิจิทัล กระทรวงมหาดไทยได้ขอให้หน่วยงานในท้องถิ่นดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วนเกี่ยวกับเอกสารและจดหมายเหตุอย่างเคร่งครัดต่อไปตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 414/BNV-VTLTNN ลงวันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2568 ของกระทรวงมหาดไทย เรื่องการเสริมสร้างการจัดการเอกสารและจดหมายเหตุในกระบวนการปรับโครงสร้างกลไกของระบบ การเมือง ตามข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ของโปลิตบูโร
พัฒนาและอนุมัติโครงการและแผนงานเชิงรุกสำหรับการจัดการและประมวลผลการดำเนินธุรกิจสำหรับเอกสารและฐานข้อมูลเอกสารที่ได้รับการรวบรวมก่อนจัดระเบียบเครื่องมือ
ดำเนินการตามคำสั่ง สสว.851/BNV-CVT ต่อไป
เร่งคัดเลือกซอฟต์แวร์แปลงเอกสารเก็บถาวรเป็นดิจิทัลที่มีฟังก์ชันตรงตามกระบวนการทางธุรกิจและมาตรฐานข้อมูลเอกสารเก็บถาวรเป็นดิจิทัลตามที่กำหนดในหนังสือเวียนที่ 05/2025/TT-BNV ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2568 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการควบคุมดูแลกิจการจัดเก็บเอกสารเก็บถาวรดิจิทัล
กระทรวงมหาดไทยยังกล่าวอีกว่า กระทรวงได้รวบรวมความต้องการถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อสร้างซอฟต์แวร์จัดการคลังข้อมูลดิจิทัล การใช้คลังข้อมูลดิจิทัลในท้องถิ่น และมีแผนที่จะทำงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นโดยตรงเกี่ยวกับเนื้อหานี้ในอนาคตอันใกล้นี้ ดังนั้น จึงขอให้หน่วยงานท้องถิ่นรวบรวมความต้องการและส่งไปยังกระทรวงมหาดไทย (กรมบันทึกและจดหมายเหตุแห่งรัฐ) ก่อนวันที่ 10 กรกฎาคม 2568
การกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับคณะทำงาน ข้าราชการ และลูกจ้างภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร
กระทรวงมหาดไทยยังได้เตือนท้องถิ่นเกี่ยวกับการแก้ไขนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน
ตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2025/ND-CP) หนังสือเวียนฉบับที่ 01/2025/TT-BNV ลงวันที่ 17 มกราคม 2025 (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยหนังสือเวียนฉบับที่ 002/2025/TT-BNV ลงวันที่ 4 เมษายน 2025) และเอกสารแนะนำของกระทรวงมหาดไทย ในกระบวนการจัดหน่วยงานบริหารและการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ หากแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการประสงค์จะลาออกทันที คณะกรรมการพรรคท้องถิ่นและรัฐบาลจะต้องยึดตามมติของรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบล และแผนแม่บทเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยงานบริหาร และหน่วยบริการสาธารณะ เมื่อดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับของท้องถิ่น เพื่อพิจารณาและตัดสินใจให้แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการลาออก และได้รับนโยบายและระบอบการปกครองทันทีตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 178/2024/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 67/2025/ND-CP)
เกี่ยวกับขั้นตอนการแปลงหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยและการเปลี่ยนชื่อหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยในหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ตามระเบียบใหม่ของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น กระทรวงมหาดไทยได้ออกเอกสารหมายเลข 4168/BNV-CQDP ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2568 ซึ่งแนะนำเนื้อหาจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการจัดระเบียบเครื่องมือและหน่วยงานบริหาร รวมถึงเนื้อหาแนะนำที่เกี่ยวข้องกับหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย
ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หากยังคงมีความยุ่งยากและปัญหาต่างๆ เกิดขึ้น กระทรวงมหาดไทยขอให้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง รายงานไปยังกระทรวงมหาดไทย กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุด เพื่อขอคำแนะนำภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน
ตามมาตรา 13 พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 170/2025/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 กำหนดให้ ผู้ประกอบวิชาชีพในระดับตำบลก่อนวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ ถือเป็นบุคคลหนึ่งที่รับเข้าทำงานเป็นข้าราชการพลเรือนเมื่อผ่านเกณฑ์และเงื่อนไขการรับเข้าตามระเบียบ
มาตรฐานและเงื่อนไขการยอมรับ:
โดยพิจารณาจากอัตราส่วนข้าราชการที่จะจัดตามตำแหน่งงานในหน่วยงาน โดยใช้อัตราเงินเดือนข้าราชการ โควตาเงินเดือนที่กำหนด และข้อกำหนดของตำแหน่งงานที่จะรับสมัคร หัวหน้าหน่วยงานรับสมัครงานหรือหัวหน้าหน่วยงานจัดการจะพิจารณารับกรณีที่เข้าเงื่อนไขการขึ้นทะเบียนสอบคัดเลือกข้าราชการตามที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่ง มาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง เข้าเป็นข้าราชการ เว้นแต่กรณีที่ได้กำหนดไว้ในวรรคสาม มาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง หรืออยู่ระหว่างดำเนินการทางวินัย อยู่ระหว่างดำเนินการวินิจฉัยทางวินัย อยู่ระหว่างดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับวินัยตามบทบัญญัติของพรรคและกฎหมาย
สำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระระดับตำบล ต้องมีประสบการณ์การทำงานตามที่กฎหมายกำหนดอย่างน้อย 5 ปี จ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ (หากไม่ต่อเนื่องและไม่เคยได้รับสวัสดิการประกันสังคมในคราวเดียวกัน สามารถสะสมได้ โดยนับรวมเวลาการทำงานก่อนหน้าถ้ามีในตำแหน่งงานนั้น) ปฏิบัติงานที่มีคุณวุฒิวิชาชีพและเทคนิคเหมาะสมกับงานในตำแหน่งงานที่คาดหวัง
ทูซาง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/nguoi-khong-chuyen-trach-cap-xa-co-the-duoc-tiep-nhan-vao-cong-chuc-neu-du-dieu-kien-10225070622510082.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)