ความเห็นขัดแย้งมากมายเกี่ยวกับการออกบัญชีราคาที่ดินใหม่

หลายคน “ประสบปัญหา” กับราคาใหม่

ดังนั้น เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (DONRE) นครโฮจิมินห์ จึงได้ยื่นร่างปรับปรุงบัญชีราคาที่ดินในพื้นที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 (ภายในระยะเวลาเพียง 5 เดือน) หลังจากนั้น กรมฯ จะสรุปและประเมินผลกระทบ ทางเศรษฐกิจ และสังคม และจะปรับปรุงบัญชีราคาที่ดินอย่างต่อเนื่อง โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568

ร่างฉบับนี้ระบุชัดเจนว่าจะมีกลุ่มผู้ได้รับผลกระทบ 8 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับการยอมรับและมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การคำนวณภาษีการใช้ที่ดิน การคำนวณค่าธรรมเนียมในการจัดการและการใช้ที่ดิน การคำนวณค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ทางปกครองในภาคที่ดิน การคำนวณค่าชดเชยให้รัฐสำหรับการก่อให้เกิดความเสียหายในการจัดการและการใช้ที่ดิน และการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในกรณีขายบ้านของรัฐให้กับผู้เช่าปัจจุบัน

คุณเหงียน ถิ เควียน (ฮอก มอน นครโฮจิมินห์) ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่มที่ได้รับผลกระทบขณะเตรียมปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน กล่าวว่าการปรับราคาที่ดินให้ใกล้เคียงกับราคาตลาดมากขึ้นเป็นแนวทางที่ดี อย่างไรก็ตาม ประชาชนยังคงต้องใช้เวลาปรับตัวก่อนที่จะนำไปปฏิบัติจริง

“ครอบครัวของฉันมีที่ดินเปล่าสำหรับปลูกพืชผลและต้องการแปลงที่ดินให้เป็นที่อยู่อาศัย แต่ด้วยราคาที่ดินที่สูงขึ้นหลายสิบเท่า ต้นทุนการแปลงที่ดินก็สูงขึ้นตามไปด้วย ดังนั้น ครอบครัวของฉันจึงวางแผนที่จะแปลงที่ดินเพียงส่วนเล็กๆ เพื่อสร้างบ้าน เพราะเรามีเงินไม่พอ จึงเหลือที่ดินที่เหลือไว้พิจารณาทางเลือกอื่น” คุณเควียนเล่า

การใช้รายการราคาที่ดินใหม่ที่รวดเร็วส่งผลกระทบต่อแผนการแปลงที่ดินของผู้คนจำนวนมาก

ในทำนองเดียวกัน นายเล มานห์ ฮุง (บิ่ญ ชาน นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า การบังคับใช้รายการราคาที่ดินใหม่นั้นดำเนินไปอย่างรวดเร็วเกินไป หากบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม ค่าใช้จ่ายในการปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินก็จะเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน ส่งผลให้นายฮุงต้องพิจารณาทางเลือกในการออมเงินเพื่อซื้อที่ดินเพื่ออยู่อาศัยจากประชาชนต่อไป

“ครอบครัวผมเก็บเงินไว้บ้างแล้ว และวางแผนที่จะเปลี่ยนที่ดินบางส่วนเป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยภายในสิ้นปีนี้ แต่การเร่งรัดของเมืองในการออกประกาศราคาที่ดินทำให้แผนดังกล่าวล้มเหลว เพราะค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนที่ดินเป็นราคาใหม่นั้นสูงเกินไปเมื่อเทียบกับความสามารถของครอบครัว” คุณหุ่งกล่าว

นอกจากนี้ แม้ว่ารายการราคาที่ดินใหม่จะมีผลกระทบเชิงบวกมากมาย แต่การบังคับใช้เร็วเกินไปถือเป็นการสร้าง “ความตกตะลึง” ให้กับกลุ่มคนที่ต้องการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อตอบสนองความต้องการด้านความมั่นคงทางสังคม เช่น การสร้างบ้านใหม่ การแบ่งที่ดินให้ลูกหลานสร้างบ้าน เป็นต้น

ราคาที่ดินใหม่ไม่ทำให้ราคาตลาดสูงขึ้น

ในการแถลงข่าวเมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน ตวน ทัง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ ได้ออกมายืนยันว่ารายการราคาที่ดินฉบับใหม่นี้จัดทำขึ้นโดยอ้างอิงจากข้อมูลราคาที่ดินในตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลการซื้อขายที่ดินในพื้นที่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ข้อมูลนี้รวบรวมจากหลายแหล่ง เช่น กรมสรรพากร สำนักงานที่ดินประจำอำเภอและตำบล เป็นต้น นอกจากนี้ รายการราคาที่ดินฉบับใหม่จะปรับปรุงราคาที่ดินที่ได้รับอนุมัติให้ย้ายถิ่นฐานให้สอดคล้องกับราคาตลาดอยู่เสมอ

“ราคานี้เป็นการอัพเดทข้อมูลราคาเดิม ไม่ได้เพิ่มราคาตลาด ราคานี้เป็นราคาที่เกิดขึ้นในตลาดและมีการปรับปรุงแล้ว” คุณทังกล่าว

นายเหงียน ตวน ถัง ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ ยืนยันว่ารายการราคาที่ดินใหม่ไม่ได้ทำให้ราคาตลาดสูงขึ้น

อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ กล่าวเสริมว่า คาดว่าบัญชีราคาที่ดินที่ปรับปรุงแล้วของนครโฮจิมินห์จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป ซึ่งจะช่วยให้ราคาที่ดินใกล้เคียงกับราคาตลาดมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ก่อนจัดทำบัญชีราคา จำเป็นต้องรวบรวมราคาตลาดจากหลายแหล่งในทุกพื้นที่ ดังนั้น ความเห็นบางประการที่ระบุว่านครโฮจิมินห์ใช้ข้อมูลโดยไม่มีข้อมูลประกอบการพิจารณาจึงไม่ถูกต้อง

เกี่ยวกับความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการบังคับใช้บัญชีราคาที่ดินฉบับใหม่นั้นค่อนข้างเร่งรีบ อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์อธิบายว่า แม้ว่าเขาจะต้องการเวลาเพิ่มเติม แต่กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดให้บัญชีราคาที่ดินที่บังคับใช้หลังวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2567 ไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับค่าสัมประสิทธิ์การปรับขึ้นอีกต่อไป และต้องปรับปรุงราคาที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ดังนั้น กรมฯ จึงจำเป็นต้องจัดทำบัญชีราคาที่ดินฉบับใหม่ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย

นอกจากนี้ ด้วยความเห็นที่ว่าราคาที่ดินที่สูงขึ้นทำให้ผู้ที่ต้องการเปลี่ยนมาถือครองที่ดินต้องเสียค่าใช้จ่ายจำนวนมาก เช่น ต้องจ่ายเงินสองครั้งเพื่อเป็นเจ้าของที่ดินเป็นของตัวเอง นายทังกล่าวว่า "คนทั่วไปซื้อที่ดิน ทำกิน ในราคาถูก แต่ตอนนี้หากต้องการเปลี่ยนมาถือครองที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ก็ต้องจ่ายเงินส่วนต่างให้ชัดเจน"

ที่มา: https://www.congluan.vn/tp-hcm-nhieu-y-kien-trai-chieu-quanh-viec-ban-hanh-bang-gia-dat-moi-post305546.html