ความยากลำบาก ความท้าทาย และความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมอนุสัญญาฉบับที่ 87 ของเวียดนาม

ในบริบทของการบูรณา การทางเศรษฐกิจ ระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น การเข้าร่วมอนุสัญญาฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ได้กลายเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนสำหรับเวียดนาม

ในบริบทของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น การเข้าร่วมอนุสัญญาฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ได้กลายเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนสำหรับเวียดนาม (ที่มา: ILO)

อนุสัญญาฉบับนี้ไม่เพียงแต่มุ่งหวังให้เป็นไปตามมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าของเวียดนามในการปกป้องสิทธิแรงงานอีกด้วย ปัจจุบัน เวียดนามได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาพื้นฐานของ ILO แล้ว 7 ใน 8 ฉบับ และอนุสัญญาฉบับที่ 87 เป็นอนุสัญญาฉบับสุดท้ายที่ยังคงเหลืออยู่

อนุสัญญาฉบับที่ 87 บัญญัติไว้อย่างชัดเจนถึงเสรีภาพในการรวมตัวและการเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานสำหรับคนงาน ซึ่งเปิดโอกาสให้คนงานสามารถตัดสินใจเลือกองค์กรของตนเองได้อย่างอิสระโดยปราศจากการแทรกแซงจากรัฐบาล อนุสัญญาฉบับนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการคุ้มครองสิทธิอันชอบธรรมของคนงานและสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นธรรมยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม เวียดนามจำเป็นต้องพิจารณาปัจจัย ทางการเมือง และสังคมของประเทศอย่างรอบคอบก่อนดำเนินการเข้าเป็นสมาชิก

กระบวนการนำอนุสัญญาฉบับที่ 87 มาใช้ภายในองค์กรสามารถดำเนินการได้สองวิธีหลัก วิธีแรกคือการนำบทบัญญัติของอนุสัญญานี้ไปใช้ในระบบกฎหมายภายในประเทศโดยตรง และอีกวิธีหนึ่งคือการบันทึกและปรับปรุงบทบัญญัติในเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน การเข้าร่วมอนุสัญญานี้จำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ในประมวลกฎหมายแรงงานและกฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงานเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบระหว่างประเทศ

แม้ว่าการให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับที่ 87 จะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย รวมถึงการขยายตลาดและการเสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิแรงงาน แต่ในขณะเดียวกันก็ยังก่อให้เกิดความท้าทายมากมายต่อระบบสหภาพแรงงานในปัจจุบันอีกด้วย

ระบบสหภาพแรงงานในปัจจุบันของเวียดนามมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผู้นำพรรค และการเปิดโอกาสให้มีองค์กรตัวแทนแรงงานใหม่ๆ เกิดขึ้นจำนวนมากอาจนำไปสู่ความขัดข้องในความสัมพันธ์ด้านแรงงาน หากไม่ได้รับการจัดการและประสานงานที่ดี การแข่งขันระหว่างองค์กรต่างๆ อาจทำให้เกิดความไม่มั่นคงในสภาพแวดล้อมการทำงานได้

การจัดตั้งสหภาพแรงงานอิสระอาจนำไปสู่ “พหุนิยมสหภาพแรงงาน” ซึ่งจะแบ่งแยกชนชั้นแรงงานและทำให้บทบาทของสหภาพแรงงานอย่างเป็นทางการอ่อนแอลง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางการเมืองและความมั่นคงทางสังคมของประเทศ

ประวัติศาสตร์ได้แสดงให้เห็นว่าการเคลื่อนย้ายแรงงานที่ไม่ได้รับการควบคุมอาจนำไปสู่ผลที่ร้ายแรงได้ ดังเช่นที่เกิดขึ้นในประเทศยุโรปตะวันออกบางประเทศ

นอกจากนี้ เมื่อเผชิญกับแผนการแสวงหาผลประโยชน์จากองค์กรตัวแทนแรงงานเพื่อบ่อนทำลายพรรคและรัฐ จำเป็นต้องเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและ การให้ความรู้ แก่แรงงานเกี่ยวกับวัตถุประสงค์และความสำคัญของการเข้าร่วมสหภาพแรงงานอย่างเป็นทางการ จำเป็นต้องช่วยให้พวกเขาเข้าใจความเสี่ยงของการเข้าร่วมองค์กรที่ไม่ทราบแหล่งที่มาอย่างชัดเจน รวมถึงเฝ้าระวังคำเชิญจากฝ่ายต่อต้าน

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับกระบวนการเข้าร่วมอนุสัญญาฉบับที่ 87 เวียดนามจำเป็นต้องจัดทำแผนงานเฉพาะเจาะจงและละเอียด แผนงานนี้ไม่เพียงแต่ครอบคลุมการประเมินผลกระทบของการเข้าร่วมอนุสัญญาต่อความสัมพันธ์แรงงานและองค์กรสหภาพแรงงานเท่านั้น แต่ยังพิจารณาผลกระทบต่อเสถียรภาพทางการเมืองของประเทศด้วย

นอกจากนี้ การแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายยังมีความสำคัญอย่างยิ่งในการอำนวยความสะดวกในการจัดตั้งองค์กรที่เป็นตัวแทนของคนงานตามข้อกำหนดของอนุสัญญา

นอกจากนี้ การเสริมสร้างและพัฒนาระบบสหภาพแรงงานในปัจจุบันยังเป็นปัจจัยสำคัญที่ขาดไม่ได้ องค์กรสหภาพแรงงานจำเป็นต้องได้รับการเสริมสร้างเพื่อดึงดูดแรงงานให้เข้าร่วมงาน ในขณะเดียวกันก็มีบทบาทสำคัญในการปกป้องสิทธิแรงงาน หากระบบสหภาพแรงงานของเวียดนามมีการจัดการที่ดี ระบบสหภาพแรงงานก็ยังคงมีบทบาทสำคัญในฐานะตัวแทนของแรงงาน แม้ว่าจะมีองค์กรใหม่ๆ เกิดขึ้นก็ตาม

ในบริบทของโลกาภิวัตน์ การยอมรับและการประยุกต์ใช้มาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศเป็นแนวโน้มที่ไม่อาจย้อนกลับได้ เวียดนามจำเป็นต้องกำหนดเป้าหมายและแผนงานที่ชัดเจน เพื่อดำเนินการตามอนุสัญญาฉบับที่ 87 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจภายในประเทศ

ที่มา: https://baoquocte.vn/nhung-kho-khan-thach-thuc-va-kha-nang-gia-nhap-cua-viet-nam-doi-voi-cong-uoc-87-292784.html