คำกล่าวเปิดการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15

เราขอแนะนำข้อความเต็มของคำกล่าวเปิดการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 สมัยที่ 15 โดยประธานสมัชชาแห่งชาติ Tran Thanh Man อย่างสุภาพ

ประธาน รัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมสมัยที่ 8 (ภาพ: VNA)

เช้าวันที่ 21 ตุลาคม การประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 สมัยที่ 15 ได้เปิดอย่างเป็นทางการ ณ ห้องประชุมเดียนฮ่อง อาคารรัฐสภา สำนักข่าวเวียดนามขอนำเสนอคำกล่าวเปิดการประชุมสมัชชา แห่งชาติฉบับเต็มโดยประธานรัฐสภา ตรัน ถั่น มาน ด้วยความเคารพ

"เรียนท่านสหายโตลัม เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

ท่านผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามที่รัก

เรียน รัฐสภาที่รัก แขกผู้มีเกียรติทุกท่าน

เรียนพี่น้องประชาชน ข้าราชการ ทหาร ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชนทั่วประเทศ

วันนี้ รัฐสภาชุดที่ 15 ได้เปิดสมัยประชุมสมัยที่ 8 อย่างเป็นทางการ ในนามของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติ ข้าพเจ้าขอต้อนรับผู้นำ อดีตผู้นำพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ผู้แทนรัฐสภา แขกผู้มีเกียรติ ผู้แทนคณะทูต และองค์กรระหว่างประเทศที่เข้าร่วมพิธีเปิดสมัยประชุม ข้าพเจ้าขอส่งความปรารถนาดีมายังผู้แทน พี่น้องประชาชน เจ้าหน้าที่และทหารของกองทัพ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศ และพี่น้องประชาชนของเราในต่างประเทศ

เรียน สภาคองเกรสที่รัก

การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ครั้งที่ 8 เกิดขึ้นหลังจากการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 13 ครั้งที่ 10 ประสบความสำเร็จอย่างมาก การประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง สมัชชาแห่งชาติจะหารือและตัดสินใจในประเด็นต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคและปัญหาในสถาบันและนโยบายต่างๆ อย่างรวดเร็ว ปลดเปลื้องทรัพยากร ก้าวข้ามอุปสรรคต่างๆ ทั้งหมดนี้เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และเพื่อประกันคุณภาพชีวิตของประชาชน

ในการประชุมเตรียมการ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบอย่างสูงต่อเนื้อหา เวลา ระเบียบวาระการประชุม และวิธีการดำเนินการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะดำเนินการเป็นเวลา 29.5 วัน ตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม ถึง 30 พฤศจิกายน 2567 โดยแบ่งออกเป็น 2 ระยะ คือ ระยะที่ 1 ตั้งแต่วันที่ 21 ตุลาคม ถึง 13 พฤศจิกายน และระยะที่ 2 ตั้งแต่วันที่ 20 พฤศจิกายน ถึงเช้าวันที่ 30 พฤศจิกายน ในการประชุมเปิดการประชุมครั้งนี้ เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะกล่าวสุนทรพจน์สำคัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาดังต่อไปนี้

พิธีเปิดการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 (ภาพ: VNA)

ประการแรกเกี่ยวกับงานนิติบัญญัติ

นี่คือเนื้อหาหลักซึ่งกินเวลาส่วนใหญ่ของการประชุม มีร่างกฎหมายและร่างมติ 31 ฉบับ ซึ่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและมุ่งมั่นที่จะผ่านร่างกฎหมาย 18 ฉบับ ร่างมติเกี่ยวกับบรรทัดฐานทางกฎหมาย 3 ฉบับ และอภิปรายและให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอื่นๆ อีก 10 ฉบับ การประชุมครั้งนี้มีเนื้อหาด้านกฎหมายจำนวนมาก ร่างกฎหมายและร่างมติที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาในการประชุมครั้งนี้ เกี่ยวข้องกับหลายภาคส่วนและสาขาที่มีความจำเป็นเร่งด่วนในการปฏิบัติ และเป็นที่สนใจของภาคธุรกิจ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และประชาชนทั่วประเทศเป็นอย่างมาก

ดังนั้น บนพื้นฐานของการทำให้นโยบายและมติของพรรคเป็นรูปธรรม โดยเริ่มจากการปฏิบัติ โดยยึดประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง จึงขอแนะนำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่งเสริมประชาธิปไตย สติปัญญา ความเป็นมืออาชีพ วิทยาศาสตร์ และให้ความสำคัญกับความคิดเห็นที่ครอบคลุมทั้งเนื้อหาและเทคนิคทางกฎหมายของร่างกฎหมาย กฎหมายต้องรัดกุม ครอบคลุมเฉพาะประเด็นที่อยู่ในอำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเท่านั้น ไม่ทำให้ประเด็นต่างๆ กลายเป็นเรื่องถูกกฎหมายภายใต้หนังสือเวียนและพระราชกฤษฎีกา ไม่ยึดติดความสมบูรณ์แบบ ไม่รีบร้อน ไม่ควบคุมอย่างเข้มงวด เปลี่ยนแนวคิดการบริหารจัดการไปสู่การปลดล็อกทรัพยากร เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างทั่วถึงและเป็นรูปธรรม รับรองศักยภาพที่เพียงพอสำหรับบุคคลและหน่วยงานที่กระจายอำนาจในการจัดระเบียบและดำเนินงาน ลดความซับซ้อนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร อำนาจควบคุม ไม่ให้ผลประโยชน์ส่วนรวมหรือผลประโยชน์ส่วนท้องถิ่นเข้ามาแทรกแซงในกฎหมายและมติต่างๆ ทำให้เมื่อกฎหมายและมติต่างๆ เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาแล้ว กฎหมายและมติเหล่านั้นจะมีคุณภาพสูงและมีอายุยาวนาน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและให้รัฐบาลมีอำนาจเชิงรุกและยืดหยุ่นในการจัดการบังคับใช้กฎหมาย เชื่อมโยงการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด

ประการที่สอง ด้านสังคมเศรษฐกิจ งบประมาณแผ่นดิน

การประชุมครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 จัดขึ้นเร็วกว่าปกติ ทำให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการสภาแห่งชาติมีเวลาเพิ่มมากขึ้นในการศึกษาและตรวจสอบรายงานของรัฐบาลเพื่อส่งให้สภาแห่งชาติเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2567 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การประมาณการงบประมาณแผ่นดิน แผนจัดสรรงบประมาณกลางสำหรับปี 2568 (รวมถึงแผนงบประมาณการคลังของรัฐ 3 ปีสำหรับปี 2568-2570) การดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2567 และการตัดสินใจเกี่ยวกับแผนการลงทุนสาธารณะสำหรับปี 2568

ไทย พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับ: การจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2025-2035 นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการป้องกันและควบคุมยาเสพติดจนถึงปี 2030 นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ และเนื้อหาสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย

ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติติดตามมติของพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างใกล้ชิด วิเคราะห์และประเมินผลอย่างเป็นกลางและรอบด้าน โดยเน้นประเด็นสำคัญ ผลลัพธ์สำคัญที่ได้รับ ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และจุดอ่อน และเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผล ให้ความสำคัญกับผลกระทบและความยากลำบากใหม่ๆ ที่เกิดจากการพัฒนาที่ซับซ้อนในสถานการณ์โลกและภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเอาชนะผลกระทบร้ายแรงที่เกิดจากภัยธรรมชาติและอุทกภัยใน 26 จังหวัดภาคเหนือและจังหวัดบางจังหวัดในภาคกลาง

นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังมีความสนใจที่จะหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเหมาะสม ความเป็นไปได้ และประสิทธิผลของนโยบาย ความสอดคล้อง และการประสานกับกฎหมายเพื่อส่งเสริมทรัพยากร ใช้ประโยชน์จากโอกาสในการพัฒนา เพื่อดำเนินภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงปี 2564-2568 ให้ประสบความสำเร็จ และมีส่วนสนับสนุนให้การปฏิบัติตามมติของการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคประสบความสำเร็จ

ประการที่สาม เรื่องการกำกับดูแลสูงสุด

รัฐสภาจะรับฟังรายงานสรุปความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน พิจารณารายงานผลการติดตามผลการให้คำแนะนำของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซักถามและตอบคำถาม ดำเนินการกำกับดูแลขั้นสูงสุดในหัวข้อ "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ตั้งแต่ปี 2558 ถึง 2566" หารือและพิจารณารายงานของรัฐบาล หน่วยงานรัฐสภา ประธานศาลฎีกา อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด และสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และหารือและให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน

ประการที่สี่ ในเรื่องงานทรัพยากรบุคคล

สมัชชาแห่งชาติจะพิจารณาเลือกประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามและเรื่องบุคลากรอื่นๆ อีกหลายเรื่องภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ

ดังนั้น ภาระงานของการประชุมสมัยที่ 8 จึงมหาศาลมาก ในนามของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ข้าพเจ้าขอความกรุณาอย่างสูงให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่งเสริมประชาธิปไตย เสริมสร้างจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบ ดำเนินการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน อภิปรายอย่างกระตือรือร้นด้วยจิตวิญญาณที่สร้างสรรค์ นำเสนอความคิดเห็นที่มีคุณภาพ และตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนทั่วประเทศ

ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว ข้าพเจ้าขอประกาศเปิดการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 8 ข้าพเจ้าขออวยพรให้ผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ผู้แทนรัฐสภา แขกผู้มีเกียรติ เจ้าหน้าที่และทหารของกองทัพ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนทั่วประเทศ รวมถึงเพื่อนร่วมชาติของเราในต่างประเทศ มีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จ

ขอบคุณมาก"./.

แหล่งที่มา